9. Сущность социального страхования, его роль в современном обществе и функции.
Социальное страхование – финансовая система, позволяющая компенсировать действия социальных рисков за счет перераспределения средств с учетом меры социального риска и трудового вклада в формировании национального дохода. Социальное страхование – объективная необходимость. Обоснованная система страхования – одна из предпосылок обеспечения социальной справедливости, создания и поддержки политической стабильности.
Задачи СС:
Формирование денежных фондов из которых покрываются затраты связанные с содержанием нетрудоспособных или лиц не участвующих в трудовом процессе
Сокращение разрыва в уровне материального разрыва работающих и не работающих членов общества
Предмет |
Универсальные риски, связанные с потерей трудового дохода населения |
Объект |
Работающее население и члены их семей. |
Финансовый механизм обеспечения |
Страхование |
Источники финансирования |
Страховые взносы в страховой фонд в соответствии с законом |
Организация и управление системой |
Государство через организацию внебюджетных фондов |
Принципы возмещения |
Ограниченная эквивалентность (вне зависимости от взносов, мы получим эту услугу). |
Право на социальные выплаты |
Работающее население + члены семей в страховых случаях |
Роль социального страхования в современном обществе
1. Экономическая роль. Социальное страхование позволяет оперативно компенсировать ухудшение материального положения граждан в связи с реализацией социальных страховых рисков. Кроме того, социальное страхование является материальной основой восстановления трудоспособности, мультипликативным фактором, способствующим поддержанию платежеспособного спроса населения, имеет большое значение при достижении оптимальности перераспределения национального дохода в целях выполнения социальных функций государства.
2. Социальная роль. Социальное страхование позволяет минимизировать ухудшение социального положения граждан вследствие наступления старости, инвалидности, смерти застрахованного члена семьи, добровольное социальное страхование выступает дополнением к обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.
3. Инвестиционная роль. Несмотря на подчеркиваемый многими авторами некоммерческий характер социального страхования, функция сбережения и накопления свидетельствует, что средства специализированных фондов страховщиков играют существенную роль в повышении инвестиционной активности в стране.
10. Принципы и механизм социального страхования
устойчивость финансовой системы обязательного социального страхования, обеспечиваемая на основе эквивалентности страхового обеспечения средствам обязательного социального страхования;
всеобщий обязательный характер социального страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика;
государственное регулирование системы обязательного социального страхования;
паритетность участия представителей субъектов обязательного социального страхования в органах управления системы обязательного социального страхования;
обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
(см. текст в предыдущей редакции)
ответственность за целевое использование средств обязательного социального страхования;
обеспечение надзора и общественного контроля;
автономность финансовой системы обязательного социального страхования.
Субъекты |
страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования |
Предмет |
Универсальные риски, связанные с потерей трудового дохода населения |
Объект (Застрахованные лица) |
граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. |
Страхователи |
организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. |
Страховщики |
некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. |
Орг-ция и упр-ие системой |
Государство через организацию внебюджетных фондов |
Источники финансирования |
страховые взносы (см. текст в предыдущей редакции) межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (см. текст в предыдущей редакции) штрафные санкции и пеня; денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам; доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования; иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации |
Принципы возмещения |
Ограниченная эквивалентность (вне зависимости от взносов, мы получим эту услугу). |
(см. текст в предыдущей редакции)