2. Развитие государственного единства

Развитие СССР

Количество республик. РФ+ БЕЛ ССР, УКР ССР, Закавказская, УЗб, ТАДЖИК, Туркменской . К 1929 году – 7 республик.

К 1936 году – Киргизская и Казахская автономные республики вошли в союзы, выйдя из состава РСФСР.Итого 9.

При этом перед этим на 8 съезде 1936 года был установлены критерии становления союзной республики:

1. Выход к внешним границам

2. Наличие титульной нации

3. Численность населения не меньше миллиона + факультативный -развитие республики должно быть социалистическим.

В 1937 году распалась ЗРСФСР- на 3 республики. Грузинскую, Азербайджанскую, Армянскую- итого 11 республик.

Проблема взаимоотношения СССР с западными территориями.

К концу 1939 года на территории Эстонской, Литовской и Латвийской республиках были построены советские военные базы на основании ДОГОВОРА О ВОЕННОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ. Но правительства этих республик стали сотрудничать с немцами. Послов этих трех стран вызвали на ковер к Сталину, дали пизды. К 1940 прошли перевыборы в трех этих странах. Новые правительства попросились войти к нам. Мы разрешили.

Молдаване проживали в Бессарабии, Румынии и на Украине. Молдование воссоединись. Молдоване воссоединись в рамках Молдованской союзной (сначала автономной) республике. Всего-15 республик.

Зимняя война с Финляндией. В рамках войны была образована Карело- Финская СССР в 40-ые го (до 1956) 16 республик.

Статус республик.

Самое главное как изменилось разграничение компетенции между союзом и союзными республиками. Компетенция совместного ведения и компетенция респубик переместились на уровень выше. То есть стали соотв компетенцией СССР и совместной. Это говорит о централизации:

1. Централизация в сфере народного хозяйства. Это объясняется индустриализацией. Возникает огромное количество промышленных предприятий. Это стало сферой деятельности ведения стала общесоюзной.

2. Централизуется с/х. Создается наркомзем СССР- становится вопросом ведения СССР.

3. Появляются налоги центральные вместо уменьшения местных. Пример, налог с оборотов. Аккумулировал в себе 30 местных налогов.

4. Централизуется сферы юстиции и правопорядка. в 1934 создается НКВД СССР. Ранее в 20-ых они упразднялись, теперь восстанавливаются с уровня Союза. Внутренние дела становятся вопросом совместного ведения. Создаются наркоматы в С.Р. (кроме РСФСР). Создается наркомат юстиции- совместное ведение. Согласно Конституции 1936 года к сфере ведения союза относится создание ГК и УК СССР (не «начал»)

Развитие РФ

Разукрупнение. В период НЭПа было райоирование. Создавались госплановские области, но с 30 происходит именно разукрупнение. Проходит параллельно процессу индустриализации. Теперь на территории СССр создается промышленность связанная по всему Союзу. Промышленностью руководит СССР или С.Р. Поэтому большие области не нужны.

Вторая причина это то, что большими областями проще управлять. Потому как вопросы народного образования, здравоохранения невозможно решать на территории 1, 5 кв км.

Третья причина. Тем более руководители областей были весьма крупными начальниками, составляли оппозицию Москве. Так как области были самодостаточными. Мелкие был

Примеры разукрупнения.

2 этапа (30ый год и 34)

Поволжье. Горьковский край, от него отделяется Кировский край(2 субъекта)

ИЗ Нижневолжской области(края) отделяется Сталинградский край.

От средневолжского края отделились куски, которые «слепили» Новооренбуржскую область.

В каждой из новых областей было по 60 районов. В курской было даже 60.

Появляться новая Калининская область( из частей Московской, Ленинградской областей).

Ивановская и Ярославская область разделяется.

Края также разделили. Например, из ССибирского края слепили Западно Сибирский и Восточносибирский.

Северокавсказский край- от него разделяется Азово-черноморский край.

Не в рамках разделения, а в рамках проведения в жизнь нац-тер принципа появляются 8 национальных окргуов. Округ- самая мелка единица. Округа- для северных народов. Задача- максимальная социальная поддержка этих кочевых народов. Примеры - (Ханты-Мансийский, Ямальский, Остяко-Вогульский, Витимо-Олекманский)

В 1934 появляются новые области. Появляется новая автономная область- Еврейская, выделяется из Биробиджанской области.

Объединяются Чеченская и Ингушская области в единую республику. Почитать учебник!!

Самое главное

Представительство этих автономий меняется с принятием Конститции 1936 года. Новая система органов. Количество представителей варьируется от уровня автономии (1-округ, 5- , 11- автономная республика, 21 – для союзной республики)