10. Переписи населения как источник данных по миграции.

Перепись населения – процесс сбора демографических и социальных данных, характеризующих каждого жителя страны или отдельного региона по состоянию на определенный момент времени. Она дает как бы моментальный снимок населения. При Всероссийской переписи населения 2002 г. сведения собирались по состоянию на 0 часов 9 октября.

В числе получаемых в результате проведения переписи сведений о населении, о каждом человеке (пол, дата рождения, владение языками, гражданство, национальность, брачное состояние, образовательные характеристики, источники средств к жизни, занятие, экономическая активность и т.п.) входят сведения и о миграции населения. Вопросы, на основе которых получались сведения о миграции населения, входили в программу выборочного наблюдения, в которое попадало каждое 4-е домохозяйство (или 25%).

Перепись позволяет не только получить полную и достоверную информацию о населении на определенный момент времени (в соответствии с рекомендациями ООН, переписи проводятся не реже 1 раза в 10 лет), но и сопоставить между собой различные характеристики населения. Например, данные о миграции можно получить в разрезе отдельных возрастных групп, национальностей, по лицам, состоящим (не состоящим) в браке и т.п. Однако программа разработки переписей из-за больших затрат на обработку и публикацию их результатов включает ограниченные данные о миграции населения. Так, опубликованные данные о миграции, полученные в ходе проведения Микропереписи населения 1994 г., в разрезе отдельных регионов России содержали сведения о продолжительности проживания населения в месте постоянного жительства по отдельным когортам (менее 2 лет, 2-5 лет и т.п.), по продолжительности проживания и отдельным возрастным группам (моложе трудоспособного, трудоспособного и старше трудоспособного возраста). Данные о продолжительности проживания отдельных национальностей разрабатывались только по республикам, автономным областям и округам в составе Российской Федерации. Сведения о предыдущем месте жительства и причинах миграции публиковались только для населения, проживающего в месте постоянного жительства менее 4 лет. Перепись населения включает как постоянное, так и наличное население, проводится каждые 10 лет, были нарушения цикла. Соотношения места рождения и места жительства, срок проживания, находится ли место работы в месте проживания.

• Численность мигрантов, проживающих в стране, (чистые) потоки

• Сопоставимость международных данных зависит от вида наблюдения (охвата) и вида задаваемых вопросов

• Преимущества:

  • Охватывает почти все (легальное) население, также небольшие группы мигрантов; учитывает региональную/ местную информацию

  • Многообразие дополнительных данных, касающихся характеристик (населения

• Недостатки:

  • данные собираются редко

  • отсутствуют достоверные данные по эмиграции

  • мигранты могут быть представлены недостаточно

• Непрерывная запись (регистрация) изменений, происходящих в населении

• Число мигрантов в стране, потоки прибывающих, потоки выбывающих

• Надежность данных зависит от согласия населения регистрироваться (сниматься с учета)

  • Недооценка эмиграции

• Значительное разнообразие правил регистрации (снятия с учета)

[особенно - предполагаемый период пребывания, охват лиц, ищущих убежища]

• Влияет на сопоставимость данных между странами

• Тем не менее: регистр является одним из лучших источников данных о потоках

  • Особенно- о потоках долгосрочных мигрантов (> 1 года)

  • Данные доступны (имеются) на любой момент времени

В проекте программы переписи 2010 года предполагается как и в 2002 году включение вопросов о маятниковой миграции населения. Помимо информации о численности маятниковых мигрантов, продолжительности поездок, будут получены сведения о нагрузке на отдельные виды городского и пригородного транспорта, основные направления пассажиропотоков.

Данные переписи в одной стране не позволяют получать сведения о числе мигрантов, за межпереписной период выезжающих за пределы этой страны, т.к. они с момента выезда не являются населением данной страны. Мы не можем знать, пользуясь данными всероссийской переписи населения, истинных масштабов прибытий, т.к. неизвестно, сколько человек из числа прибывших в страну в этот же период выбыло за ее пределы - к месту прежнего жительства или в третью страну. Одним из способов оценки миграции по данным переписей является анализ динамики этнической принадлежности населения. Применительно к России и другим постсоветским странам, этот критерий не может считаться надежным, т.к. эти страны много веков являлись многоэтничными. Однако динамика численности отдельных народов может служить для косвенной оценки последствий миграций в период, прошедших со времени последней переписи. Данные переписи 2002 года показывают, что большой прирост численности народов Закавказья, а также таджиков и некоторых других народов в России мог быть достигнут только за счет внешней миграции, в т.ч. не учтенной данными текущей статистики.