49. Основные направления и механизмы соц. Защиты семьи. Соц. Защита материнства и детства.

Основные направления и механизмы соц. защиты семьи заложены в содержание положений семейной политики. Семейная политика – объединяет в себе концептуальное обоснование воздействия на основные тенденции объективного развития семьи, комплекс организационных мер по осуществлению ее задач и по формированию необходимых для этого управленческих и функциональных структур и кадрового потенциала. Основной целью в области поддержки семьи провозглашается обеспечение экономическими, соц. правовыми и административными мерами права детей на жизнь в семье, а также поддержке возможностей семей по воспитанию и содержанию детей, улучшению семейного образа жизни. Для достижения поставленных целей ставится решение следующих задач: 1). Создание условий, позволяющих семье обесп. достаточный уровень доходов (совершенствование системы оплаты труда и налогообложение с учетом иждивенческой нагрузки; поддержка усилий семьи в получении дополнит. доходов; поддержка малого семейного бизнеса; предоставление различных [льготных] кредитов семьям с детьми). 2). Совершенствование системы гос. соц. гарантий (предоставление пособий на каждого ребенка независимо от доходов семьи, учет интересов детей при развитии системы соц.-мед. страхования, в проведении пенсионной реформы; формирование адекватных новым условиям, гарантий алиментарного обесп. детей; разработка и внедрение основных соц. нормативов обесп. детей услугами образования, здравоохранения и культуры; обесп. доступности предусмотренных гарантий; развитие системы прямой денежной или натуральной помощи). 3). Содействие семье в реализации ее воспитательных функций (обесп. для взрослых членов семьи возможности рационального сочетания эконом. активности и семейных обязанностей; организация более равномерных условий распределения семейных ролей; различные формы просвещения родителей; разработка совр. концепции развития дошкольных учреждений). 4). Сохранение семейной среды (устранение причин, ведущих к помещению детей на гос. обесп.; развитие новых форм и совершенствование процедуры передачи органам опеки детей, оставшихся без попечения родителей).

См. вопрос № 58.

Соц. защита детства.

Первоосновой системы защиты детства выступает правовая база (междунар. законодательство, рос. гос. законы, местные положения). Международное законодательство: Хартия детства, Декларация прав ребенка. Гос. правовая база: Конституция РФ, Закон о семье, Закон об образовании, Президентская программа «Дети России».

Созданы и функционируют приюты для беспризорных детей, оставшихся без попечения родителей и взрослых. (Указ Президента от 01.06.92. «О первоочередных мерах по реализации всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы», Указ от 06. 09. 93. «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав»).

Цель реабилитационной работы с детьми – сиротами – ввести их в семью. (Положение от 14. 10. 97. «О семейных формах устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», письмо «О паспортизации приемных семей» от 17. 02. 98.).

Важной основой защиты детства выступают организация и совершенствование образовательной системы в интересах социализации детей (вопрос о платности-бесплатности образования). Ведущим аспектом соц. защиты является всесторонний учет интересов детей в условиях соц.-эк-х трудностей, помощь соц. незащищенным детям и детям группы риска.

Правовое обеспечение защиты материнства и детства одно из самых разработанных. На соц. защиту детства мобилизованы учреждения з\о, образования и соц. обеспечения. Расширяется психол. помощь детям и молодежи. Соц. защита детства требует серьезной материально-эк-ой базы.

Соц. защита дошкольников осуществляется во взаимодействии с медициной, педагогикой, производством. Органы СЗН способствуют оздоровлению и лечению (льготные условия для школьников пребывания в санаториях, лагерях). Воспитание дошкольников решает задачи социализации. Широкий круг мероприятий предусмотрен для детей, имеющих проблемы со здоровьем и отклонения в развитии. Соц. службы крупных предприятий имеют свои детские сады. Система соц. защиты школьников органически включ. разнообразные мероприятия, проводимые в школе, во внешкольных учреждениях, работу с семьей и общественностью. Соц. защищенность школьников формируется, через дифференциацию индивидуальных планов развития личности, заданий, предупреждение педагогического травматизма (обучение без неудачников), профориентация школьников, реабилитация депревированных. СР проводится учителями, воспитателями, соц. педагогами. Существует кадровая проблема. Особая проблема социализация детей воспитанников детских домов.