15. Источники и состав бюджетных доходов. Формы мобилизации денежных средств. Сущность и структура налоговой системы государства.

Доходы бюджета - эк. Отношения, кот.возникают у государства с пред-ями, орг-циями и гражданами в процессе формир-я бюджетного фонда страны. Осн. Признаками доходов гос. Бюджета явл. Их безвозмездность и безвозвратность. Доходы бюджета по эк. Признаку –– это часть нац. Дохода гос-ва.

Для выполнения своих функций гос.бюджет должен располагать устойчивой базой. С этой целью часть чистого дохода, формируемого в об-ве, изымается в бюджет и образует его доходы. Осн.источники формир-я бюджета:-гос. Имущество, общегос. Ресурсы, за использ-е кот. Может взиматься, вноситься определенные взносы;-обязат. Платежи физ.и юр. Лиц в виде различ. Налоговых платежей и сборов; -привлеченные ресурсы в форме гос. Займов, доходов от реализации ценных бумаг, лотереи, части вкладов в гос. Банки и др. Доходы бюджета явл. Эк. Категорией, кот. Выражает эк. Отношения, возникающие в процессе формир-я бюдж. Фонда страны. Доходы бюджетов принято классифицировать по трем признакам: 1)соц-эк. (доходы от хоз.деят-ти пред-й; доходы от граждан; доходы от вэд; пошлины и прочие поступления);2)по порядку и условиям зачисления: закрепленные- это доходы, кот.направляются в тот или иной бюджет в завис. От принципа подчиненности с учетом территор. Признака поступления средств. Правовой осн. Вкл. В бюджеты закрепленных доходов явл. Бюджетное и налоговое закон-во рб. Регулирующие - доходы, кот. В соот. С решениями вышестоящих органов представительной власти расщепляются между выше- и нижестоящими бюджетами. В рб распределение общегос. Налогов и доходов между бюджетами начинается с установления нормативов отчислений от общереспуб. Налогов в местные бюджеты областей и города минска. Формами регулирования явл. Дотации, субвенции и субсидии. Закрепленные и регулирующие доходы –это собств. Ср-ва бюджета. Они установлены законами. При временной недостаточности собств. Срв для фин-ния запланир.расходов могут привлекаться заемные ср-ва (процентные и беспроцентные ссуды, получаемые из др. Бюджетов, займы у коммерч. Банков и т.п.) 3)по юр. Формам: 1.налоговые доходы — поступления в виде налогов, установл. Законами. 2.неналоговые — в основном, они возникают, как плата за оказанные гос-вом услуги от продажи гос. Собств-ти. Налоги - это обязат., безвозмездные и невозвратные платежи в бюджет, взимаемые органами гос. Упр-я, в соот.с налоговым и таможенным закон-вом рб.

Налоговые платежи классифицируют по видам:-прямые налоги на доходы, прибыли и прирост капитала (подоходным налогом с граждан, налогом на прибыль (доход), фиксир. Суммами налога на прибыль, отчислениями от доходов по эксплуатации автотранспорта);-налоги, взимаемые с фонда оплаты труда (отчисления в фсзн и др.);-внутр. Налоги на товары и услуги (поступления от всех налогов и сборов, кот. Облагается произ-во; добыча, продажа, аренда, передача, лизинг и поставка товаров, оказание отдельных видов услуг); -налоги на собств-ть (налоги на имущество); -доходы от внеш. Торговли и внешнеэк. Операций; -прочие налоги, сборы и пошлины.

К текущим неналоговым доходам относятся возмездные, невозвратные платежи в бюджет. Данная группа учитывает поступления доходов от государственной собственности и предпринимательской деятельности, административные сборы и платежи, штрафы, пени, иные административные санкции и прочие неналоговые доходы.

К группе капитальных доходов относятся доходы от реализации основных фондов — материальных и нематериальных (патентов, лицензий, авторских прав, товарных знаков).

16. Налоги: понятие, сущность, функции и классификация. Способы изъятия налогов и типы налоговой политики.Налоги – обязат платежи, кот взимаются гос-вом в лице его центр или местных органов власти в гос или местные бюджеты. Особенностью налогов явл: 1)принудительный хар-р, 2)безвозмездный хар-р, 3)оформляются правовыми отношениями, т.е. Строятся на законодательной основе. Налог отношения – фин отношения между гос-вом, эк субъектами и населением по формированию децентрализ ден фонда. Функции налоги: 1) фискальная – сост в аккумулировании в бюджете и внебюджет фондах ден ср-в для финансирования расходов гос-ва. 2) стимулирующая – реализ через систему льгот, исключений, уменьшение налогооблагаемой базы, понижением налогов ставки, 3) перераспределительная – обеспечивает процесс перераспределения части чистого дохода для того, чтобы направить эти ср-ва в гос бюджет. 4) регулирующая – по средствам налог механизмов выполняются определ задачи эк политики гос-ва, т.е. Налоги влияют на инвестиц процессы, на объем произ-ва, на его структуру, а также на процессы потребления и сбережения, 5) социальная – осущ через неравное обложение налогами разных сумм доходов, благодаря чему доходы перераспределяются между различными категориями граждан. 6) контрольная. Классификация налогов: 1) по способу изъятия (прямые, косвенные), 2) по источнику уплаты (включаемые в себ-ть, налоги уплачиваемые из выручки, налоги, уплачиваемые из дохода), 3) по принадлежности к ур-ню власти (республ, местные), 4) в завис от субъектов уплаты (с физ лиц, с юр лиц).Способы изъятия: кадастровый - на основе реестра (кадастра), изъятие у источника выплаты дохода, декларационный - изъятие налога после получения дохода субъектов и представления последним декларации обо всех полученных годовых доходах. - изъятие в момент расходования доходов при совершении покупок (налог с продаж, налог на добавленную стоимость, акцизы непосредственно оплачиваются покупателями, становящимися носителями налога); изъятие в процессе потребления (дорожные сборы с владельцев автотранспортных средств).

Типы нал пол-ки - политика максимальных налогов. В этом случае государство устанавливает достаточно высокие налоговые ставки, сокращает налоговые льготы и вводит большое число налогов, стараясь получить от своих граждан как можно больше финансовых ресурсов. Политика экономического развития. В этом случае государство ослабляет налоговый пресс для предпринимателей, сокращает свои расходы в первую очередь на социальные программы. Стимулирующая, сдерживающая.