1. Непораженность в правах по приговору в судах

2. Стаж практической юридической деятельности на должности не ниже должности следователя – 3 года, на руководящей не менее 2 лет.

Народные заседатели- ходят на работу дней 10 в году, зарплату получают как на работе. Впервые даны квоты для представительства- 50 рабочих, 35- крестьян, 15 – солдат. Это важно потому что по процессуальным кодексам судьи могут руководствоваться принципами политики.

Составы суда:

1 судья профессионал + 2 народных заседателей.

Для отдельных категорий дел было возможно единоличное рассмотрение дел – было сделано в рамках упрощения процесса.

Вторая инстанция- губернские(областные) суды. Задачи у них разные.

1 задач- рассмотрение дел по первой инстанции:

Гражданские дела где ответчик государственный орган

Иски на значительную сумму( 10 тыс на значительную сумму в 22, потом выше)

Уголовные дела- контрреволюционные и против порядка управления

Эти категории дел рассматривали соотв. гражданское и уголовное судебное отделения. Состав по этим делам 1+2.

2 задача - судебное управление. Контроль за законностью решений.

Кассационные жалобы.

Есть гражданское и уголовное кассационное отделение.

Состав присутствия – 3 судьи. Один судья- докладчик, он изучает дело предварительно, потом остальным рассказывает и те втроем решают

3 задача – контроль за поведением судей.

Им занималось дисциплинарное отделение. Расследовали вопросы неблаговидного поведения.

4 задача- расстановка судебных участков, перемещение судей с участка на участок(административно- организационная работа)

Этим занимались Президиумы губернских судов, но не с 1922, а несколько позже. До этого эти вопросы решали Пленумы губернских судов.

5 задача- толкование норм и обобщение судебной практики.

Этим занимался Пленум.

Судей назначат ГУБИСПОЛКОМ

3 звено – Верховный Суд республики.

Структура:

Судебные коллегии по 1 инстнции, кассационные коллегии и дисциплинарная коллегия.

Так же была транспортная и военная коллегия, замыкавшие двухзвенную систему спец судов.

Судей назначат ЦИК республики

С созданием СССР создается и четвертое звено – Верховный СУД СССР. Структура таже. И с созданием этого суда транспортная и военно-транспортная коллегии переносятся из 3 звена в 4.

Еще одна оригинальная функция- Конституционный контроль - занимавшийся проверкой на конституционность актов субъектов союза.

Судей назначат ЦИК СССР.

Существовали специальные суды:

Транспортные трибуналы преобразуются в линейные транспортные суды(водные и железнодорожные).

Особенность:

1. Линейность подсудности

2. Судьи назначаются органами управления транспортом. Потому как много специальных вопросов, в которых требуются специальные познания.

3. Двухинстанционность:

А) Линейные суды

Б) Транспортные коллегии

Существовал еще один спец суд - особые трудовые сессии народного суда (3 человека: судья, назначаемый губисполкомом, 1 заседатель – представитель губернского совета профсоюза, 1 заседатель- от губернского отдела труда)

Могли замыкать как последняя инстанция дела из споров на предприятиях, рассматриваемых:

1. Примирительные камеры

2. Расценочно-кофликтные комиссии.

Еще один спец. суд - земельные комиссии (наделение землей и суд по земельным судам)

Еще один спец. Суд- которые разбирал дела между казенными предприятиями- назывался арбитражной комиссии. Как правильно состояли при ВСНХ. Это был не суд, а по сути комиссия по устранению экономических проблем. В период НЭПа основным источником этого процесса был ГПК, а вот в 30 годы появится свое арбитражное законодательство

Еще один спец.суд – шариатские суды.Они не были предусмотрены судебной реформой, но действовали давным-давно. Фуциклировали без желания советский власти, но в период НЭПа их не трогали. Даже в дагестанских органах управления был ШАРОТДЕЛ. Только к концу НЭПа в Туркестанской и Кавказской СССР шариатские суды упразднили. Доказать это можно тем, что в УК был соотв. составы за «кровно-родственные обычаи». Дела переходят к народным судам.

Существовали и суды общественной самодеятельности- малозначительные дела передаются к ним для разгрузки народных судов.

Конкретный вид в период НЭПА - производственные-товарищеские суды

Компетенция:

Мелкие кражи на производстве

Драки.

Прокуратура

С 1922 реставрируется фраза «прокуратура». Специфика - глава НАРКОМ ЮСТИЦИИ- Главный прокурор, ему подчинены губернские(областные), уездные(районные) прокуроры. При этом существует принцип единоначалия. И прокуроров нижестоящих назначают или утверждают(нижних работников) вышестоящие. Для того, чтобы придать независимость и законность системы прокуратуры.

Функции прокуратуры –

1. Общий надзор – представления о нарушениях законности, протесты на конкретные акты. Однако, сами по себе эти акты и действия не приостанавливаются до рассмотрение.

2. Надзор за деятельностью органов дознания и предврительного следствия( судебных следователей, членов суда)

К концу НЭПа- контроль за следствием передается к прокуратуре. Ранее этим занимались судебные органы. ПОСМОТРЕТЬ?!

3. Надзор за соблюдением законности в местах исполнения наказаний. Зеки жаловались на лишение маляв и сводок.

4. Представление обвинения в суде .

С созданием СССР образуется прокуратур ВС СССР, но не было Самой прокуратуры. КОМПЕТЕНЦИЯ?!

Адвокатура

Причины создания и упразднения коллегий правозаступников :

1. Налогообложение(неофициальное)

2. Контроль за качеством юр помощи, оказываемой населению

3. Обеспечение прав нэпманов.

Адвокаты действовали в составе коллегий. Назначали на должность их губернские исполкомы. В течение месяца после назначения их можно было отозвать.

В коллегиях были свои дисциплинарные трибуналы, разбиравшие дисциплинарные поступки.

Цель создание коллегий – учет адвокатского «сословия», гонорары их очень интересно разбирали. Лошки работали – pro bono, трудящиеся – гонорар по таксе, лица свободных профессий – гонорар определялся по соглашению.

Почитать по учебнику.

Развитие права

Кодификация

С эпохи создания СЗРИ никакая кодификация не проводилась . Исключение Устав о промышленном труде 1913. Соответственно надо было ликвидировать пробелы. Какие кодексы в РФ были приняты?

УК -1922

ГК- 1922

КЗОТ-1922

Земельный Кодекс-1922

УПК-1922

УПК-1923 – изменения связаны с прокуратурой.

ГПК-1923

УИК-1924

УК-1926

КЗОБСО-1922

ЭТАПЫ

1. Инициатива о создании кодекса происходит на заседаниях ВЦИК

2. Разработка происходила, как правильно, несколькими ведомствами.(КЗОБСО- НКВД) . Часто происходило и всенародное обсуждение. И очень часто эти мнения учитывались.

3. Обсуждение и принятие в СНК

4. Принятие во ВЦИКе. Очень часто его отправляли оттуда на доработку, поскольку многим депутатов могло не понравится

5. Может образовываться специальная комиссия по доработке.

Отрасли.

Гражданское право

Базовый документ – ГК.

При его разработки столкнулись две точки зрения. 1- нужно учесть мировые тенденции, 2- нужно основываться на социалистической платформе. ГК 1922 стал сплавом двух этих позиций.

Это выразилось и в определении правосубъектности. В статье 4 правосубъектность предоставлялась для развития производительных сил страны, то есть он ориентирован на инвестора. Были мнения у разработчиков, что ГК был для НЭПмана.

Микоян «НЭП,это когда мы будем барана кормить, а потом сало резать.»

Субъекты ГП:

1. ЮЛ.

Создание ЮЛ носило разрешительный характер. Органы проверяли уд и устав и могли не разрешишь.

Деятельность ЮЛ можно было ликвидировать даже на основании неуставной деятельности.

Вещные права:

Право собственности - гарантирует инвестору целостность вложений, потому как наряду с государственной и корпоративной была частная. Последняя предполагало получение трудовых доходов, то есть можно было и собственником предприятий.

Государственные ЮЛ и гос собственности оказывались достаточно большие приемущества:

1. Пределы собственности и ЮЛ не ограничивались, в отличии от частных.

2. Многие объекты не могут находится в частной собственности: воздушный флот, недвига.

3. По способом защите. Для гос собственности виндикация во всех случаях. В частной нет.

4. Действовало презумпция государственной собственности. Бесхозяйственная собственность считалось государственной.

Вывод: равенства субъектов и форм собственности нет.

Право застройки- вызвано ужасным состоянием жилого фонда в городах. Большевики предложили инвесторам строить новые или реставрировать старые жилые помещения. Потом в течение 20 лет для деревянных и 49 лет для каменных государство по своей цене выкупало. В течение этого срока по ГК у застройщика было много правомочий. ОН мог сдавать в аренду, но проблема в том, что у трудящихся были определенные размеры арендной платы.

Возникает много ситуаций с мошенничеством .

Залог – обеспечивает преимущественное право залогодержателя на удовлетворения требований. Частные агенты обязаны предусматривать залог. Цель- пресечение мошеннических действий с государственными участниками. Положение «О государственных подрядах»

Четко указано, что если в подрядные отношения вступает частный субъект- обязан предоставить залог.

В ГК не попало право владения. А в Евпропейском законодательстве владелец защищался даже от собственника, а у нас нельзя от государства ничего забрать нельзя.

Обязательственное право

Перечень причин открытый, но есть:

1. Договоры

2. Из причинения вреда

3. Неосновательное обогащение

Обязательства с участиям государственного сектора подлежат особой охране. Это выражается в том, что все «гос» договоры заключаются в нотариальной форме.

Основания недействительности договоров:

1. Противоречие договоров интересам общества и государства. Это мера по предотвращению роспилов. Последствия – недопущение реституции. Все полученное по сделки отходило в госбюджет.

Договор имущественного найма

Аренда государственного предприятия:

Ряд некоторых обязательств у арендодателя

1. Выпускать продукцию на доарендном уровне

2. Сохранение профиля предприятия

И 1 и 2 специально для социальной ответственности.

3. Не только текущий и капитальный ремонт лежит на арендаторе

4. Все неотделимые улучшения принадлежат собственнику без возмещения.

Трудящийся арендует частное жилье

Трудящийся становится наемщиком.

1. Ограничения арендной платы. Превышение ставки- уголовная ответсвенность.

2. Арендодатель не вправе выгнать жильца после окончания договора. Договор продолжает действовать.

Обязательства из причинения вреда.

Вред возмещается даже, если причинен без вины. При возмещении вреда учитывается даже имущественное положение причинителя. Влияет вплоть до отмены обязательности возмещения.

По ГПК даже предусматривается отсрочка возмещения вреда для трудящихся.

Обязательства из неосновательного обогащения

Помогает обслуживать реституцию, когда договор недействителен

Основания, которые возникнут потом.

1. В 30-ых годах появятся такие основания как, ПЛАН. По нему лица будут обязаны заключить отдельные виды обязательств.

Наследственное право

1. Реставрировано с 1922 года. Но первое ограничение сумма до 10.000 тыс РУБЛЕЙ ЗОЛОТЫМИ. Но в конце НЭПа этот лимит снимается, но при этом резко увеличивается налог на наследство, который может достигать 90 % при больших суммах.

2. Отсутствие очередей наследования. Наследовали дети, родители (ранее восходящие не наследовали. Введение в круг наследование объясняется идеей социального обеспечения) и иждивенцы, супруги ( по имперскому гражданскому праву супруги не наследники по закону). Круг наследником по закону и по завещанию одинаков. Иных наследников по кодексу не предполагается. Однако, можно лишить одного или всех наследников имущества. Тем не менее, действует условие об обязательной доли. Право на не имеют нетрудоспособные наследники (соц обеспечение).Доля равна ¾ от причетаемой по закону доли.

Финансовое право

1. Реставрация роли рубля. Была поставлена цель провести денежную реформу. Была проведена деноминация. Старые деньги обменивались к новому 1 к млн.

2. Создание у.е. Важно - так как определяет зарплату, договорные отношения. Такой у.е. стал довоенный золотой рубль. В ближайшие годы вышли золотые червонцы и золотые рубли. Последние в обращения никогда не выпускались. Они обеспечивали медные(копейска, о,5) , серебряные(гривенник), золотые(рубль, десять, выше) монеты, которые были в обращении. Советские деньги обеспечивались: