31. Планирование в системе управления организацией: виды и методы.

Планирование – это обоснованное определение основных направлений и пропорций развития производства, с учетом материальных источников его обеспечения и спроса на рынке. Планирование включает в себя определение: конечных и промежуточных целей, задач, средств и способов их решения, необходимые ресурсы, основные исполнители. Планирование - это разработка и установление руководством предприятия системы количественных и качественных показателей его развития, определяющих темпы, пропорции и тенденции развития данного предприятия как в текущем периоде, так и на перспективу. Виды планирования различают по нескольким признакам. В зависимости от гибкости планов выделяют два основных вида планирования: директивное – планирование сверху вниз с четко заданными показателями; индикативное – направляющее планирование с нечеткими рамками и возможностью лавирования. В зависимости от горизонта и уровня планирования выделяют три вида планирования: стратегическое – комплекс долгосрочных решений, которые вырабатываются в рамках политики достижения поставленных целей; тактическое – среднесрочное планирование, направленное на реализацию стратегических планов. Задачи тактического планирования: выбор оптимальных средств для реализации стратегии, обеспечение пропорционального развития; оперативное планирование – краткосрочное планирование, направленное на реализацию тактических планов. Объекты оперативного планирования: объем выпуска и продаж, контроль качества, кадры, товарно материальные запасы и др. Существует несколько методов планирования: Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, а также между разделами плана. На предприятии составляются балансы производственной мощности, рабочего времени, материальный, энергетический, финансовый и др. Расчетно-аналитический метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень показателей. Экономико-математические методы предполагают разработку экономических моделей плановых показателей на основе выявления их количественной зависимости от основных фактов. Графоаналитический метод дает возможность изобразить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями. Программно-целевые методы позволяют составить план в виде программы, т.е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам. Целевые программы на предприятии позволяют обеспечивать конкурентоспособность продукции, повышение эффективности использования ресурсов, управления качеством продукции и др.

32. Проектирование орг структуры предприятия

Высокоэффективная структура управления способна улучшить показатели работы предприятия, что заставляет практиков обращать особое внимание на совершенствование организационных аспектов. Современная теория представляет множество подходов к обеспечению эффективного организационного конструирования:   а) классический подход акцентирует внимание на целях предприятия, предлагает формальную структуру отношений, типичную для иерархической формы управления;   б) подход в системе человеческих отношений основное внимание уделяет социальным факторам: условиям труда, формальным и неформальным группам, лидерству и поведению работника в целом;   в) системный подход интегрирует классический подход и подход в рамках человеческих отношений;   г) подход контингентирования исходит из того, что структура организации и ее менеджмент зависят от множества ситуационных переменных, поэтому требуется придать ей гибкий характер.   Перечисленные подходы к разработке организационной среды предприятия не стоит абсолютизировать или противопоставлять друг другу. Главное заключается в том, чтобы на каждом этапе деятельности удачно применялись элементы каждого из них или эти подходы умело комбинировались между собой.   Основные этапы разработки и совершенствования организационной структуры - это анализ организационной структуры, проектирование организационной структуры и оценка эффективности организационной структуры.   Теперь подробнее скажем о каждом из них:   а) Анализ организационной структуры призван установить, насколько она отвечает предъявляемым требованиям, т.е. насколько организационная структура рациональна с точки зрения установленных оценочных критериев ее качества.   Качество организационной структуры определяют:   1) принципы управления - соотношение между централизацией и децентрализацией;   2) аппарат управления - перегруппировка подразделений, изменение их взаимосвязей, распределение полномочий и ответственности и т.д.;   3) функции управления - усиление стратегического планирования и контроля за качеством продукции, изменение подходов к мотивации труда и т.д.;   4) хозяйственная функция - изменение технологического процесса, углубление межфирменного сотрудничества и т.п.   Анализ выявляет «узкие» места в деятельности организации.   б) Проектирование организационной структуры.   Модели проектирования организационной структуры управления в зависимости от заложенных в них сочетаний используемых методов можно объединить в четыре группы:   1) метод аналогий предполагает использование опыта проектирования структур управления в аналогичных организациях;   2) экспертный метод базируется на изучении предложений экспертов-специалистов;   3) структуризация целей предусматривает выработку системы преследуемых организацией целей и ее последующее совмещение с разрабатываемой структурой, а организационная структура строится на основе системного подхода;   4) организационное моделирование состоит в разработке формализованных математических, графических или машинных описаний распределения полномочий и ответственности в организации и позволяет четко сформулировать критерии оценки степени рациональности организационных решений.   В процессе проектирования структуры управления организацией, как правило, решаются следующие задачи:   1) определение типа структуры управления;   2) уточнение количества и состава подразделений по уровням управления;   3) определение численности административно-управленческого персонала;   4) определение характера соподчиненности между звеньями организации;   5) расчет затрат на содержание аппарата управления.   К организационным структурам предъявляются следующие требования:   1) оптимальность предусматривает минимизацию числа ступеней управления и установление рациональных связей между звеньями и ступенями управления на всех уровнях, что становится возможным за счет автоматизации некоторых звеньев обслуживания, введения службы контроллинга и т.п.;   2) оперативность предполагает, что за период от принятия решения до его исполнения в управляемой системе не должны произойти необратимые отрицательные изменения, при которых реализация принятых решений становится не нужной;   3) надежность подразумевает, что структура аппарата управления должна гарантировать достоверность передачи информации, не допускать искажения управляющих команд и других передаваемых данных, обеспечивать бесперебойность связи в системе управления;   4) экономичность означает, что нужный эффект от управления достигается при минимальных затратах на управленческий аппарат;   5) гибкость представляет собой способность изменяться в соответствии с изменениями внешней среды (в настоящее время реализовать это требование позволяет освоение информационных технологий, внедрение частичного найма работников и т.п.);   6) устойчивость структуры управления выражается в неизменности ее основных свойств при различных внешних воздействиях и целостности функционирования системы управления и ее элементов.   в) Оценка эффективности организационной структуры. Эффективность управления - относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающаяся в различных показателях объекта управления и собственно управленческой деятельности (субъекта управления). Данные показатели имеют как количественные, так и качественные характеристики.