48.Государство, право и культура.

Термин «культура» (от лат. «сиЫига» -возделывание, взращивание; воспитание, образование; развитие) довольно многозначен. В этом можно легко убедиться, обратив­шись к справочной литературе. Не существует единого понима­ния культуры и в научной литературе, в том числе и юридиче­ской. Не вдаваясь в подробности относительно того, какие мне­ния высказываются по поводу понятия культуры, поскольку это не входит в задачу настоящей работы, отмечу, что наиболее при­емлемым представляется понимание культуры как определенного качественного состояния общества на том или ином этапе его ис­торического развития, которое характеризуется исторически оп­ределенным уровнем развития общества, степенью его цивилизо­ванности, совокупностью материальных и духовных ценностей, интеллектуальным и духовным развитием человека. Существуют и более узкие толкования культуры, когда под культурой пони­мают, например, уровень развития какой-либо отрасли знания или деятельности или степень общественного, умственного и нравственного развития кого-либо.

Рассматривая соотношение государства и права с культурой, необходимо, как представляется, учитывать тот факт, что культу­ра — понятие разноплановое. Это значит, что есть культура всего общества (социальная культура) и есть культура отдельного че­ловека (индивидуальная культура), которые хотя и связаны меж­ду собой, но обладают все-таки относительной самостоятельностью. Социальная культура - это качественное состояние обще­ства в целом, уровень его развития. Это все то, что создано чело­веком, что является результатом его материальной и духовной деятельности. Социальную культуру можно подразделить (прав­да, с некоторой долей условности) на материальную и духовную. Материальную культуру общества составляют техника, .матери­альные ценности, созданные в процессе производства, производ­ственный опыт. Духовную культуру - производство, распределе­ние и потребление духовных ценностей в области науки, литера­туры, искусства, морали, просвещения и т. д. Индивидуальная культура - это качественное состояние и уровень общественного, умственного, нравственного развития отдельного человека, его творческих сил и способностей.

Теперь рассмотрим связь государства и права с социальной и индивидуальной культурой. Связь государства и нрава с соци­альной культурой выражается, прежде всего, в том, что государ­ство и право входят в состав социальной (духовной) культуры, и являются ее элементами. Вследствие этого государство и право выступают не только как социальные явления, но и как явления культуры и представляют собой определенные социально-культурные ценности.

В советской науке государство и право навсегда признава­лись в качестве элементов культуры и социально-культурных ценностей. Долгое время они рассматривались в качестве орудий классового господства, подавления одних классов другими, кото­рые с исчезновением классов должны отмереть и исчезнуть. При таком подходе никакой общественной и культурной ценности за государством и правом не признавалось. Однако постепенно пришло осознание того, что государство и право - это не только и даже не столько орудия классового господства, подавления. сколько социально полезные и необходимые для нормального функционирования общества инструменты, характеризующие определенный уровень развития социальной культуры. Вначале, начиная с 70-х гг. прошлого столетия, в качестве социальной и культурной ценности было признано право, затем, спустя более Двух десятилетий, аналогичное признание получило и государст­во. В настоящее время данные положения едва ли станут вызывать у кого-либо сомнения, хотя вывод о социальной и культур­ной ценности государства еще не получил в науке широкого рас­пространения.

Государство и право как элементы социальной культуры яв­ляются определенными показателями культурного уровня разви­тия общества. Форма правления и форма государственного уст­ройства, политический режим и уровень развития демократии, система государственных органов и принципы их организации и деятельности, система и формы (источники) права, уровень раз­вития законодательства, правотворческая и правореализующая деятельность - все это показатели культурного уровня развития общества, свидетельствующие о степени цивилизованности госу­дарства и права.

Связь государства и права с социальной культурой характе­ризуется не только тем, что государство и право являются ее эле­ментами, а также определенными показателями культурного уровня развития общества. Эта связь проявляется еще и в их вза­имном влиянии. Поскольку государство и право являются эле­ментами, составными частями культуры, они испытывают на себе ее влияние. Культура общества наряду с другими факторами (экономикой, политикой, идеологией и т. д.), так или иначе, обу­словливает уровень развития государства и права, степень их со­вершенства. В связи с этим государство и право не могут быть выше культурного уровня развития общества. Как отмечал К. Маркс, «право никогда не может быть выше, чем экономический строй и обусловленное им культурное развитие общества» . С другой стороны, имеет место обратное влияние государства и права на культуру. Государство и право, воздействуя на экономи­ку, политику, другие сферы общественной жизни, воздействует также и на культуру. Более того, государство с помощью пози­тивного права регулирует многие отношения в социально-культурной сфере общества, непосредственно влияя на се разви­тие. Причем это влияние может быть как положительным, если государство способствует развитию культуры, реализации тех или иных культурных программ, так и отрицательным, если государство не уделяет должного внимания развитию культуры и не оказывает ей необходимой финансовой поддержки.

Иначе выглядит связь государства и права с индивидуаль­ной культурой. Само собой разумеется, что государство и право не являются элементами индивидуальной культуры. Но это со­всем не означает, что государство и право никак не связаны с ин­дивидуальной культурой. Эта связь выражается преимуществен­но в том, что государство и право, влияя на культуру в целом, оказывают влияние и на культуру отдельных индивидов и тоже как в положительном, так и в отрицательном плане. Что же каса­ется обратного влияния индивидуальной культуры на государст­во н право, то она, как представляется, носит весьма отдаленный, косвенный характер. Так, например, низкий уровень культуры населения может вызвать соответствующую реакцию со стороны государства и побудить его к разработке и осуществлению, в том числе с помощью права, программ, связанных с повышением грамотности и культурного уровня населения в тех или иных об­ластях общественной жизни (экономики, политики, права и т. д.).