Концепция

По существу «КОНЦЕПЦИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СИСТЕМ ЭКОНОМИКИ, ДЕНЕГ И ФИНАНСОВ» развивает то, что процитировано вместо введения из научного исследования выдающегося экономиста Ф.А.Хайека "Частные деньги", комментария коллектива российских ученых юристов в сотрудничестве с группой иностранных экспертов «Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий», Открытого письма выдающихся экономистов разных стран Президенту СССР М.С.Горбачеву, доктрины академика РАН, доктора экономических наук Д.С.Львова «Россия: рамки реальности и контуры будущего» и монографии «Основания смешанной экономики. Экономическая социодинамика.» члена-корреспондента РАН, доктора экономических наук Р.С.Гринберга и доктора философских наук А.Я.Рубинштейна.

Эти цитаты:

во-первых, указывают на существующие проблемы экономики, денег и финансов;

во-вторых, подчеркивают остроту этих проблем и актуальность поиска их решений;

в-третьих, соответствуют моим представлениям об этих проблемах и путях их решения.

«КОНЦЕПЦИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СИСТЕМ ЭКОНОМИКИ, ДЕНЕГ И ФИНАНСОВ» (далее Концепция) представляет собой, исходящий из базовых принципов, единый комплекс основных предложений модернизации государственного хозяйства в России. Реализация этой Концепции, в первую очередь, позволит решить проблемы, вызывающие экономические и финансовые кризисы, и, как следствие, создаст благоприятные условия для решения многих других экономических, социальных и политических проблем, практически трудно решаемых и не решаемых в ныне существующих условиях.

35

Базовые принципы Концепции:

1. Ч.1ст. 20 Конституции РФ, «Каждый имеет право на жизнь.»;

2. Ст.2 Конституции РФ, «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.»;

3. В целом, согласно гл. 2 Конституции РФ государство обязано обеспечить каждому гражданину благоприятную среду обитания и здоровый образ жизни;

4. В целях обеспечения прав граждан на жизнь и здоровый образ жизни государство устанавливает минимальный набор и количество определенных материальных благ – минимальную потребительскую корзину. При этом государство обязано устанавливать объем минимальной потребительской корзины не меньше объема, который обусловлен объективными минимальными физиологическими потребностями человека в материальных благах. Иное, во-первых, негуманно, так как право на жизнь – естественное и основное право человека, а, во-вторых, противоречит гл. 2 Конституции РФ, то есть, фактически, государство будет показывать свою неспособность выполнять первостепенную обязанность перед гражданами;

5. У разных людей минимальные физиологические потребности в материальных благах могут отличаться в зависимости от возраста, физиологии и других признаков. При этом у людей есть схожие признаки, по которым минимальные физиологические потребности идентичны. Эти обстоятельства могут быть выражены в форме конкретного научно-обоснованного базового минимального набора и количества определенных материальных благ – базовой минимальной потребительской корзины (БМПК) и персональных поправочных коэффициентов, учитывающих индивидуальные особенности человека;

6. Ежемесячный объем материальных благ минимальной потребительской корзины, потребляемых отдельным человеком и, соответственно, определенной группой людей, по отношению к предшествующему и последующему месяцам объективно имеет незначительное отличие и может считаться достаточно стабильным и прогнозируемым по возможной динамике объема спроса и предложения этих благ на рынке. Это обосновывает возможность использования БМПК для выполнения функции – «эквивалентного товара»;

7. «Собственность является не просто одной из форм и направлений выражения свободы и права человека, но она образует собой вообще цивилизованную почву для свободы и права». (Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997);

8. Каждый человек от рождения неизбежно обладает своим единоличным хозяйством, в котором непременными компонентами являются, во-первых, сам человек – хозяин и, во-вторых, ресурсы – индивидуальная собственность этого человека. При этом хозяйственная деятельность в единоличном хозяйстве осуществляется по желаниям самого человека;

9. Многие объединения людей вольно или произвольно образовывают общее совместное хозяйство, в том числе государственное хозяйство. В совместном хозяйстве непременными компонентами являются: во-первых, определенное объединение людей – хозяев, и, во-вторых, ресурсы – долевая собственность этих людей. Кроме того, в некоторых совместных хозяйствах третьим компонентом является определенный отдельный человек – управляющий, выбранный хозяевами совместного хозяйства, для управления делами этого хозяйства. При этом хозяйственная деятельность в совместном хозяйстве осуществляется по установленным хозяевами этого хозяйства правилам;

10. Право каждого гражданина России иметь индивидуальную и долевую собственности описывается в Основах конституционного строя (ч.2 ст.8, ч.2 ст.9) и в главе 2 Конституции РФ (ст.ст.34, 35, 36). В частности, согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ, «Каждый вправе иметь

36

имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами»;

11. Всякое право находится в неразрывном единстве с ответственностью, в том числе право, касающееся собственности и хозяйственной деятельности – laissez faire je charge;

12. Общественные оценки результатов хозяйственной деятельности в отдельном хозяйстве, в том числе государственном хозяйстве, даются, с одной стороны, покупателями на рынке установлением цены продукции этой деятельности, если она пользуется спросом, и, с другой стороны, пострадавшими в суде с требованием возмещения ущерба, если он причинен этой деятельностью. Эти оценки является важным фактором, вызывающим расширение или сокращение деятельности хозяйства, и, соответственно, влияющим на максимизацию полезности использования ресурсов;

13. Правила, установленные законодательством, по сути, должны представлять собой запрет на несправедливость;

14. Валюта – не имущество, а юридический документ, бумажные деньги или деньги-знаки, дающие право держателю валюты – распоряжаться, указанной в таком документе, частью имущества, принадлежащего тому, кто выпустил в обращение эту валюту;

15. Налоги – акт принудительного отчуждения властью у граждан части их собственности, а неизбежное следствие этого принуждения – «теневая экономика», которая подстегивает криминализацию общества;

16. Социальные привилегии, пособия и льготы унижают достоинство людей;

17. Каждый человек отличается от других людей своими способностями, навыками, знаниями и историей своей жизни, поэтому он обладает уникальными – присущими только ему производительными возможностями и производственными нуждами. Наибольших успехов достигает та общественная система, которая создает условия для наиболее полной реализации этих уникальных возможностей. Именно в способствовании реализации уникальных возможностей каждого человека и состоит главное преимущество рыночной системы перед другими способами координации отношений между людьми, связанными с ресурсами;

18. Рыночная система координирует действия участников рынка путем выработки сигналов - рыночных цен, которые и сообщают людям нужную им для принятия решений информацию. Важно, посылает ли рыночная система сигналы, которые указывают человеку правильное действие, с точки зрения его потребностей и реальных потребностей других людей. Следовательно, главное требование к денежной системе состоит в том, чтобы обеспечить человека такими деньгами, которые передавали бы ему правильную ценовую информацию о сделках – и не только в текущих ценах, но и на длительный срок. "Игры" с кредитно-денежной политикой, которые вели особенно в XX веке и продолжают вести в XXI веке центральные банки всех стран, стали постоянным источником рыночной дезинформации людей. Эта дезинформация вызывает глобальную дезориентацию хозяйственной деятельности людей, что приводит к многочисленным и глубоким экономическим и финансовым кризисам;

19. Два нравственных постулата хозяйственной деятельности человека: максимизация полезности своей собственности и справедливость в отношениях с людьми.

37