- •Вопрос 1.1 Виды управления и особенности социального управления
- •Вопрос 1.2 Особенности государственного управления и менеджмента с бизнес-сообществе.
- •Вопрос 1.3 Понятие метод управления и классификация методов управления
- •Вопрос 1.4 Понятие «стратегия управления» и виды стратегий в государственном и муниципальном управлении.
- •Вопрос 1.5 Теории бюрократии и их современная оценка.
- •Вопрос 1.6 Процесс разработки, принятия и реализации управленческих решений в административном управлении: его основные этапы и содержание.
- •Вопрос 1.7 Основные системы государственной службы зарубежных стран.
- •1.8 Общие принципы формирования и функционирования исполнительной власти в субъектах Российской Федерации.
- •Вопрос 1.9 Понятие муниципального управления. Его цели задачи и принципы.
- •Вопрос 1.10 Конфликт: понятие, типы, диагностика. Управление конфликтом в аппарате административного управления.
- •Переговоры - процесс, в котором вырабатываются взаимоприемлемые позиции сторон.
- •Вопрос 1.11 Понятие «эффективность управления» и подходы к ее измерению на разных уровнях государственной власти и управления.
- •Вопрос 1.12 Политическая, административная и экономическая власть в современном государственном управлении.
- •Вопрос 1.13 Организационная культура и кадровая политика в государственной службе Российской Федерации.
- •Вопрос 1.14 Понятие функции управления и виды функций управления. Функции современного государства и государственного управления.
- •Сюда входят: планирование, организация, мотивация и контроль.
- •В зависимости от значения делятся на основные и не основные.
- •Вопрос 1.15 Понятие и сущность организационной структуры управления, ее виды и использование в органах государственной власти и управления.
- •Виды организационных структур управления
- •5.Линейно-функциональная структура управления - структура органов управления, состоящая из
- •Вопрос 1.16 Анализ основных моделей местного самоуправления в развитых демократиях.
- •Вопрос 1.17 Причины, процесс формирования и контроль реализации федеральных целевых программ.
- •Вопрос 1.18 Государственная служба как институт, его цели, принципы организации и функционирования.
- •Вопрос 1.19 Понятие «орган государственного управления». Классификация (виды) органов государственного управления.
- •1.20 Административная реформа в Российской Федерации: задачи и основные направления реализации.
- •Вопрос 1.21 Контроль как функция управления. Организация контроля исполнений решения в органах государственного управления.
- •Вопрос 1.22 Формы и организация участия общественности в принятии решений (на уровне субъекта Российской Федерации).
- •Вопрос 1.23 Реформа управления жилищно-коммунальным хозяйством: анализ причин и хода реализации.
- •Вопрос 1.24 Проблемы профессиональной этики в функционировании государственной службы.
- •Вопрос 1.25 Основные понятия управления рисками в государственном управлении.
- •Вопрос 1.26 Основные направления реформы государственной службы Российской Федерации.
- •Вопрос 1.27 Общие принципы управления городским хозяйством.
- •Вопрос 1.28 Сущность и основные направления государственного управления социальной сферой в Российской Федерации.
- •Вопрос 1.30 Принципы, цели и задачи муниципальной службы в Российской Федерации.
- •Вопрос 2.1 Сущность и признаки права.
- •Вопрос 2.2 Норма права, институт права и система права.
- •Вопрос 2.4 Форма государственного устройства и ее разновидности
- •Вопрос 2.5 Понятие и структура механизма государства.
- •Вопрос 2.6 Правовое государство и его функции
- •Вопрос 2.7 Федеративные отношения и федеративное устройство Российской Федерации. Предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Вопрос 2.8 Конституционный статус человека и гражданина Российской Федерации. Роль государства в обеспечении прав человека и гражданина.
- •Вопрос 2.9 Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации. Разграничение предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.
- •Вопрос 2.10 Конституционная система высших органов государственной власти Российской Федерации.
- •Вопрос 2.11 Глава государства. Президент рф в системе государственного управления.
- •Вопрос 2.12 Правовые основы организации законодательной и исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 2.13 Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.
- •Вопрос 2.14 Государственная служба Российской Федерации: понятие, виды, правовое регулирование.
- •Вопрос 2.15 Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф
- •Вопрос 2.16 Понятие и организационно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации.
- •Вопрос 2.17 Ответственность государственных служащих. Ограничения и гарантии, связанные с похождением государственной службы.
- •Вопрос 2.18 Организация государственного управления в субъекте Российской Федерации.
- •Вопрос 2.19 Политическая власть: формы и процедуры легитимации политической власти в современной России
- •Вопрос 2.20 Проблема глобализации политических процессов.
- •Вопрос 2.21 Политико-правовые основы современных избирательных процессов
- •Вопрос 2.22 Политико-правовые основы партийного строительства в рф
- •Вопрос 2.23 Политические процессы на постсоветском пространстве.
- •Вопрос 2.25 Природа и сущность политических конфликтов в современном мире.
- •Вопрос 2.26 Понятие структура и функции политической системы.
- •Вопрос 2.27 Демократический режим. Современные теории демократии.
- •Вопрос 2.28 Политическое сознание. Основные политические идеологии современности.
- •Политическая идеология - форма политического сознания, содержащая теоретическое осмысление политического бытия с точки зрения интересов, целей и идеалов определенных социальных групп и слоев.
- •Вопрос 2.29 Региональная политика в рф
- •Вопрос 2.30 Сущность и функции политического лидерства.
- •Функции политического лидерства.
- •Вопрос 3.1 Система государственных финансов: структура и функции.
- •Вопрос 3.2 Финансовая система рф и ее роль в государственном регулировании экономики.
- •Вопрос 3.3 Бюджетная система Российской Федерации, принципы бюджетного устройства.
- •Вопрос 3.4 Бюджет как инструмент государственного регулирования.
- •Вопрос 3.5 Система государственного финансового контроля и (?) ее значение для государственного регулирования экономики.
- •Вопрос 3.6 Налоговая система и налоговая политика в Российской Федерации: практика формирования и реализации.
- •Вопрос 3.7 Денежно-кредитная политика, ее специфика в условиях экономического кризиса.
- •Вопрос 3.9 Управление и финансирование целевых программ на разных уровнях управления.
- •Вопрос 3.10 Национальные проекты, их специфика в решении проблем социально-экономического развития Российской Федерации.
- •Вопрос 3.11 Центральный банк Российской Федерации: его статус и функции.
- •Вопрос 3.12 Банки как общественный институт и их роль в экономике.
- •Вопрос 3.13 Государственный кредит и управление государственным долгом. Государственный долг и инфляция.
- •Вопрос 3.14 Цели, организация и методы антимонопольного регулирования в рф.
- •Вопрос 3.15 Внебюджетные фонды и их роль в реализации социально-экономической политики.
- •Вопрос 3.16 Страхование и страховой рынок в Российской Федерации – формирование, современной состоянии и тенденции развития.
- •Вопрос 3.17 Формы и методы государственного регулирования экономики.
- •Вопрос 3.18 Финансовая политика рф и ее особенности на современном этапе.
- •Вопрос 3.19 Понятие эффективности бюджетных расходов и направления ее повышения.
- •Вопрос 3.20 Задачи методы и практика регулирования внешнеэкономической деятельности с рф
- •Вопрос 3.21 Бюджетный федерализм и межбюджетные отношения в рф.
- •Вопрос 3.22 Национальное планирование и его функции в современной рыночной экономике.
- •Вопрос 3.23 Регион как социально-экономическая система, основы классификации типов регионов рф.
- •Вопрос 3.25 Особые экономические зоны Российской Федерации, как форма территориальной организации.
- •Вопрос 3.26 Государство и финансы предприятия, их состав, источники образования, финансы предприятия.
- •Вопрос 3.27 Государственное регулирование малого предпринимательства.
- •Вопрос 3.28 Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления
- •Вопрос 3.29 Бюджет муниципального образования: формирование, исполнение, контроль
- •Вопрос 3.30 Государственное регулирование инвестиционной деятельности в рф.
Вопрос 2.8 Конституционный статус человека и гражданина Российской Федерации. Роль государства в обеспечении прав человека и гражданина.
Конституционный статус человека и гражданина строится на принципах единства прав и обязанностей, равенства и гарантированности прав личности. Главными компонентами этого института являются: 1) гражданство; 2) основные права, свободы и обязанности личности.
Гражданство - это устойчивая правовая связь между физическим лицом и государством, в силу которой на это лицо распространяется юрисдикция государства. Она выражается в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.
Конституция РФ закрепляет принципы гражданства РФ. Важнейшими из них являются:
- Единство гражданства. Это значит, что граждане РФ, постоянно проживающие в республиках России, могут также иметь гражданство этих республик. Выход из гражданства РФ означает и выход из гражданства республики.
-Гражданство РФ является равным независимо от оснований приобретения.
-Гражданин РФ, как правило, не может быть лишен гражданства.
- Гражданство РФ сохраняется за гражданами России, проживающими за ее пределами.
-Гражданин вправе отказаться от гражданства РФ, за ним сохраняется свобода выбора гражданства.
-Гражданство чаще всего приобретается по рождению, в том числе по праву крови.
-Лица без гражданства (апатриды) - это лица, не являющиеся гражданами России и не имеющие при этом доказательств своей принадлежности к гражданству какого-либо другого государства.
Допускается признание двойного гражданства, т.е. возможности гражданина РФ одновременно иметь гражданство другого государства. Граждане, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании ограничиваться в правах и уклоняться от выполнения обязанностей.
Конституция закрепляет понятие прав человека и гражданина, имея в виду, что статус граждан и неграждан различен. Права и обязанности гражданина России шире, чем права человека.
а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе прав, закрепляемых текущим законодательством, нормами других отраслей права;
б) они принадлежат личности независимо от ее индивидуальных особенностей;
в) они для всех равны;
г) они не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению физического лица.
д) основные права, свободы и обязанности заключаются в Конституции, т.е. в правовом акте, имеющем высшую юридическую силу.
Конституционные права и свободы делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные.
Личные права и свободы обеспечивают охрану его жизни, удовлетворение личных потребностей. К ним, в частности, относятся право на жизнь, на охрану личного достоинства, на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни.
Политические права и свободы обеспечивают ту или иную степень участия в управлении делами общества и государства, например, для граждан РФ - право избирать и быть избранными в высшие, центральные и местные органы государственной власти и др. Социально-экономические права и свободы - это право частной собственности, свобода предпринимательской деятельности, право на труд, на забастовку, на отдых, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду и т.д.
Культурные права - это свобода творчества, право на участие в культурной жизни, в пользовании достижениями культуры, право на доступ к культурным ценностям.
Основные конституционные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются к поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.
1. Конституция РФ возлагает на всех обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы
2. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
3. Обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
4. Защита Отечества - долг и обязанность гражданина РФ.
Гарантии основных прав, свобод и обязанностей - это условия и средства, обеспечивающие их реализацию. Важнейшие из них - судебная защита и процессуальные гарантии, право жалобы, прокурорский надзор, правомерная деятельность органов государственной власти и управления, право политического убежища, парламентского уполномоченного по правам человека. Главные же условия эффективной реализации основных прав, свобод, обязанностей и их конституционных гарантий в целом определяется тем уровнем демократии, который достигнут обществом и государством, а также их экономическими возможностями.
