38.Основания освобождения от юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность

Рассмотрев основания юридической ответственности, пого­ворим теперь об основаниях освобождения от нее. Совершение лицом противоправного деяния в принципе должно повлечь за собой применение к нему мер юридической ответственности (принцип неотвратимости ответственности). Однако в ряде слу­чаев лицо, совершившее противоправное деяние, может быть освобождено от юридической ответственности и наказания по основаниям, предусмотренным законодательством. При этом лицо может быть освобождено от юридической ответственности и наказания либо полностью, либо частично.

В Российской Федерации основания освобождения от юридической ответственности предусмотрены различными от­раслями законодательства. Так, уголовное законодательство в качестве оснований освобождения от уголовной ответственности предусматривает деятельное раскаяние, примирение с потер­певшим, изменение обстановки, истечение сроков давности, а также амнистию.

Лицо может быть освобождено от уголовной ответственно­сти в связи с деятельным раскаянием, если оно впервые со­вершило преступление небольшой тяжести, после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате пре­ступления (часть I ст. 75 УК РФ).

Лицо может быть освобождено от уголовной ответственно­сти в связи с примирением с потерпевшим, если оно впервые совершило преступление небольшой тяжести, примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред-(ст. 76 УК РФ).

Освобождение от уголовной ответственности в связи с из­менением обстановки может быть применено в отношении ли­ца, совершившего преступление небольшой или средней тяже­сти, если будет установлено, что вследствие изменения обста­новки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными (ст. 77 УК РФ).

Освобождение лица от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности имеет место, если со дня совер­шения преступления истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тя­жести;

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;

в) десять лет после совершения тяжкого преступления;

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступ­ления.

В качестве особого основания освобождения от уголовной ответственности выступает амнистия. Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально не определенного круга лиц. Актом об амнистии лица, совершившие преступления, мо­гут быть освобождены от уголовной ответственности. Как пра­вило, амнистия не распространяется на лиц, совершивших, тяж­кое и особо тяжкое преступление, неоднократно осужденных к лишению свободы, злостно нарушающих режим во время отбы­вания наказания.

Кроме оснований освобождения от уголовной ответствен­ности российское уголовное законодательство предусматривает основания освобождения от уголовного наказания. По сути, это тоже основания освобождения от уголовной ответственности, только от уже реализующейся ответственности. Согласно ст. 79 УК РФ лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисцип­линарной воинской части или лишение свободы, может быть ос­вобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть пол­ностью или частично освобождено от отбывания дополнительно­го вида наказания. Статья 81 УК РФ предусматривает освобож­дение от наказания в связи с болезнью, а ст. 83 УК РФ - освобо­ждение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда. Особым основанием освобождения от уголовного наказания является помилование. Оно осуществляется Президентом Российской Федерации в от­ношении индивидуально определенного липа. Актом помилова­ния лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему на­казание может быть сокращено или заменено более мягким ви­дом наказания (ст. 85 УК РФ).

Определенные основания освобождения от юридической ответственности предусматриваются также административным, трудовым и гражданским законодательством. Так, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонару­шении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и огра­ничиться устным замечанием. Кроме того, ст. 4.5 КоАП устанав­ливает сроки давности привлечения к административной ответ­ственности, по истечении которых лицо, совершившее админи­стративное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности.

Определенные сроки давности устанавливаются и для при­влечения к дисциплинарной ответственности. Согласно части 4 ст. 193 ТК РФ «Дисциплинарное взыскание не может быть при­менено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения».

Некоторые основания освобождения от юридической ответ­ственности предусмотрены и гражданским законодательством. Так, согласно ст. 1067 ГК РФ лицо, причинившее вред в состоя­нии крайней необходимости, обязано его возместить. Однако, учитывая обстоятельства, при которых был причислен такой вред, суд может возложить обязанность его возмещения на третье ли­цо, в интересах которого действовал причинивший вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично как это третье лицо, так и причинившего вред. Согласно ст. 1079 ГК юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Это значит, что непреодолимая сила и умысел потерпевшего являются основаниями освобождения от ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности. Кроме того, с учетом вины потерпевшего и имущест­венного положения лица, причинившего вред, суд может осво­бодить причинителя вреда от ответственности полностью или частично (ст. 1083 ГК РФ).

От оснований освобождения от юридической ответственно­сти необходимо отличать обстоятельства, исключающие юри­дическую ответственность. Такие обстоятельства тоже преду­смотрены различными отраслями российского законодательства. К ним относятся: невменяемость, недостижение установлен­ного законом возраста, невиновное причинение вреда, необ­ходимая оборона, крайняя необходимость, малозначитель­ность противоправного деяния, причинение вреда при за­держании лица, совершившего преступление, физическое или психическое принуждение, обоснованный риск, испол­нение приказа или распоряжения. При этом следует заметить, что многие из этих обстоятельств исключают не только юриди­ческую ответственность, но и противоправность деяния.

Невменяемость - это состояние, при котором лицо не мог­ло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хрони­ческого психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния пси­хики. По российскому законодательству невменяемость является обстоятельством, исключающим уголовную и административ­ную ответственность {ст. 21 УК РФ, ст. 2.8 КоАП РФ).

Другим обстоятельством, исключающим юридическую от­ветственность, является недостижение установленного зако­ном возраста. Российское законодательство устанавливает юри­дическую ответственность физических лиц лишь с определенно­го возраста. Вследствие этого лицо, не достигшее установленного законом возраста, не может быть привлечено к тому или иному виду юридической ответственности (нет субъек­та правонарушения). Так, согласно части 1 ст. 20 УК РФ к уго­ловной ответственности могут привлекаться лица, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возрас­та, а за совершение преступлений, перечисленных в части 2 этой же статьи, — достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста. Административной ответствен­ности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения админи­стративного правонарушения шестнадцатилетнего возраста (часть 1 ст. 2.3 КоАП РФ). К дисциплинарной ответственности

по общему правилу- могут привлекаться лица, достигшие шестнадцати лет, поскольку заключение трудового договора согласно части 1 ст. 63 ТК РФ допускается с лицами, достигшими возрас­та шестнадцати лет. В случаях заключения трудового договора с более раннего возраста (части 2-А ст. 63 ТК РФ), лица, совер­шившие дисциплинарный проступок, могут привлекаться к дис­циплинарной ответственности с более раннего возраста. К граж­данско-правовой ответственности по общему правилу лица мо­гут привлекаться с восемнадцатилетнего возраста, поскольку гражданская дееспособность возникает в полном объеме с на­ступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадца­тилетнего возраста (пункт 1 ст. 21 ГК РФ). Лица, не достигшие восемнадцати лет, несут гражданско-правовую ответственность только в случаях, прямо предусмотренных законом.

Невиновное причинение вреда тоже относится к обстоя­тельствам, исключающим юридическую ответственность. Так, согласно части 1 пункта 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответст­венности. Это означает, что по общему правилу невиновное при­чинение вреда является обстоятельством, исключающим граж­данско-правовую ответственность. И лишь в случаях, когда за­коном или договором предусмотрены иные основания ответственности, возможна ответственность и при отсутствии вины.

Необходимая оборона как обстоятельство, исключающее юридическую ответственность, предусмотрена уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации. Так, в части 1 ст. 37 УК РФ говорится: «Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, т. е. при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или госу­дарства от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой оборо­ны». Более кратко звучит ст. 1066 ГК РФ: «Не подлежит возмещению вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены ее пределы».

Крайняя необходимость является обстоятельством, ис­ключающим уголовную и административную ответственность. Согласно уголовному (часть 1 ст. 39 УК РФ) и административ­ному (ст. 2.7 КоАГТ РФ) законодательству не является преступ­лением и административным правонарушением причинение вре­да охраняемым законом интересам в состоянии крайней необхо­димости, т. е. для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государст­ва, если эта опасность не могла быть устранена иными средства­ми и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред. Что же касается гражданского законода­тельства, то крайняя необходимость здесь не рассматривается в качестве обстоятельства, исключающего гражданско-правовую ответственность. В лучшем случае она может послужить основа­нием для освобождения от гражданско-правовой ответственно­сти, о чем было сказано выше.

Малозначительность противоправного деяния является обстоятельством, исключающим уголовную ответственность. «Не является преступлением, - говорится в части 2 ст. 14 УК РФ, -действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности, т. е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству». В то же время малозначительность совершенного административного правонарушения может служить лишь основанием освобождения от административной ответственности.

К обстоятельствам, исключающим уголовную ответствен­ность, относятся также причинение вредя при задержании ли­ца, совершившего преступление, физическое или психиче­ское принуждение, обоснованный риск, исполнение приказа или распоряжения. Согласно части 1 ст. 38 УК РФ не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступ­ление, при его задержании для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необхо­димых для этого мер. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам в результате физического принуждения, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими действиями или бездействием (часть 1 ст. 40 УК РФ). Что же касается уголовной ответственно­сти за причинение вреда охраняемым уголовным законом инте­ресам в результате психического принуждения, а также физиче­ского принуждения, вследствие которого лицо сохранило воз­можность руководить своими действиями, то вопрос о ней решается с учетом положений о крайней необходимости (часть 2 ст. 40 УК РФ). Также не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обосно­ванном риске для достижения общественно полезной цели, когда данная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предпри­няло достаточные меры для предотвращения вреда (части 1 и 2 ст. 41 УК РФ). Наконец, уголовное законодательство не считает преступлением причинение вреда охраняемым уголовным зако­ном интересам лицом, действующим во исполнение обязатель­ных для него приказа или распоряжения. Неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения также исключает уголов­ную ответственность (ст. 42 УК РФ).