31.Соотношение понятий: орган гос власти, орган исполнительной власти и орган гос управления.

Орган государства – яв-ся родовым понятием по отношению ко всем видам органов различных ветвей власти.

К органам гос власти соответственно относятся органы гос управления и органы исполнительной власти. Исполнительная власть не яв-ся тождественным понятием органу исполнительной власти. Исполнительные органы представляют собой составную часть гос аппарата. Со специфической функциональной нагрузкой. Её содержание заключатся в практической реализации задач и ф-ций исполнительной власти в процессе управления или регулирования экономической, соц-культурной или политической сферах. Органы исполнительной власти обладают следующими признаками:

1. Яв-ся составной частью системы органов гос власти

2. Образование, реорганизация и ликвидация этих органов осуществляется в установленном законом порядке

3. Наличие специального правового статуса, закрепленного нпа

4. Обладают определённой организационной структурой

5. Всегда действует от имени гос-ва

6. Их дея-ть носит исполнительно-распорядительный характер

7. Наделяются специальной компетенцией и полномочиями рассчитанными на обеспечение выполнения возложенных на них задач

Органы исполнительной власти представляют собой самостоятельное социальное образование. Функционально осуществляющие исполнительную и распорядительную дея-ть в целях решения задач общества, гос-ва, в экономической, админ-политической, соц-культурной сферой гос управления. Специфическими признаками органов исполнит власти яв-ся:

1. Публичное учреждение, созданное для осуществления ф-ций исполнительной власти

2. Коллектив гос служащих, осуществляющих целенаправленное воздействие

3. Территориальность его деятельности

4. В пределах своих полномочий издание правовых актов и обеспечение их выполнение

5. Наименование

6. Бюджетное финансирование

7. Гербовая печать

Под органом исполнительной власти понимается учреждение (юридическое лицо), созданное для реализации ф-ци исполнительной власти, наделенное гос полномочиями, как учреждение орган обособлен организационно, функционально и юридически.

31.Внутренняя структура органов гос управления.

Имеют определенную организационную структуру, т.е внутреннее построение аппарата, предполагающая создание соподчиненных структурных подразделений.

Дея-ть этих подразделений яв-ся выражением внутренней организации данного уровня, что обеспечивает все условия осуществления им гос-распорядительной дея-ти.

Внутренняя структура включает систему подразделений и должностных лиц, которые связанны между собой подчинением руководителю этого органа. Структурные подразделения обеспечивают реализацию властных полномочий по отпрядённым направленьях, в этих целях могут создаваться департаменты. Управления, отделы. В совокупности они образуют центральный аппарат органов исполнительной власти.

Структура органов исполн власти фед уровня утверждается правительством РФ, и находит свое отражение в положении о конкретном органе.

Структура и внутренне строение региональных органов исполнительной власти определяется нпа субъекта РФ.

Организационная структура органа основывается на виде гос должностей гос службы (гос гражданские, военные, правоохранительные служащие). В совокупности указанные лица составляют штат аппарата конкретного органа гос власти. Соответственно должностные лица в соответствии с предоставленными им полномочиями могут действовать от имени органа представляя его в конкретных правоотношениях. Дея-ть органа исполнительной власти характеризуется типом руководства, основанного на поведенческой основе. Выделяют след типы руководства:

1. Авторитарный

2. Демократический

3. Нейтральный