1. Государственная история

Глава правительства, глава государства, глава вооруженных сил – Султан Кабус.

Королевство возникло в третьем веке до н.э. В 8 веке султанат стал независимым имаматом до начала 20 века. Во второй половине 18 века достиг пика своего могущества. В начале 20 века этими территориями овладели британцы, стали британскими колониями. Султанат был разделен на две части до 1970 года, когда правитель Бен Тимур объявил о независимости государства. Позже сам султан был свержен своим сыном Кабусом.

Кабус получил великолепное образование в Европе. Он понимал, что полностью изменить свою страну он не сможет. Но султан провел такие реформы, что страна превратилась в государство, со средним доходом на душу населения в 20 тысяч долларов (в России – 15 тысяч).

2. Конституционная история

С 1991 года, когда султан издал декрет о представителях, собственного выборного органа. В 1996 году был принят акт о Белой книге. Она закрепляет систему органов власти, полномочия самого султана, совет Омана, правительства.

Статья 81: данный акт может быть изменен или отменен тем же способом, которым он был принят. То есть, при помощи декрета султана.

3. Основы общественного строя

Экономика основана на углеводородном сырье. По запасам – в числе лидеров. Добывает и перерабатывает. Продает готовый продукт. Обеспечивается производство в основном иностранными специалистами.

Проводится диверсификация экономики. Экономика тоже плановая по направлению деятельности. Сейчас политика нацелена на развитие и расширение частного хозяйства, чтобы рос слой собственников и уровень жизни.

В марте 2010 года было несколько протестных акций, но не против султана, а против отдельных министров. Кабус провел перестановку в кабинете министров.

4. Система власти

Султан – глава государства, глава правительства, глва вооруженных сил.

Существует клановая система престолонаследия. Проблема возникает в том, что, хотя Кабус имеет двух жен, но он бездетный – прямых наследников нет. По Белой книге указано, что престол тогда наследуется родными братьями. Условия: совершеннолетний, правоверный мусульманин от родителей-мусульман. Кандидатура может быть определена советом клана, после смерти султана.

Полномочия султана. В сфере законодательства издает и ратифицирует акты. Председательствует в совете министров. Назначает и освобождает от должности премьер-министра (пока не назначил) и министров, иных должностных лиц. В судебной сфере султан назначает судей. Но они уже являются не сменяемыми и подчиняются только закону. Султан вправе приостанавливать исполнение наказания, а также обладает правом помилования.

Совет министров

Подготовка рекомендаций для султана по экономическим, политическим и социальным вопросам, разработка проектов законов и декретов султана.

С 1996 действует Совет Омана, который состоит из консультативного и государственного совета. Государственный совет занимается разработкой проектов по наиболее важным вопросам государственной жизни. Состоит из 41 членов, которые назначаются самим же султаном из числа бывших политических, дипломатических деятелей, представителей культурной и научной элиты. Консультативный совет – выборный орган, состоит из 84 членов. Активным и пассивным избирательным правом обладают граждане султаната, достигшие 21 года. Существует множество цензов, в том числе, имущественный, а также могут стать кандидатами лица, пользующиеся уважением у граждан. Избирательный корпус составляют лишь 15% населения. Женщины и мужчины в этом вопросе равны. Совет рассматривает проекты законов в области социальной и экономической, дает рекомендации султану, оказывает помощь совету министров.

Многие видят в этом устройстве прообраз парламента, и есть предпосылки для его возникновения.

Судебная система

Дуализм. Действуют шариатские суды (нижнего уровня, апелляционные и уголовные суды).

Начинает постепенно формироваться система светских судов. Пока они рассматривают споры в сфере торговли, промышленности и так далее.

Все судопроизводство от имени Султана Омана.

Таким образом, в руках султана сосредоточена и исполнительная, и судебная власть. Сам султан наносит каждый год неожиданный визит в любой регион страны. Встречается с духовными лицами, со старейшинами, даже с рядовыми крестьянами. Формируется избирательная система на местном уровне. Пока еще рано говорит об МСУ, но такие органы когда-нибудь будут.

Маскат. 300 с лишним солнечных дней в году, в летние дни температура в тени превышает 50 градусов по Цельсию.

Королевство Марокко

Расположено в северо-западной Африке. Территория 447 тыс. км квадратных. Население 31,5 млн. человек. Арабы и берберы, религия – ислам суннитского толка. Столица – Рабар.

Была под властью Карфагена, Рима, с 7 века завоевана арабами. В середине 15 века была колонизирована Испанией и Португалией. В 1912 году Франция навязала договор о протекторате над данной территорией. До 1956 года Марокко было под французами. За данный период очень глубоко проникла французская система государственности и права.