- •Понятие и предмет экологического права.
- •Экологическая функция государства и права.
- •4. Система экологического законодательства.
- •5. Конституционные основы экологического права. Конституция устанавливает:
- •Глава 1 общие положения Глава 2 гос упр в обл оос Глава 3 права и обяз граж и общ объед в оос
- •7. Конвенция о доступе к информации, участии общественности и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская).
- •8. Международные документы в области охраны окружающей среды как источники экологического права.
- •9. Понятие экологических правоотношений.
- •10. Субъекты экологических правоотношений. Ст. 6 Закон «Об охране ос»
- •11. Объекты экологических правоотношений.
- •12.Окружающая среда как объект правовой охраны.
- •14. Право на благоприятную окружающую среду.
- •15. Право граждан на доступ к экологической информации.
- •16. Право на участие общественности в принятии экологически значимых решений.
- •17. Право на доступ к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды.
- •18. Понятие права собственности на компоненты природной среды.
- •19. Субъекты права собственности на компоненты природной среды.
- •20. Компоненты природной среды как объекты права собственности.
- •21. Содержание права собственности на компоненты природной среды.
- •22. Защита права собственности на компоненты природной среды.
- •23. Понятие и виды права природопользования.
- •24. Право общего природопользования.
- •25. Право специального природопользования.
- •26. Субъекты права природопользования.
- •27. Права и обязанности природопользователей.
- •28. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •29. Правовые формы природопользования: общая характеристика.
- •30. Концессия природных ресурсов.
- •32. Аренда природных ресурсов.
- •32. Понятие управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •33. Механизм управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •34. Функции управления в области охраны окружающей среды и рационального природопользования.
- •36. Стандартизация и нормирование в области охраны окружающей среды.
- •39. Учет в области охраны окружающей среды.
- •41. Правовое регулирование оценки воздействия на окружающую среду (овос).
- •43. Правовое регулирование экологической сертификации.
- •47. Экономический механизм оос и рационального природоользования: общая характеристика.
- •48. Экономическое стимулирование охраны окружающей среды.
- •49. Налог за использование природных ресурсов (экологический налог).
- •50. Финансирование природоохранных мероприятий.
- •51. Правовое регулирование экологического страхования.
- •52. Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.
- •54. Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •55. Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.
- •Глава 26 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Преступления против экологической безопасности и природной среды» (ст.Ст. 263-283).
- •Глава 33 «Преступления против порядка управления» – за самовольное занятие земельного участка (ст.386) и т.Д.
- •56. Особенности применения гражданско-правовой ответственности за нарушение экологического законодательства.
- •58. Правовые формы возмещения вреда, причиненного природной среде в результате правомерной деятельности.
- •60 Недра как объект использования и охраны.
- •61. Законодательство о недрах.
- •Вопрос 62.
- •62. Право пользования недрами.
- •63. Основные требования охраны недр. Ст. 65 и далее кн
- •64. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •65. Воды как объект использования и охраны.
- •67. Право водопользования.
- •68. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов.
- •69. Правовая охрана вод.
- •70. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •71. Растительный мир как объект использования и охраны.
- •72. Законодательство о растительном мире. Закон о раст мире 14.06.2003
- •73. Право пользования объектами растительного мира.
- •75. Ответственность за нарушение законодательства о растительном мире.
- •76. Лес как объект использования и охраны.
- •78. Право лесопользования.
- •79. Правовая охрана и защита лесов. Ст. 73 лк и далее ст. 1 лк
- •80. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •81. Животный мир как объект охраны и использования.
- •82. Законодательство о животном мире.
- •83. Правовые меры охраны животного мира.
- •84. Право пользования животным миром.
- •87. Ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •89. Правовой режим заповедников и памятников природы.
- •90. Правовой режим заказников.
- •91. Правовой режим национальных парков.
- •92. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных и растений.
- •93.Ответственность за нарушение законодательства об оопт.
- •95. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
- •96. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •97. Правовая охрана озонового слоя.
- •98. Правовое регулирование воздействия на климат.
- •99.Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •100. Правовое обеспечение безопасности генно-инженерной деятельности.
- •101. Правовой режим территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской аэс. 1986
- •102. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий.
- •103. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- •105. Правовая охрана окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности.
73. Право пользования объектами растительного мира.
изъятие - сбор, заготовка, пересадка, вырубка или иные действия, направленные на отделение дикорастущих растений от места их произрастания и (или) частей от дикорастущих растений, как связанное, так и не связанное с пользованием объектами растительного мира;
обращение с объектами растительного мира - деятельность, связанная с охраной, защитой, воспроизводством, содержанием, пользованием, удалением или иным изъятием объектов растительного мира, а также с озеленением;
пользование объектами растительного мира - использование юридическими лицами или гражданами Республики Беларусь объектов растительного мира или их свойств при осуществлении ими экономической и иной деятельности;
Пользование объектами растительного мира осуществляется в порядке общего и специального пользования. Объекты растительного мира в порядке общего пользования используются гражданами в личных целях безвозмездно без закрепления объектов растительного мира за отдельными гражданами.
общим разрешением пользователя земельного участка или местным обычаем граждане имеют право свободно пребывать на землях, в границах которых расположены объекты растительного мира, и осуществлять все виды пользования объектами растительного мира не допуская при этом незаконных повреждения или уничтожения объектов растительного мира, загрязнения.
Объекты растительного мира в порядке специального пользования используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в целях осуществления экономической деятельности за плату, у юр лиц и ип на основании решения исполкома.
Специальное пользование объектами растительного мира может осуществляться юрлицами и ип без изъятия у пользователей земельных участков или водных объектов, в границах которых расположены эти объекты растительного мира.
Решение о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира принимается исполкомами по согл с пользователем земельного участка или водного объекта и территориальными органами Минприроды.
Решение исполкома о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира, расположенными на землях особо охраняемых природных территорий, должно согласовываться с государственными органами, в оперативное управление которых переданы эти особо охраняемые природные территории, а также с государственными природоохранными учреждениями и территориальными органами Минприроды
Статья 44. Виды пользования объектами растительного мира.
заготовка древесных соков; сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений (в том числе мха, лишайников и грибов) и (или) их частей (ягод, орехов, шишек, иных плодов, почек, листьев, цветов, коры, корней и др.) (далее - дикорастущие растения и (или) их части);
сенокошение; пастьба скота;
пользование объектами в культурно-оздоров, турист, иных рекреационных и (или) спорт целях;
пользование объектами растит мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях.
Заготовкой древесных соков, заготовкой или закупкой дикорастущих растений и (или) их частей признаются виды специального пользования объектами растительного мира, которые осуществляются юрлицами и ип, имеющими право на их осуществление, самостоятельно или с привлечением на основании договоров для заготовки древесных соков или сбора дикорастущих растений и (или) их частей граждан, осуществляющих при этом общее пользование объектами растительного мира.
Сроки сбора, заготовки или закупки отдельных видов дикорастущих растений и (или) их частей устанавливаются областными исполкомами по согл с территориа органами Минприроды и Минлес
Сбор, заготовка или закупка дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, или подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, подписанной в г. Вашингтоне 3 марта 1973 года, либо растений, их частей и природного сырья, содержащих наркотические вещества запрещаются
Сенокошение, пастьба скота могут осуществляться на земельных участках, в границах которых расположены объекты растительного мира, как предоставленных пользователям объектов растительного мира для этих целей, так и на иных земельных участках с соблюдением требований.
Пастьба скота должна осуществляться пользователями объектов растительного мира с соблюдением установленных местными исполкомами.
Пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях может осуществляться с изъятием или без изъятия дикорастущих растений и (или) их частей и допускается в случаях, если это не оказывает вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания.
Местные исполкомы имеют право обязывать юрлица и ип, осуществляющих специальное пользование объектами растительного мира в культурно-оздоровительных, туристических, иных рекреационных и (или) спортивных целях, выполнять мероприятия по озеленению и благоустройству территорий, в границах которых расположены эти объекты растительного мира.
Пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях может осуществляться с изъятием или без изъятия дикорастущих растений и (или) их частей и допускается в случаях, если это не оказывает вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания, не ограничивает прав пользователей объектами растительного мира, земельного участка или водного объекта,
Пользование объектами растительного мира в научно-исслед и учебно-опытных целях допускается с изъятием дикрастений и (или) их частей в порядке, определяемом Минприроды
Пользование объектами растительного мира в зависимости от порядка и видов пользования ими может быть постоянным и временным.
Постоянным признается пользование объектами растительного мира, право на которое предоставлено без установления срока пользования.
Временное краткосрочным на срок до 1 года, и долгосрочным на срок до 5 лет.
Право специального пользования объектами растительного мира может быть ограничено или приостановлено в случаях:
нарушения пользователями объектов растительного мира природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований
невыполнения пользователями объектов растительного мира условий, указанных в решении местных исполкомах о предоставлении права специального пользования.
невнесения в установленный срок платежей. действия непреодолимой силы;
Право специального пользования объектами растительного мира прекращается в случаях:
истечения срока. отказа пользователя от права специального пользования.
неосуществления в течение двух лет пользования объектами растительного мира;
установления запретов в обращении с объектами растительного мира;
систематического (более двух раз в течение одного года) или грубого нарушения условий, указанных в решении местных исполкомов о предоставлении права специального пользования объектами растительного мира или разрешении на пользование объектами растительного мира;
возникновения непосредственной угрозы для жизни или здоровья граждан, проживающих в зоне ведения работ, связанных с пользованием объектами растительного мира;
ликвидации юрлица или прекращения деятельности ип,
прекращения действия разрешения на пользование.
Права пользователей объектов растительного мира
экологическую информацию в области обращения
осуществлять специальное пользование объектами растительного мира
доступа на земельный участок или водный объект, в гр
самостоятельно выбирать способы и методы пользования объектам
Обязанности пользователей объектов растительного мира
использовать объекты раст мира в соответствии с целями, для которых они предоставлены;
соблюдать установленные нормативы в области обращения с объектами растительного мира и лимиты на пользование объектами растительного мира;
своевременно вносить платежи в области обращения с объектами растительного мира, выполнять предписания Минприроды.
74. Правовая охрана растительного мира.
Охраной объектов растительного мира признается комплекс мероприятий, направленных на сохранение пространственной, видовой и популяционной целостности объектов растительного мира, их численности, ресурсного потенциала и продуктивности, предотвращение их повреждения, уничтожения или иного вредного воздействия.
Охране подлежат объекты растительного мира, расположенные в границах любых земельных участков и (или) водных объектов, за исключением тех, в границах которых разрешено удаление объектов растительного мира. Охране также подлежат все объекты растительного мира, в отношении которых установлены ограничения и запреты.
Охрана объектов растительного мира осуществляется специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления и их территориальными органами, местными исполкомами, пользователями объектов растительного мира, пользователями земельных участков или водных объектов, а также юрлицами и гражданами, осуществляющими деятельность, которая оказывает или может оказать вредное воздействие на объекты растительного мира.
Охрана объектов растительного мира обеспечивается путем:
1. установления нормативов на обращение с объектами растительного мира;
2.установления ограничений и запретов в обращении с объектами растительного мира;
3.предупреждения и пресечения самовольного пользования.
4. поддержания в благоприятном состоянии и охраны среды произрастания объектов растительного мира;
5.предупреждения и пресечения повреждения или уничтожения объектов растительного мира, в том числе вследствие пожаров;
6. установления особенностей обращения с дикорастущими растениями редких и находящихся под угрозой исчезновения видов;
7. создания ботанических коллекций,
8. организации научных исследований, направленных на обеспечение рационального обращения с объектами растительного мира; 9. проведения экспертизы и создания системы мониторинга
Специально уполномоченные республиканские органы государственного управления или их территориальные органы, местные исполкомы могут устанавливать ограничения или запреты в обращении с любыми дикорастущими растениями, популяциями или насаждения,.любого дикорастущего растения в целях охраны его как памятника природы; содействия сохранению редкого или типичного ландшафта и его привлекательности; Основными задачами охраны объектов растительного мира от пожаров являются их предупреждение, обнаружение, ограничение распространения и ликвидация. Выжигание сухой растительности (сухих дикорастущих растений) и ее остатков на корню запрещается, При применении средств защиты растений, регуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, разрешенных для использования на территории Республики Беларусь, должны соблюдаться требования..
Деятельность юрлиц и граждан, которая оказывает или может оказать воздействие на объекты растительного мира, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, допускается только в случае, если она не противоречит режиму охраны и использования этих территорий.
Юридические лица и граждане, планирующие осуществлять деятельность, которая может оказать воздействие на объекты растительного мира, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, обязаны доказать безопасность осуществления такой деятельности для этих объектов растительного мира и (или) среды их произрастания.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения на территории Республики Беларусь виды дикорастущих растений включаются в Красную книгу Республики Беларусь.
Изъятие дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, из среды их произрастания допускается в научных целях.
Защита объектов растительного мира осуществляется посредством комплекса мероприятий, в том числе карантина растений, по предупреждению повреждения или уничтожения объектов растительного мира сорняками, вредителями. Пользователи земельных участков обязаны:
выполнять мероприятия по профилактике и своевременному выявлению вредителей и болезней
осуществлять деятельность способами и с соблюдением технологий, которые обеспечивают улучшение санитарного. не допускать распространения вредителей и болезней.
