39.Понятие, структура и виды правосознания.

Ранее,

при изложении отдельных тем мы, так или иначе, уже говорили о правосознании. Однако ни его понятие, ни другие вопросы, свя­занные с характеристикой правосознания, нами обстоятельно не прорабатывались. Теперь рассмотрим их более подробно.

Прежде всего, выясним, что же понимается под правосозна­нием. Сразу же следует отметить, что вопрос о понятии право­сознания в современной отечественной теории государства и права особых разногласий не вызывает. Практически все иссле­дователи сходятся на том, что правосознание - это одна из форм человеческого сознания, которую составляют идеи, взгляды, представления, чувства и эмоции, выражающие субъективное отношение людей к праву и другим правовым явлениям действи­тельности. В этой связи правосознание можно определить как совокупность идей, взглядов, представлений, чувств и эмо­ций, выражающих субъективное отношение людей к праву и другим правовым явлениям действительности. Раскрывая понятие правосознания, можно выделить следующие его признаки.

Во-первых, это одна из форм человеческого сознания. Че­ловек, как существо разумное, обладает способностью осозна­вать окружающие его явления действительности, познавать их, составлять о них определенные представления. Право и другие правовые явления действительности, хотя и являются продуктом сознательно-волевой деятельности людей, поскольку создаются в конечном счете людьми, тем не менее, существуют объектив­но, независимо от воли и сознания как отдельных индивидов, так и общества в целом. В процессе своей жизнедеятельности люди постоянно сталкиваются и с правом, и с другими правовыми яв­лениями, ибо право регулирует все основные стороны общест­венной жизни. Сталкиваясь с правом, другими правовыми явле­ниями действительности люди, так или иначе, выражают свое субъективное к ним отношение, которое проявляется в чувствах, эмоциях, переживаниях людей по поводу существующих право­вых норм и правового регулирования в целом. У людей могут возникать положительные и отрицательные эмоции в связи с принятием какого-либо закона, чувство его одобрения или, на­оборот, осуждения, особенно если закон касается прав и интере­сов самих людей. Отношение к праву может проявляться и на более высоком уровне, когда люди начинают выражать не только собственное мнение, но и мнение тех или иных социальных групп или общества в целом в виде определенных взглядов, представлений, идей и даже теорий. И все это будет ничем иным, как правосознанием, правосознанием отдельных индивидов, групп людей или общества в целом.

Правосознание обычно рассматривают как одну из форм общественного сознания, тесно связанную с другими его фор­мами: политическим, нравственным, религиозным, эстетическим и т. д. Между тем правосознание, равно как и другие формы че­ловеческого сознания, функционирует не только на общественном, но и на индивидуальном уровнях. Поэтому правосознание, политическое сознание, нравственное сознание и др. точнее на­зывать не формами общественного сознания, а формами человеческого сознания.

Во-вторых, это отношение людей к праву и другим пра­вовым явлениям действительности. Отношение людей к поли­тике, морали, религии и т. д. не является областью правосозна­ния, несмотря на то, что право тесно связано с политикой, мора­лью и многими другими социальными явлениями, а правосознание зачастую переплетается с политическим, нравст­венным и прочими формами человеческого сознания. Правосоз­нание касается только правовых явлений, причем как сущест­вующих в настоящем, так и существовавших в прошлом и могу­щих существовать в будущем. В литературе нередко подчеркивается, что в правосознании выражается отношение людей к праву действующему и к праву желаемому. Надо отме­тить, что в правосознании выражается отношение людей не только к праву и не только к действующему и желаемому праву, а к правовым явлениям в целом, причем и прошлого, и настоя­щего, и будущего.

В-третьих, это субъективное отношение людей к праву и другим правовым явлениям действительности. Каждый человек индивидуально, по-своему воспринимает право, по-своему реа­гирует на правотворческую и правоприменительную деятель­ность, по-своему оценивает состояние законности и правопоряд­ка в обществе. Правовые взгляды, оценки, представления людей могут соответствовать действительности, а могут быть и весьма далеки от нее. В то же время эти взгляды, оценки, представления могут совпадать у ряда людей и даже быть господствующими в обществе. Но от этого они не утрачивают своего субъективного характера, поскольку являются субъективным образом явлений правовой действительности.

В-четвертых, это явление, содержание которого состав­ляют правовые идеи, теории, взгляды, представления, чув­ства, эмошш, переживания людей. Именно они и выступают составными частями правосознания. Поэтому правосознание -это не просто субъективное отношение к праву и другим право­вым явлениям, а это идеи, взгляды, представления, чувства и эмоции, которые и выражают данное отношение к праву.

В-пятых, это источник права. Правосознание выступает ис­точником права обычно в идеологическом смысле. Прежде чем та или иная норма права найдет свое закрепление в законе и полу­чит «статус» общеобязательного правила поведения, она будет сформулирована в виде определенной правовой идеи, выражаю­щей представления о том, как должно быть урегулировано то или иное общественное отношение, т. е. она будет вначале пра­восознанием. И только пройдя через процедуру правотворчества, правосознание превратится в право (позитивное право). В редких случаях правосознание выступает источником права в формаль­но-юридическом смысле. Например, в нашей стране в первые годы советской власти революционное правосознание являлось источником права также в формально-юридическом смысле.

В-шестьгх, правосознание выступает в качестве внутренне­го регулятора поведения людей. Оно является непосредствен­ным мотивом, побуждающим человека вести себя правомерно или же, наоборот, противоправно.

Правосознание, несмотря на свою неоднородность, по­скольку состоит из правовых идей, взглядов, представлений и т. д. имеет свою структуру. В структуре правосознания традицион­но выделяют два основных элемента — правовую психологию и правовую идеологию, которые можно рассматривать и как оп­ределенные уровни правосознания.

Правовую психологию составляют чувства, эмоции, пере­живания, настроения людей по поводу действующего права и практики его реализации. Правовая психология выражает сти­хийно складывающуюся реакцию людей на правотворческую и правоприменительную деятельность, принятые нормативно-правовые акты, практику их реализации, сложившийся в общест­ве правопорядок. Эта реакция может представлять собой чувство удовлетворения или недовольства, положительные или отрица­тельные эмоции. Как правило, правовая психология характерна для индивидуального правосознания, поскольку чувства, эмоции, переживания, настроения людей относительно действующего права присущи, прежде всего, отдельным индивидам. Вместе с тем в литературе говорится также о групповой и общественной (социальной) психологии. Правовая психология, как представля­ется, относится к низшему уровню правосознания, поскольку дальше чувств, эмоций, переживаний и настроений эта часть правосознания не' идет. В этой связи правовая психология не может радикально повлиять ни на действующее право, ни на практику его реализации, хотя создать предпосылки для этого вполне способна.

Другое дело правовая идеология, которая выражена в пра­вовых идеях, концепциях, теориях, взглядах, представлениях людей. Это уже более высокий уровень правосознания, который чаще всего ассоциируется с общественным правосознанием. На этом уровне правосознание способно активно влиять на право и практику его реализации. Правовые идеи, взгляды, представле­ния, будучи оформленными в правовые концепции, теории, способны радикально повлиять как на действующее право, так и на практику его реализации в плане их кардинального изме­нения. Кроме того, господствующая в обществе правовая идео­логия, выраженная главным образом в правосознании полити­ков, самым непосредственным образом влияет на процесс формирования права, действующее законодательство, юриди­ческую практику.

В современной юридической литературе наряду с правовой психологией и правовой идеологией иногда выделяются и неко­торые другие структурные элементы правосознания. Отдельные исследователи выделяют, например, такие элементы правосозна­ния, как информационный, оценочный и волевой. По их мне­нию, информационный элемент характеризует правосознание с точки зрения определенного объема информации о праве и дру­гих правовых явлениях действительности, поскольку без инфор­мации о праве не может быть и соответствующего отношения к нему. Оценочный элемент характеризует правосознание с точки зрения отношения людей к праву. Получив определенную ин­формацию о праве, человек как-то относится к нему, оценивает его, сопоставляет с собственными ценностями. Это приводит к формированию соответствующих мотивов поведения в правовой сфере. На основе информационного и оценочного элементов формируется волевой элемент правосознания, который характеризует психологическую направленность, готовность человека действовать каким-то образом в правовой сфере .

Правосознание играет весьма важную роль в общественной жизни. Прежде всего, оно направляет правотворческую деятель­ность. Устанавливая нормы права, принимая нормативные пра­вовые акты, правотворческие органы, так или иначе, воплощают в них господствующие в обществе правовые идеи. Не менее зна­чима роль правосознания и на других стадиях процесса правово­го регулирования, особенно на стадиях реализации и применения права². Так, например, в процессе применения норм права, пра­воприменительные органы руководствуются не только законом, но и собственным правосознанием. Особенно важную роль игра­ет правосознание при вынесении целесообразных и справедли­вых решений.

Наиболее отчетливо роль правосознания в общественной жизни проявляется в его функциях. Чаще всего к ним относят познавательную, оценочную и регулятивную функции.

Познавательная (информационная) функция состоит в том, что правосознание способствует приобретению определен­ных знаний, информации о праве и правовых явлениях действи­тельности. Это, с одной стороны, позволяет людям ориентиро­ваться в сфере действия права, а, с другой - способствовать раз­витию и совершенствованию права и иных правовых явлений через правовые идеи, концепции, теории.

Оценочная функция выражается в том, что правосознание формирует отношение к праву, другим правовым явлениям в ви­де определенных предпочтений и оценок. Через правосознание правовые явления получают позитивную или негативную оцен­ку, что позволяет сориентировать собственное поведение в сфере действия права.

Регулятивная функция проявляется в том, что правосозна­ние, основываясь на полученной информации о праве и его оценке, способствует выработке соответствующей ориентации в сфере действия права и тем самым выступает в качестве своеоб­разного внутреннего регулятора поведения человека.

Кроме названных некоторыми авторами выделяются и такие функции правосознания, как ценностная, информативная, воспи­тательная, коммуникативная и прогностическая.

Правосознание как субъективное отношение людей к праву и другим правовым явлениям имеет несколько разновидностей. Обычно виды правосознания выделяют по двум основаниям: по субъектам и по степени восприятия права и других правовых явлений.

По субъектам (носителям) правосознание делится на ин­дивидуальное, групповое и общественное. Индивидуальное правосознание - это совокупность правовых взглядов, представ­лений, оценок, чувств, эмоций, присущих каждому отдельному человеку. Проявляется оно чаще всего при осуществлении юри­дически значимых действий: реализации прав, свобод и обязан­ностей, подаче заявлений, ходатайств, жалоб, защите своих прав и интересов и т. д. Групповое (коллективное) правосознание -это правосознание различных социальных групп, коллективов людей (женщин, молодежи, пенсионеров и др.). Групповое пра­восознание тесно связано с индивидуальным правосознанием, поскольку на отношение к праву отдельных индивидов нередко налагает отпечаток их принадлежность к той или иной социаль­ной группе. Общественное правосознание - это правосознание всего общества в целом. Его составляют господствующие в об­ществе правовые идеи, взгляды, представления, теории. Оно, так или иначе, связано с индивидуальным и групповым правосозна­нием, но по своему содержанию глубже и богаче, чем индивиду­альное и групповое правосознание, поскольку отражает право­вую жизнь всего общества.

В зависимости от степени восприятия права и других правовых явлений правосознание принято подразделять на обыденное, профессиональное и научное. Обыденное право­сознание — это массовые представления людей о праве, законно­сти, правопорядке, своих правах и обязанностях, правовой дея­тельности государственных органов и т. п. Оно складывается

стихийно, основано на личном опыте каждого отдельного чело­века и связано с самыми общими представлениями о праве. Профессиональное правосознание - это правосознание людей, деятельность которых требует профессиональных познаний в области права. К нему относится правосознание юристов-практиков (судей, прокуроров, следователей и т. д.), а также ра­ботников государственного аппарата. Научное (теоретическое) правосознание - это правосознание ученых-юристов, которое составляют правовые идеи, концепции, теории, отражающие за­кономерности развития права и других правовых явлений. Науч­ное правосознание очень тесно связано с правотворческой дея­тельностью, поскольку одним из принципов правотворчества является принцип научности.

В ряде учебников по теории государства и права выделяется и такой вид правосознания, как массовое правосознание. Едино­образного понимания этот вид правосознания не получил. Одни отождествляют его с обыденным правосознанием, другие - с общественным, третьи считают его самостоятельным видом пра­восознания наряду с индивидуальным, групповым и обществен­ным. Как представляется, массовое правосознание — это обыден­ное правосознание, поскольку основная масса членов общества имеет самые общие, подчас весьма поверхностные представле­ния о праве и других правовых явлениях. В этом плане термин «массовое правосознание» адекватен по смыслу термину «мас­совая культура».