- •8 Оглавление
- •Глава 16.Федеральные налоги по Закону рф «Об основах нало-говой системы в Российской Федерации». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .318
- •Глава 17.Региональные налоги по Закону рф «Об основах нало-говой системы в Российской Федерации». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .358
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •Глава 1. Налоги в русском государстве
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 2. Налоги в Российской империи в XVIII в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 3. Налоговая система в первой половине XIX в.
- •Глава 4
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 4. Изменения налоговой системы в Российской империи с 1861 по 1892 г.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 1892—1903 гг.
- •Глава 5. Налоговая система и налоговые реформы 1892—1903 гг.
- •Глава 6
- •Глава 8
- •Глава 9. Налоги в Советской России 1917—1922 гг.
- •Глава 9. Налоги в Советской России 1917—1922 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 1922—1929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 1922—1929 гг.
- •Глава 10. Налоги в ссср в период нэпа 1922—1929 гг.
- •Глава 11
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.
- •Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.
- •Глава 12. Изменения в налоговой системе ссср в 1941—1965 гг.
- •Глава 13
- •Глава 13. Платежи в бюджет и налоговая система ссср в 1965—1985 гг.
- •Глава 13. Платежи в бюджет и налоговая система ссср в 1965—1985 гг.
- •Глава 14
- •Глава 14. Реформы налоговой системы в ссср в 1985—1991 гг.
- •Глава 14. Реформы налоговой системы в ссср в 1985—1991 гг.
- •Глава 16
- •16.1. Федеральные налоги, введенные в первой половине 1990-х гг.
- •Глава 16. Федеральные налоги по Закону рф «Об основах налоговой системы в рф»
- •Глава 16. Федеральные налоги по Закону рф «Об основах налоговой системы в рф»
- •Глава 17
Глава 17
Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы
в Российской Федерации»
17.1. Налоги республик в составе РФ и налоги краев, областей, автономной области, автономных округов в 1991—1997 гг.
!$ Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
го хозяйства или хозяйства мест компактного проживания населения; ж) вновь созданных предприятий — в течение одного года после их государственной регистрации, за исключением предприятий, создан-ных на базе ликвидированных (реорганизованных) предприятий, их филиалов и структурных подразделений, а также предприятий, осу-ществляющих свою деятельность, используя арендованное у других предприятий и организаций оборудование; з) используемое для обра-зования страхового запаса на предприятиях, связанных с сезонным (природно-климатическим) циклом поставок (ТЭЦ и другие); и) предприятий и организаций, находящихся в собственности общест-венных организаций инвалидов, зарегистрированных в установлен-ном порядке.
В соответствии с Законом от 16 июля 1992 г. ¹ 3317-I было уста-новлено, что дополнительно не облагается имущество (норма действо-
вала с 1 января 1992 г.): к) полученное в аренду; л) общественных
!$ Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
Федеральным законом от 10 февраля 1999 г. ¹ 22-ФЗ от налого-обложения было освобождено имущество, используемое исключи-тельно для осуществления деятельности, предусмотренной соглаше-ниями о разделе продукции, в случае, если такое имущество находит-ся в собственности инвесторов в соответствии с указанными соглаше-ниями, а также в случае, если в соответствии с условиями указанных соглашений такое имущество передано инвесторами в собственность государства при сохранении за ними исключительного права на поль-зование указанным имуществом.
До принятия Федерального закона от 25 апреля 1995 г. ¹ 62-ФЗ не облагалось имущество предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального хозяйства (кроме гостиниц); предприятий, учреждений и организаций другого городского (сельского, поселково-го) хозяйства по перечню, утверждаемому местными Советами народ-
ных депутатов. С принятием указанного Закона данная льгота была
!$" Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
дневный срок со дня, установленного для представления бухгалтер-ского отчета за квартал, а по годовым расчетам — в десятидневный срок со дня, установленного для бухгалтерского отчета за год. Пред-приятие, осуществляющее ведение бухгалтерского учета ценностей и операций, связанных с осуществлением совместной деятельности, со-общает участникам договора о совместной деятельности сведения о стоимости имущества, созданного (приобретенного) в результате ее осуществления и являющегося объектом налогообложения, до срока, установленного для представления налоговых расчетов.
Лесной доход взимался в форме отчислений на воспроизводство, охрану и защиту лесов. Отчисления были установлены с 1 июля 1992 г. Законом РФ от 17 июля 1992 г. «О бюджетной системе РФ на 1992 г.» (с изменениями от 18 декабря 1992 г., 16 июля 1993 г.). В соответствии с изменениями Законом РФ от 18 декабря 1992 г.
¹ 4129-I «Об уточнении показателей республиканского бюджета РФ
!$$ Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
40 и 60% и направляются на социальные нужды малообеспеченных групп населения.
Плательщиками налога с продаж признаются юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения; иностран-ные юридические лица, компании и другие корпоративные образова-ния, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соот-ветствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на террито-рии РФ; а также индивидуальные предприниматели, осуществляю-щие свою деятельность без образования юридического лица, самосто-ятельно реализующие товары (работы, услуги) на территории РФ.
Объектом налогообложения по налогу с продаж признается стои-мость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за
наличный расчет, а именно: стоимость подакцизных товаров, дорого-
!$& Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
гу, а также могут устанавливать дополнительный перечень товаров (работ, услуг), реализация которых освобождается от налога с про-даж.
соответствии с Федеральным законом от 31 июля 1998 г.
150-ФЗ с введением в действие налога с продаж представительны-ми органами власти субъектов РФ налога с продаж на территориях соответствующих субъектов РФ не взимаются налоги, предусмотрен-ные пп. «г», «е», «и», «к», «л», «м», «н», «о», «п», «р», «с», «т», «у», «ф», «х», «ц» п. 1 ст. 21 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. ¹ 2118-I «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», т.е. на данной территории прекращается взимание следующих видов налогов и сбо-ров: налог на строительство объектов производственного назначения в курортной зоне; сбор за право торговли; налог на перепродажу авто-
мобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров;
сбор с владельцев собак; лицензионный сбор за право торговли винно-
!% Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
Применение упрощенной системы для юридических лиц преду-сматривает замену уплаты совокупности установленных законода-тельством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сбо-ров уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйст-венной деятельности этих юридических лиц за отчетный период. Для юридических лиц, применяющих упрощенную систему, сохраняется действующий порядок уплаты таможенных пошлин и таможенных сборов, государственных пошлин, налога на приобретение автотранс-портных средств, лицензионных сборов, взносов в государственные социальные внебюджетные фонды.
Применение упрощенной системы физическими лицами, осущест-вляющими предпринимательскую деятельность без образования юри-дического лица (индивидуальными предпринимателями), предусмат-ривает замену уплаты установленного законодательством РФ подо-
ходного налога с физических лиц на доход, полученный от осущест-
!% Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
10% совокупного дохода; б) в бюджет субъекта РФ и местный бюд-жет — в суммарном размере не более 20% совокупного дохода.
При определении в качестве объекта налогообложения валовой выручки, полученной за отчетный период, устанавливались следую-щие ставки единого налога, подлежащего зачислению: а) в федераль-ный бюджет — в размере 3,33% суммы валовой выручки; б) в бюджет субъекта РФ и местный бюджет — в размере не более 6,67% суммы валовой выручки. Годовая стоимость патента, уплачиваемая индиви-дуальными предпринимателями, направляется полностью в бюджет субъекта РФ.
Конкретные ставки единого налога в зависимости от вида осу-ществляемой деятельности, а также пропорции распределения зачис-ляемых налоговых платежей между бюджетом субъекта РФ и мест-ным бюджетом устанавливаются решениями органа государственной
власти субъекта РФ.
!%" Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
Нормативными правовыми актами законодательных органов госу-дарственной власти субъектов РФ определяются: сферы предприни-мательской деятельности в пределах установленного перечня; размер временного дохода и иные составляющие формул расчета сумм едино-го налога; налоговые льготы; порядок и сроки уплаты единого налога; иные особенности взимания единого налога в соответствии с законо-дательством РФ.
Со дня введения единого налога на территориях соответствую-щих субъектов РФ не взимаются платежи в государственные вне-бюджетные фонды, а также федеральные, региональные и местные налоги (предусмотренные ст. 19—21 Закона об основах налоговой системы), за исключением: 1) государственной пошлины; 2) тамо-женных пошлин и иных таможенных платежей; 3) лицензионных и регистрационных сборов; 4) налога на приобретение транспортных
средств; 5) налога на владельцев транспортных средств; 6) земельно-
!%$ Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
ся за 100% стоимости на оставшийся налоговый период. Взимание от-дельной платы при первичной выдаче свидетельства не допускается.
Плательщиками единого налога являются юридические лица и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образова-ния юридического лица физические лица.
Плательщиками единого налога являются физические лица, осу-ществляющие предпринимательскую деятельность в следующих сфе-рах: оказание ремонтно-строительных услуг (строительство завер-шенных зданий и сооружений или их частей, оборудование зданий, подготовка строительного участка и иные услуги по ремонту и стро-ительству зданий и сооружений или их частей, благоустройство тер-риторий); оказание бытовых услуг физическим лицам (ремонт обуви и изделий из кожи, меха; пошив и ремонт одежды; ремонт часов и ювелирных изделий; ремонт бытовой техники и предметов личного
пользования; ремонт и изготовление металлических изделий; ремонт
!%& Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
Ставка единого налога на вмененный доход устанавливается в раз-мере 20% вмененного дохода.
Сумма единого налога (налоговый оклад) рассчитывается с учетом ставки (20%), значения базовой доходности, числа физических пока-зателей, влияющих на результаты предпринимательской деятельности, а также повышающих (понижающих) коэффициентов базовой доход-ности, которая определяется в зависимости от следующих факторов: 1) типа населенного пункта, в котором осуществляется предпринима-тельская деятельность; 2) места осуществления предпринимательской деятельности внутри населенного пункта (центр, окраина, транспорт-ная развязка и другие); 3) характера местности (тип автомагистрали и другие), если деятельность осуществляется вне населенного пункта; 4) удаленности места осуществления предпринимательской деятель-ности от транспортных развязок; 5) удаленности места осуществления
предпринимательской деятельности от остановок пассажирского
!& Глава 17. Региональные налоги по Закону РФ «Об основах налоговой системы в РФ»
мативного правового акта о введении единого налога все предприни-матели и организации обязаны представить в налоговый орган по месту налогового учета расчет суммы единого налога, подлежащего уплате в очередном налоговом периоде, произведенный ими в соот-ветствии с принятым нормативным правовым актом. При наличии у предпринимателя или организации нескольких торговых точек или иных мест осуществления деятельности на основе свидетельства об уплате единого налога расчет сумм единого налога представляется по каждому их таких мест.
Органы МНС РФ по месту постановки налогоплательщика на на-логовый учет проверяют приведенные в расчетах данные и не позднее одного месяца после получения указанных расчетов официально уве-домляют налогоплательщика о переводе его на уплату единого налога с указанием в уведомлении конкретных сумм вмененного дохода, ус-тановленного налогоплательщику на очередной налоговый период, по
!& Глава 18. Местные налоги и сборы
пунктов; сбор за открытие игорного бизнеса (установка игровых авто-матов и другого оборудования с вещевым или денежным выигрышем, карточных столов, рулетки и иных средств для игры). Часть сборов, предусмотренных в Законе об основах налоговой системы, вообще не применялась. Другие сборы нашли применение только в отдельных регионах РФ.
соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 г.
143-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ-ления в Российской Федерации» местные налоги, сборы, а также льго-ты по их уплате устанавливаются представительными органами мест-ного самоуправления самостоятельно. Население непосредственно путем местного референдума, на собраниях (сходах) граждан или представительные органы местного самоуправления с учетом мнения
населения могут предусматривать разовое добровольное внесение жи-
телями средств для финансирования решения вопросов местного зна-
!&" Глава 18. Местные налоги и сборы
рортном сборе с физических лиц». Плательщики — физические лица, прибывающие в курортные местности. Перечень курортных местнос-тей определяется Правительством РФ. Предельный размер ставки ку-рортного сбора не может превышать 5% установленного законом МРОТ в РФ. Конкретный размер ставки курортного сбора устанавли-вается законодательными органами региона, на территории которого находятся курортные местности. От уплаты сбора освобождаются: дети в возрасте до 16 лет; инвалиды, а также другие многочисленные категории физических лиц. Сбор уплачивается плательщиками по месту их временного проживания. При перемене плательщиком места проживания в пределах курортной местности сбор повторно не взима-ется. Лица, прибывшие в курортную местность, уплачивают сбор не позднее чем в трехдневный срок со дня прибытия. Сбор взимается: администрацией гостиниц и иных учреждений гостиничного типа
одновременно с регистрацией прибывших; квартирно-посреднически-
!&$ Глава 18. Местные налоги и сборы
вые сборы, размер ставок которых устанавливается решением соответ-ствующих представительных органов власти, а в поселковых и сель-ских населенных пунктах — на собраниях и сходах жителей. Ставка сборов в год не может превышать размера 3% от 12 установленных законом МРОТ для физического лица, а для юридического лица — размера 3% годового фонда заработной платы, рассчитанного исходя из установленного законом МРОТ. Представительные органы власти своими решениями могут устанавливать льготы, а также освобождать от уплаты целевого сбора отдельных лиц или категории плательщи-ков. Лицам, уплатившим сбор, выдается квитанция установленного образца, являющаяся бланком строгой отчетности. По решениям представительных органов власти средства, поступившие в уплату це-левых сборов, могут зачисляться на специальные счета местных бюд-жетов или во внебюджетные фонды и используются строго по назна-
чению. Расходы по уплате целевых сборов юридическими лицами от-
!&& Глава 18. Местные налоги и сборы
Налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров уплачивают юридические и физические лица, перепродающие указанные товары, по ставке, не превышающей 10% суммы сделки. Налог может устанавливаться решениями район-ных и городских представительных органов власти. Налогоплатель-щики — юридические и физические лица, перепродающие автомоби-ли, вычислительную технику и персональные компьютеры.
Сбор с владельцев собак уплачивают физические лица, имеющие в городах собак (кроме служебных), в размере, не превышающем 1 ⁄7 ус-
тановленного законом МРОТ в год. От уплаты сбора освобождаются владельцы служебных собак (основанием для освобождения от уплаты этого сбора владельца служебной собаки является документ, подтверж-дающий необходимость ее содержания и использование в служебных целях). Ставки сбора устанавливаются решениями районных и город-
ских органов государственной власти. Граждане, имеющие собак, обя-
!' Глава 18. Местные налоги и сборы
точных столов, рулетки и иных средств для игры) введен Законом РФ от 16 июля 1992 г. ¹ 3317-I с 1 июля 1992 г. Плательщиками сбора являются юридические и физические лица — собственники указанных средств и оборудования независимо от места их установки. Ставки сбора и порядок его взимания устанавливаются местными представи-тельными органами власти.
Налог на содержание жилищного фонда и социально-культурной сферы был введен с 1 января 1993 г. Законом РФ от 22 декабря 1992 г. ¹ 4178-I в размере, не превышающем 1,5% объема реализации про-дукции (работ, услуг), произведенной юридическими лицами, распо-ложенными на соответствующей территории. Конкретные ставки на-лога и порядок его взимания устанавливаются местными представи-тельными органами власти. При исчислении суммы этого налога ис-ключаются расходы предприятий и организаций, рассчитанные
исходя из норм, устанавливаемых местными представительными ор-
!' Глава 18. Местные налоги и сборы
ности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства. При этом плательщиком налога может быть одно из этих лиц, определяемое по соглашению между ними.
Объектами налогообложения признаются следующие виды иму-щества: 1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, по-мещения и сооружения; 2) самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, ка-тера, мотосани, моторные лодки и другие водно-воздушные транс-портные средства (за исключением весельных лодок). Фактически установлены два самостоятельных налога: налог на строения, помеще-ния и сооружения и налог на транспортные средства (за исключением автомобилей). Физические лица, имеющие в собственности легковые автомобили, мотоциклы, мотороллеры, грузовые автомобили и трак-торы, а также другие самоходные машины и механизмы на пневмохо-
ду, уплачивают налог с владельцев транспортных средств (относится
!'" Глава 18. Местные налоги и сборы
Другими словами, максимальная ставка по налогу на строения, по-мещения и сооружения была увеличена в 20 раз (с 0,1 до 2%). При этом была установлена дополнительная льгота: от обложения на феде-ральном уровне были освобождены владельцы жилых строений жилой площадью до 50 квадратных метров и хозяйственных строений и сооружений общей площадью до 50 квадратных метров при усло-вии, что указанные строения и сооружения расположены на участках
садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан.
1990-е гг. на федеральном уровне были предоставлены налого-вые льготы многочисленным и разнообразным категориям платель-щиков. Эти льготы предоставлялись в форме исключения отдельных видов имущества у определенных категорий плательщиков из объек-тов налогообложения. Этот налог не уплачивается следующими кате-
гориями физических лиц: пенсионерами, получающими пенсии, на-
значаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством
!'$ Глава 18. Местные налоги и сборы
ского и речного транспорта, спорткомитетах, региональных управле-ниях воздушного транспорта или других организациях, осуществляю-щих регистрацию транспортных средств на территории РФ.
Налог на транспортные средства взимался в зависимости от мощ-ности двигателя. Первоначально ставки налога устанавливались в ко-пейках в зависимости от вида объекта обложения и мощности двига-теля (с каждой лошадиной силы или каждого киловатта мощности). С 1 января 1995 г. в соответствии с Федеральным законом ___ размеры ставок налога были установлены в процентах МРОТ, действующего на дату начисления налога. Кроме того, в число объектов обложения дополнительно были включены «другие транспортные средства, не имеющие двигателей (кроме перечисленных в Законе РФ «О дорож-ных фондах в Российской Федерации»), весельных лодок, велосипе-дов» (см. табл. 11).
!'& Глава 18. Местные налоги и сборы
От уплаты налога на транспортные средства освобождаются вла-дельцы моторных лодок с мотором мощностью не более 10 лошади-ных сил, или 7,4 кВт.
В Законе РФ от 9 декабря 1991 г. ¹ 2003-I установлен общий по-рядок исчисления и уплаты налогов на имущество физических лиц. При этом за транспортное средство, находящееся в собственности не-скольких физических лиц, налог взимается с того лица, на имя кото-рого зарегистрировано это транспортное средство. Налог на транс-портные средства исчисляется по состоянию на 1 января того года, за который начисляются платежи, на основании сведений, ежегодно представляемых в налоговые органы Главным управлением воздуш-ной авиации, инспекциями речного и морского пароходства, государ-ственными инспекциями по маломерным судам и другими организа-циями, осуществляющими регистрацию транспортных средств. Глав-
ное управление воздушной авиации, инспекции речного и морского
" Глава 18. Местные налоги и сборы
ге на имущество предприятий», не включается недвижимость, находя-щаяся на территориях городов Новгорода и Твери.
Ставка налога на недвижимость и порядок налогообложения не-движимости устанавливается представительными органами местного самоуправления городов Новгорода и Твери. В целях учета объектов недвижимости для налогообложения создается налоговый реестр объ-ектов недвижимости. Ответственность за создание и ведение указан-ного реестра несут администрации городов Новгорода и Твери. Поря-док отнесения объектов незавершенного строительства к объектам не-движимости в целях налогообложения определяется администрация-ми городов Новгорода и Твери.
Представительные органы местного самоуправления городов Нов-города и Твери после завершения эксперимента по налогообложению недвижимости в городах Новгороде и Твери должны были предста-
вить Федеральному Собранию РФ и Правительству РФ отчет о ре-
" Глава 18. Местные налоги и сборы
налог), налогообложение земельных участков (местный налог) и на-логообложение имущества физических лиц (местный налог). Таким образом, можно предположить, что элементы системы совокупного налогообложения недвижимого имущества, принадлежащего физи-ческим лицам на праве собственности, могут существовать только в рамках отдельных регионов (субъектов РФ). Система совокупного на-логообложения недвижимого имущества и даже применение отдель-ных элементов этой системы крайне невыгодны крупным собственни-кам, а также любым физическим лицам, имеющим несколько объек-тов недвижимого имущества. В этом случае резко снижаются возмож-ности по применению налоговых льгот.
После принятия и вступления в силу части второй НК права реги-онов и органов местного самоуправления в сфере налогообложения недвижимости, принадлежащей физическим лицам, будут существен-
но расширены.
" " Глава 18. Местные налоги и сборы
ганы местного самоуправления с учетом местных условий имеют право устанавливать другие сроки уплаты налогов.
Плательщики, своевременно не привлеченные к уплате земельного налога, уплачивают его не более чем за три предшествующих года. Пересмотр неправильно произведенного налогообложения допускает-ся также не более чем за три предшествующих года.
Доля средств от земельного налога и арендной платы за сельскохо-зяйственные угодья, перечисляемая в федеральный бюджет, устанав-ливается в соответствии со ст. 5 Закона РФ от 11 октября 1991 г. ¹ 1738-1. Изменение указанной доли может производиться по пред-ставлению Правительства РФ исходя из потребности в средствах на централизованно выполняемые мероприятия, предусмотренные ст. 24 указанного Закона, одновременно с утверждением федерального бюд-жета на предстоящий год. Доля средств от земельного налога и аренд-
ной платы за сельскохозяйственные угодья, перечисляемая на бюд-
" $ Глава 18. Местные налоги и сборы
учета произведенных расходов при определении налоговых обяза-тельств. Различные условия налогообложения возникают при владе-нии сельскохозяйственными угодьями и землями сельскохозяйствен-ного использования в пределах городской (поселковой) черты. Также различные условия налогообложения установлены для участков в гра-ницах сельских населенных пунктов и вне их черты. Льготные усло-вия налогообложения могут быть установлены для нарушенных зе-мель (требующих рекультивации), полученных гражданами для сель-скохозяйственных нужд, и т.д.
Для системы налогообложения земельным налогом характерно широкое использование нормативов. Как правило, более жесткие нормы предусмотрены для участков земли городов, рабочих, курорт-ных и дачных поселков, находящихся в собственности, владении или пользовании граждан, а также для участков земли, занятых жилищ-
ным фондом и личным подсобным хозяйством, дачными участками,
" & Глава 18. Местные налоги и сборы
чения средней ставки земельного налога за счет статуса города, разви-тия социально-культурного потенциала.
Дальнейшее реформирование взимания земельного налога и платы за землю связано со вступлением в силу соответствующих раз-делов части второй НК. Анализ мероприятий отдельных регионов в данной сфере позволяет предположить, что в отдельных регионах не исключено введение прогрессивных ставок при обложении земель-ным налогом крупных и относительно крупных земельных участков. Несомненно, сохранятся различные условия налогообложения участ-ков земель, относящихся к различным категориям. Права региональ-ных и местных властей по предоставлению налоговых льгот отдель-ным категориям плательщиков будут сохранены. Широко будут при-меняться различного рода поправочные коэффициенты к ставкам на-логов. Дифференцированные ставки налогов будут применяться для земельных участков, расположенных в различных зонах и подзонах, а
" Заключение
бильных ежемесячных платежей по каждому месторождению в нату-ральных единицах измерения добываемого ресурса (продукта) с пере-счетом в рубли по средним экспортным ценам за предыдущий месяц и по курсу, устанавливаемому Центральным банком Российской Феде-рации на дату платежа;
— увеличение роли экологических налогов и штрафов.
Этот документ предусматривал также ряд конкретных мероприя-тий по совершенствованию действующей налоговой системы.
31 июля 1998 г. была принята первая часть Налогового кодекса Российской Федерации ¹ 146-ФЗ (принят Государственной Думой 16 июля 1998 г., одобрен Советом Федерации 17 июля 1998 г., введен в
действие с 1 января 1999 г.). Предполагалось, что принятие Налогово-го кодекса позволит систематизировать действующие нормы и поло-жения, регулирующие процесс налогообложения, приведет в упорядо-
ченную, единую, логически цельную и согласованную систему, устра-
Список рекомендуемой литературы
Резон фон А. Применение общих положений уголовных законов к нарушениям поста-новлений устава казенного управления // Вестник Права. 1899. ¹ 6.
Резон фон А. Система и юридический характер наказаний по уставам казенного уп-равления // Там же. 1900. ¹ 2 и 4—5.
Алексеенко М. Действующее законодательство о прямых налогах. СПб., 1879.
Балакина А.П. Налоговая академия — принципиальный взгляд // Налоговый вест-ник. 1997. ¹ 12. С. 3—6.
Брегель Э. Налоги, займы и инфляция на службе империализма. М.: Госфиниздат,
" " Список рекомендуемой литературы
Перов А.В. Налоги и международные соглашения России. М.: Юристъ, 2000.
Перов А.В. Налоги на имущество в России. М.: Перспектива, 1998.
Петр Столыпин: Сборник / Сост. Лысцов Г.И. М.: Новатор, 1997.
Пичета В.И. Финансовая и экономическая политика Петра и государственное хо-зяйство России конца XVII и начала XVIII века // Три века. Россия от смуты до нашего времени. Т. IV. Издание Т-ва И.Д. Сытина, переиздание «ГИС»-«Патриот». М., 1992.
Посошков И.Т. Книга о скудости и богатстве. М.: Соцэкгиз, 1937.
Потулов В. О характере денежного взыскания за нарушения устава таможенного // Журнал Гражданского и Уголовного Права. 1891. ¹ 8.
Присягина Г.Н. Возникновение обязательств по уплате налогов при совершении сде-лок с недвижимым имуществом // Налоговый вестник. 1998. ¹ 6. С. 55—61.
Прыжов И.Г. История кабаков в России в связи с историей русского народа. 1868.
Радищев А.Н. Записки о податях Петербургской губернии // Полн. собр. соч. М.; Л.: 1952. Т. III.
Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. 4-е изд. М.: Совет-ская Энциклопедия, 1989.
Именной указатель
Абаза А.А.— 94, 159—161
Александр I — 12, 67—71, 76—78, 136
Александр II — 12, 88—94, 136 Александр III — 12, 94 Алексей Михайлович, царь —
Дмитрий Донской, князь — 19 Долгоруков Я. — 46 Дьяченко В.П. — 12, 221, 223 Екатерина I — 59
Екатерина II — 12, 61—65, 136, 161
Указатель видов налоговых и парафискальных платежей и отдельных терминов
Административные сборы — 131 Акциденция — 169 Акциз — 24, 44, 71, 153—159, 207, 208, 215
Акциз на дрожжи (акциз с дрожжей) — 88, 156 Акциз на керосин — 88, 101, 127, 215
Акциз на осветительные нефтяные масла (акциз с осветительных неф-
" Указатель видов налоговых и парафискальных платежей и отдельных терминов
Единовременный сбор на обеспечение семей красноармейцев — 200 Единовременный чрезвычайный десятимиллиардный революцион-
ный налог — 198 Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятель-
ности — 373—380 Единый налог со зрелищ — 251
Единый натуральный налог — 205, 207, 210, 211 Единый сельскохозяйственный налог — 205, 207, 210 Железнодорожный тариф — 120—122 Земельная рента — 233, 243 Земельный налог — 275, 381, 402—408 Земские сборы — 82, 88 Земские повинности — 34, 75
Индивидуальное обложение кулацких хозяйств сельскохозяйствен-
ным налогом — 207, 214—215
Указатель видов налоговых и парафискальных платежей и отдельных терминов
Налог с оборота — 222—225, 231, 268, 269 Налог с оборота кинотеатров — 226, 233 Налог с орехов — 42 Налог с печей — 42
Налог с плавных судов — 42 Налог с постоялых дворов — 42 Налог с продаж — 365—369 Налог с продажи съестного — 42
Налог с публичных зрелищ и увеселений — 216 Налог с совхозов — 233 Налог со строений — 233, 242
Налоги на заграничные паспорта — 102 Налоги, служащие источниками образования дорожных фондов — 318 Наследственные пошлины — 130
Натуральные повинности — 23, 202
" Указатель видов налоговых и парафискальных платежей и отдельных терминов
Пошлины с застрахованных капиталов — 131 Пошлины с застрахованных от огня имуществ — 131
Пошлины с имущества, переходящего в порядке наследования или да-рения — 67, 72, 101
Пошлины с имуществ, переходящих безвозмездными способами — 67, 98
Прибыльщик — 42 Пробирная пошлина — 41, 45, 101, 131, 279 Продналог — 203—205, 213 Продразверстка — 200—202
Промысловый налог — 88, 125, 133, 138—150, 207—210, 234, 235 Прописочный сбор — 186, 209, 217, 244
Процентный сбор с прибыли подотчетных предприятий — 144, 148, 149
" $ Указатель видов налоговых и парафискальных платежей и отдельных терминов
Сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилово-го спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции — 353— 355
Сборы за выдачу номерных знаков и технических паспортов — 280 Сборы за технический осмотр транспортных средств — 280 Сельскохозяйственный налог — 207, 233, 237, 251, 253—255 Складочный сбор — 166 Соляная пошлина (налог) — 21, 33, 63, 159—161 Соляные откупа — 159—161 Сословные повинности — 178 Соха — 37—39
Специальный налог с предприятий, учреждений и организаций — 319 Стрелецкие деньги — 24
Судебные сборы — 180, 181
" & Приложение. Хронология организационных мероприятий в сфере налогообложения
1679—1681 гг. — во главе финансовых учреждений Московского госу-дарства становится приказ Большой казны.
1699 г. — создание Бурмистерской палаты, или Ратуши (в течение 10 лет — центральный финансовый орган России).
Конец XVII — начало XVIII в. — период существования Ближней кан-целярии — органа административно-финансового контроля за деятельностью государственных учреждений России.
1706 г. — учреждение губерний.
1710—1711 гг. — учреждение системы кригс-комиссаров. 1711 г. — учреждение Правительствующего Сената. 1717 г. — учреждение финансовых коллегий.
1721 г. — учреждение гильдий.
1722 г. — учреждение института прокуроров во главе с генерал-проку-рором и его заместителем — обер-прокурором, осуществляв-
"! Приложение. Хронология организационных мероприятий в сфере налогообложения
1937 г. — учреждение приходных касс по налогам — структурных под-разделений районных финансовых отделов; образование на-логовых участков на селе.
1938 г. — в связи с введением должности налоговых агентов упраздня-ются приходно-расходные и выездные.
1939 г. — упраздняются кассы районных финансовых отделов.
1956 г. — в функции налоговой инспекции включается организация обязательных поставок населением сельскохозяйственных продуктов государству.
1959 г. — налоговые инспекции объединяются с инспекциями госу-дарственных доходов; после объединения налоговых ин-спекций с инспекциями государственных доходов налого-вые участки стали называться территориальными, функции налоговых инспекторов стали выполняться инспекторами
по государственным доходам.
Книги Издательской группы «Юристъ» можно приобрести или заказать
в объединении «Юристъ—Гардарика»:
107082, Москва, ул. Ф. Энгельса, д. 75, стр. 10 (ст. метро «Бауманская»)
Òåë.: (095) 797-9081, 797-9082, 797-9083, 797-9084. Ôàêñ: (095) 261-6010
Опт, розница, книга—почтой, доставка
Москва, ул. Знаменка, д. 10 (ст. метро «Арбатская»)
Розница
Санкт-Петербург, Невский пр-т, д. 85/11 (вход с ул. Гончарной, д. 11) Тел.: (812) 168-4928
Опт, розница
По каталогу «Книги. Учебные пособия. Товары»
