16. Применение научно-технических средств в доказывании.

Требования, которым должны отвечать научно-технические средства:

Средства эти классифицируются на 2 группы:

А) средства применяемые следователем (ст. 166 УПК)

Б) средства применяемые специалистом/экспертом (УПК не регулирует какие именно средства применяются этими лицами)

Требования, которым должны отвечать научн-тех ср-ва:

• Законность

• Научность

• Этичность

• Безопасность

17. Применение видеоконференцсвязи и других средств связи в доказывании по уголовным делам.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СИСТЕМ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦСВЯЗИ

В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ

С.А. КРАСНОПЕВЦЕВ

Краснопевцев С.А., судья Восточно-Сибирского окружного военного суда.

Использование информационных и коммуникационных технологий в уголовном судопроизводстве в целях оптимизации при условии строгого соблюдения конституционных прав и свобод граждан требует формирования правовых аспектов, закрепленных в законе специальных норм, его регулирующих.

В конце XX в. Конституционный Суд Российской Федерации определил правомерность применения информационных технологий для рассмотрения кассационных и надзорных жалоб в режиме видеоконференцсвязи при удаленном участии осужденного.

В рамках проведения судебной реформы, повышения эффективности деятельности судебной власти в Российской Федерации, оптимального организационно-правового и материально-технического обеспечения судебной системы по поручению Президента Российской Федерации была разработана, а затем утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. N 805 Федеральная целевая программа "Развитие судебной системы России" на 2002 - 2006 гг., где основной задачей являлось информационное обеспечение судебной системы, а 4 августа 2006 г. Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1082-р утверждена Концепция Федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007 - 2011 гг.

Следует отметить, что внедрение инновационных технологий в сферу уголовного судопроизводства, в т.ч. и использование видеоконференцсвязи, преследует цель повышения результативности и качества производства по уголовным делам, соблюдения процессуальных сроков, применения новых методов сбора и закрепления доказательств по делу, обеспечения безопасности участников уголовного процесса при неукоснительном соблюдении их конституционных прав и свобод.

Если изначально использование систем видеоконференцсвязи в уголовном судопроизводстве было обусловлено в большинстве случаев необходимостью соблюдения прав осужденных, находящихся под стражей, при рассмотрении уголовных дел судами кассационной и надзорной инстанций, то Федеральным законом от 20 марта 2011 г. N 39-ФЗ <2> в Уголовно-процессуальный кодекс РФ были внесены изменения, предоставляющие возможность с использованием данной системы осуществлять допрос свидетеля (потерпевшего).

--------------------------------

<2> Российская газета. 2011. 25 марта. N 63.

Порядок допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи в уголовном процессе является относительно новым в судебной практике, в связи с чем возникает ряд спорных вопросов в его применении.

Так, ст. 240 УПК РФ была дополнена ч. 4, в которой закреплено, что свидетель и потерпевший могут быть допрошены судом путем использования систем видеоконференцсвязи.

Этим же Законом в УПК РФ введена ст. 278.1, определяющая особенности допроса свидетеля таким образом.

По смыслу п. 2 ст. 1 указанного Закона законодатель, дополнив ч. 1 ст. 277 УПК РФ после слов "частями второй - шестой статьи 278" словами "и статьей 278.1", распространил общие требования к порядку производства допроса свидетеля на правила производства допроса потерпевшего.

Согласно ч. 1 ст. 278.1 УПК РФ суд, рассматривающий уголовное дело, при необходимости может вынести решение о проведении допроса свидетеля путем использования систем видеоконференцсвязи.

В судебной практике возникает вопрос, что понимать под условием "необходимости".

Представляется правильным, что такая необходимость обусловлена, во-первых, потребностью в изложении этими лицами своих показаний именно в ходе судебного заседания, а также возможностью других участников процесса принять участие в их исследовании; во-вторых, наличием определенных объективных препятствий в непосредственном присутствии свидетеля (потерпевшего) в зале судебного заседания (отдаленность проживания или нахождения, содержание под стражей, отбывание наказания в местах лишения свободы и т.п.), а, в-третьих, проведение допроса свидетеля (потерпевшего) таким образом возможно при необходимости обеспечения их безопасности, их близких родственников, родственников и близких лиц, для организации проведения допроса свидетеля (потерпевшего) в условиях, исключающих их визуальное наблюдение другими участниками судебного разбирательства, в соответствии с ч. 5 ст. 278 УПК РФ.

Следует обратить внимание что исходя из положений п. п. 23 и 25 ст. 5 УПК РФ решение о проведении допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи должно быть оформлено в форме постановления или определения. При этом в силу ч. 2 ст. 256 УПК РФ постановление (определение) о допросе свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи может быть вынесено по усмотрению суда как в зале судебного заседания и занесено в протокол, так и в совещательной комнате путем изложения в виде отдельного процессуального документа.

В соответствии с ч. 2 ст. 278.1 УПК РФ суд, рассматривающий уголовное дело, поручает суду по месту нахождения свидетеля организовать проведение допроса свидетеля путем использования систем видеоконференцсвязи.

Определяя стороны в организации проведения допроса свидетеля, законодатель не раскрывает объем необходимых для этого мероприятий, которые должны быть выполнены судом по месту нахождения свидетеля, и поэтому остаются дискуссионными вопросы, на кого возлагаются извещение вызываемых лиц, организация их доставки в зал видеоконференцсвязи, принятие решения о приводе свидетеля в случае необходимости и т.п. Не раскрыто в УПК РФ и то, каким образом должно быть оформлено указанное поручение.

Поскольку любое решение, вынесенное судом первой инстанции, за исключением приговора, принимается в форме определения или постановления, то представляется приемлемым и вполне обоснованным оформление поручения на организацию допроса свидетеля (потерпевшего) с учетом необходимости направления его в другой суд путем вынесения отдельного постановления (определения). В данном процессуальном документе должны быть обязательно отражены фамилия, имя, отчество, процессуальное положение лица, подлежащего вызову, его место жительства (пребывания), время и место судебного заседания, наименование суда, которому поручается организация допроса. При этом возможно как принятие решения о проведении допроса свидетеля путем использования систем видеоконференцсвязи, так и дача поручения суду в одном процессуальном документе.

Исходя из задач введения данной инновации в организацию допроса свидетеля (потерпевшего) в уголовном процессе, обусловленных прежде всего разрешением проблем несвоевременности явки (доставки) свидетелей в установленное судом время, что зачастую является основной причиной длительности рассмотрения уголовных дел, нарушения прав и законных интересов участников процесса, в т.ч. и обвиняемых, содержащихся под стражей, а также уменьшением материальных затрат на извещение свидетелей, находящихся на значительном удалении от места рассмотрения дела, организацию его привода в случае необходимости (с учетом времени, необходимого для поступления в соответствующую службу судебных приставов подлинника постановления о приводе), представляется обоснованным возложение вышеуказанных мероприятий по организации проведения допроса свидетеля (потерпевшего) на суд по месту нахождения свидетеля, при этом перечень этих мероприятий должен быть отражен в соответствующем постановлении (определении) суда, давшего такое поручение.

Частью 3 ст. 278.1 УПК РФ определено, что допрос свидетеля путем использования систем видеоконференцсвязи проводится по общим правилам. При этом в ч. 4 указанной статьи закреплена необходимость участия в ходе допроса судьи суда по месту нахождения свидетеля, который перед началом допроса по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяет личность свидетеля, направляет председательствующему в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст. 56 УПК РФ, а также представленные свидетелем документы.

По смыслу указанных норм присутствие судьи в ходе всего допроса свидетеля в зале видеоконференцсвязи должно гарантировать соблюдение процессуальных прав как допрашиваемого лица, так и других участников судебного разбирательства, а поэтому его участие в процессе не должно быть ограничено лишь временем, необходимым для выполнения указанных в ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ действий.

Одновременно следует отметить, что суд по месту нахождения свидетеля (потерпевшего) не производит допрос. Он лишь организовывает его проведение. Допрос свидетеля (потерпевшего) путем использования систем видеоконференцсвязи осуществляет суд, в производстве которого находится уголовное дело.

В юридической литературе поводом для обсуждения является вопрос о возможном месте нахождения адвоката при допросе свидетеля путем использования систем видеоконференцсвязи.

Участие в ходе допроса адвоката, приглашенного свидетелем для оказания ему юридической помощи, прямо закреплено в п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ. Поскольку адвокат согласно указанной норме приглашается самим свидетелем, то и место нахождения адвоката должно определяться им с учетом возможности предоставления свидетелю необходимого объема оказания адвокатом юридических услуг.

По смыслу ч. 4 ст. 278.1 УПК РФ в случае присутствия приглашенного адвоката в ходе допроса свидетеля в зале видеоконференцсвязи судья суда по месту нахождения свидетеля должен удостоверить личность адвоката и направить председательствующему в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, копии соответствующих документов, подтверждающих его полномочия.

Поскольку в соответствии со ст. 278.1 УПК РФ судья суда по месту нахождения допрашиваемого свидетеля участвует в производстве по уголовному делу и на него возложены определенные процессуальные обязанности по обеспечению гарантированных уголовно-процессуальным законом прав и свобод участников процесса, то в отношении указанного судьи должен быть разрешен вопрос о возможности его участия в порядке, предусмотренном главой 9 УПК РФ.

Несомненно, изложенные выше положения, касающиеся вопросов организации проведения таким образом допроса свидетеля (потерпевшего), будут эффективными только при наличии технической возможности проведения видеоконференцсвязи во всех районных судах, а также у мировых судей, что в настоящее время еще не достигнуто. В связи с этим необходимо отметить, что система видеоконференцсвязи представляет собой технически сложный комплекс, защищающий достоверность передаваемой по сетям информации и тем самым гарантирующий соблюдение конституционных и процессуальных прав участников уголовного судопроизводства, а поэтому подменять его иными возможностями передачи видео- и аудиоинформации по открытым сетям Интернета недопустимо.