
- •1. Законодательные основы админ. Ответственности.
- •2. Правила назначения административных наказаний.
- •3. Основания освобождения от административной ответственности.
- •4. Общая хар-ка производства по делам об адм. Правонарушениях.
- •5. Понятие и признаки административного правонарушения
- •6. Стадии производства.
- •7. Соотношение административного правонарушения и преступления.
- •8. Судьи, органы (д/л), уполномоченные рассматривать дела об ап.
- •9. Соотношение ап и служ. (дисцип.) проступка.
- •10. Участники производства, их админ-правовой статус.
- •11. Юр. Состав ап.
- •12. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях
- •13. Объект ап.
- •14. Меры проц. Обеспечения производства по делам об ап.
- •15. Объектив. Сторона
- •16. Протокол об ап.
- •17. Понятие субъекта ап.
- •18. Рассмотрение дела, значение данной стадии.
- •1.Подготовка действий:
- •19. Граждане как субъект а/пр.
- •20. Административное расследование
- •21. Понятие административной ответственности, ее хар. Черты
- •22. Пересмотр постановления и иного решения по делу об административном правонарушении
- •24. Органы (д/л), провамочные рассматривать и разрешать жалобы на пост.
1.Подготовка действий:
На основе ознакомления с поступившими материалами уполном.лицо выясняет:
относится ли рассмотрение дела к его компетенции (см. главу 23 КоАП);
имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения дела (см. ст. 29.2 КоАП);
правильно ли составлен протокол об административном правонарушении (см. ст. 28.2 КоАП), а также правильно ли оформлены иные материалы дела (см. главы 26, 27, 28 КоАП);
имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу (см. ст. 24.5, 29.9 КоАП);
достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (см. ст. 26.2 КоАП);
имеются ли ходатайства и отводы (см. ст 24.4, 29.3 КоАП);
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении :
1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
2) устанавливается факт явки
3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки и приним. решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
7) выносится определение об отложении если есть основания
8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела,
9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности
Главное в содержании данной стадии административного производства состоит в том, что орган (должностное лицо) при рассмотрении дела обязан выяснить: было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб. Аналогичные вопросы (кроме виновности) выявляются и в отношении юридических лиц.
При рассмотрении дела судьей или коллегиальным органом обязательно составляется протокол рассмотрения дела об административном правонарушении.
При наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по данному делу, при объявлении нарушителю устного замечания, при передаче дела на предмет привлечения виновного к дисциплинарной ответственности, а также при обнаружении в нарушении признаков преступления рассмотрение дела завершается прекращением производства.
Разрешение дела об административном правонарушении выражается в вынесении органом (должностным лицом) постановления по делу. Уполн. лицо выносит одно из следующих решений:
постановление о назначении административного наказания
постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении
определение о передаче дела лицу, уполномоченному назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия;
определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (ст. 29.9 КоАП).
Постановление по делу объявляется по окончании его рассмотрения. Его копия вручается наказанному лицу, а также немедленно направляется прокурору.