1. Республика: сущность, основные разновидности

Республикой называется форма правления, при которой верховная власть осуществляется выборными органами, избираемыми населением на определенный срок - парламентом, президентом. Наряду с ними существует независимое правосудие и муниципальное самоуправление. Само слово происходит от латинского словосочетания respublicum, которое означает «общее дело». Признаки республики: 1. Наличие высших выборных органов власти; 2. Возможность участия граждан в управлении делами государства; 3. Разделение властей; 4. Определенная процедура принятия высшими органами власти своих решений; 5. Высокий авторитет судебной власти. Виды республик:Республики, как правило, бывают парламентскими или президентскими. В парламентской республике главой государства является выборное должностное лицо — президент. Его роль в формировании правительства, как и в управлении страной, носит чисто номинальный характер. Правительство, возглавляемое премьер-министром, формируется и работает в том случае, если оно располагает поддержкой парламента, перед которым несет политическую ответственность. Признаки парламентской республики:1. Верховенство власти парламента; 2. Правительство формируется Ставленником партии, победившей на парламентских выборах; 3. Члены правительства ответственны перед парламентом за свою деятельность; 4. Правительство находится у власти до тех пор, пока пользуется поддержкой большинства парламентариев; 5. Парламент может вынести вотум недоверия правительству в целом или одному из его членов, после чего правительство обязано уйти в отставку. В настоящее время парламентские республики существуют в Италии, Германии, Австрии и т.д. Президентская республика характеризуется тем, что высшим должностным лицом в стране является президент, обладающий полномочиями главы государства и главы правительства. Признаки президентской республики:

1. Президент назначает правительство, которое несет перед ним политическую ответственность; 2. Президент назначает, перемещает и отстраняет от должности членов правительства; 3. Президент избирается не парламентом, а в результате референдума или коллегиями выборщиков; 4. Президент имеет право вето на законы, принимаемые парламентом; 5. Президент является главнокомандующим вооруженными силами страны. Классическим примером президентской республики являются Соединенные Штаты Америки. В некоторых государствах существует республиканская форма правления, носящая смешанный характер, сочетающая черты парламентской и президентской республики. Смешанная (полупрезидентская) республика – такая форма правления, в рамках которой сочетаются и сосуществуют признаки парламентарной и президентской республики. Впервые такая форма республики была введена во Франции в 1958г. По инициативе Шарля Де Голля, который стремился к сильной президентской власти, но должен был учитывать традиции парламентаризма в стране. Особенности этой формы правления отличались тем, что, как и в остальных формах республики, президент избирается народом, но не является главой исполнительной власти. Исполнительной властью обладает правительство, которое несет основную ответственность перед президентом и ограниченную – перед парламентом. Таким образом, двойная ответственность правительства – специфическая черта разделения властей при смешанной республике. Президент не относится ни к одной ветви власти, и правительство несет ответственность перед президентом и парламентом.

В смешанной республике президент может назначить премьер-министра и министров, независимо от партийного состава и сил. Назначение премьер-министра происходит по-разному, например, Франция и Казахстан – самостоятельно, а в России и на Украине назначается с согласия парламента.