19. Понятие целевых бюджетных и внебюджетных фондов, их назначение.

Бюджетные и внебюджетные фонды – это совокупность финансовых ресурсов, используемых строго по целевому назначению, которые могут создаваться и расходоваться по решению президента, парламента, правительства, органов местного самоуправления. Бюджетные и внебюджетные фонды могут создаваться на республиканских и региональных уровнях. Данные фонды независимы от государственного бюджета. Их формирование и использование осуществляется в соответствии с положением о данных фондах, которые утверждаются либо советом министров, либо соответствующими советами депутатов. Целевые бюджетные фонды создаются в составе бюджетов для финансирования экономических отраслей, целевых государственных программ или мероприятий. Фонды являются источником дополнительных финансовых ресурсов государства.Бюджетные и внебюджетные фонды основываются на принципах бюджетной системы рб. Создание бюджетных и внебюджетных фондов, определение источников их формирования и порядок их использования определяется президентом рб. Средства бюджетных и внебюджетных фондов относятся к республиканской собственности. Проекты законов о бюджетах фондов выносятся на рассмотрениеправительству одновременно с законом о бюджете и в соответствии с законодательством , представляются президенту для рассмотрения и утверждения. После утверждения президентом, бюджеты фондов выносятся в палату представителей нац.собрания рб как проекты закона и принимаются палатой до принятия проекта законно о бюджете.Размеры доходов(расходов), дефициты бюджетов, фондов и источники его финансирования ежегодно определяется законодательными актами.Исполнение бюджетов фондов осуществляются через единый казначейский счет в соответствии со сметами доходов и расходов.Органы государственного казначейства осуществляют кассовое обслуживание, исполнение бюджетов фондов. Распорядители средств фондов представляют в минфин всю бухгалтерскую отчетность о движении средств.Отчеты об исполнении бюджетов фондов составляются распорядителями средств и выносятся на рассмотрение правительства одновременно с отчетом исполнения республиканского бюджета.

20. Сущность и экономическое значение государственного кре­дита. Формы государственного кредита их характерис­тика. Гос. Кредит – это система денеж. Отношений, связанная с привлечением гос-вом временно свободных денеж. Средств юр. И физ. Лиц. С помощью гос. Кредита гос-во мобилизует доп. Фин. Ресурсы для финансирования общегос. Расходов и выполнения своих функций. Необходимость использования гос. Кредита объясняется противоречиями между растущими потребностями общ-ва с возможностью их удовлетворения за счет доходов бюджета. В период эк. Кризиса гос-ву не хватает средств и потребн-ть в гос. Кредите растет.В период эк. Подъема потребн-ть в гос. Кредите сокращается, и сужается сфера его применения.В рбпредоставление гос. Кредитовосущ-ся Правит-вом РБ по решению Президента РБ. Гос. Кредит может быть предоставлен Республикой Беларусь только тем иност. Гос-вам, междунар. Орг-ям и иным нерезидентам РБ, кот.не имеют просроченной задолженности по ранее предоставленным гос. Кредитам.Под формой кредита понимается внешнее проявление содержания тех эк. Отношений, кот.выражает кредит.Гос. Кредит может выступать в формах гос. Займов, кредитов Нац. Банка на покрытие дефицита и др.краткосрочных и долгосроч. Обязательств. Право привлекать заемные ср-ва у юр. И физ.лиц от лица Совета Министров принадлежит минфину РБ.Гос. Займыхар-ются тем, что временно свободные денеж. Средства, имеющиеся у населения и юр. Лиц, привлекаются для фин-ния общественных потребностей путем выпуска и реализации облигаций и других гос. Ценных бумаг.Облигация удостоверяет внесение ее владельцем денеж. Ср-в в распоряжение гос-ва и подтверждает обязательство эмитента возместить номинальную стоимость в предусмотренный срок с уплатой процентов. Гос. Ценные бумаги — это ЦБ, выпускаемые в форме записи на счетах и реализуемые с дисконтом.Другой формой гос. Кредита является выдача Нац.Банком кредитов правительству РБ и местным органам власти. Источником кредитных ресурсов для этой операции служат заемные ср-ва населения и предпринимателей, находящиеся во вкладах в сис-месберегат. Банков. Нацбанк по установленному Верховным Советом нормативу привлекает эти ресурсы в свое. Таким образом, в отличие от гос. Займов кредит гос-ву предоставляется не за счет собственных временно свободных средств физ. И юр. Лиц, а за счет заемных средств. В практике широкое распространение как форма гос. Кредита получила форма прямого заимствования средств общегос. Ссудного фонда для покрытия дефицита бюджета. Этот метод не ликвидирует инфляционные процессы, напротив, может усиливать их.