• Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.

частично пали на такие предприятия, которые данного рода услуг не получали. По этим соображениям был восстановлен в 1932 г. сбор за инспектирование хлебофуражных продуктов.

Результаты налоговой реформы были официально представлены как крупное достижение финансовой политики Советского государст-ва. Созданные системы перераспределения прибыли государственных предприятий и организаций, налогообложения кооперативных пред-приятий, налогов и сборов с населения просуществовали с незначи-тельными изменениями до середины 60-х гг.

21 декабря 1931 г. ЦИК и СНК было принято постановление «О республиканских и местных бюджетах», в соответствии с которым была расширена доходная база указанных бюджетов. В соответствии с этим документом закреплялись твердые доходные источники и уста-навливались отчисления от налога с оборота предприятий республи-

канского и местного значения, а также с оборота тех предприятий об-

^! Глава 11. Налоговая система в СССР 1930—1941 гг.

приятий, не финансируемых из средств бюджета, — 81%. У предпри-ятий госторговли и банков, кроме Госбанка, в порядке отчисления стало изыматься 85% прибыли (первоначально было установлено 84%), а у Госбанка — 50%.

В связи с переходом к изъятию текущих накоплений Законом 2 сентября 1930 г. была установлена уплата отчислений в течение года, исходя из намечаемой по финпланам прибыли предприятий в размере 85% полной суммы отчисления, с последующим, по исте-чении года, перерасчетом по действительной прибыли, утвержден-ной по балансу. Законом 3 мая 1930 г. вместе с размерами отчис-лений был изменен порядок их уплаты: отчисления определялись и вносились по истечении каждого квартала на основании отчетных данных о фактической прибыли за этот квартал, причем до выяс-нения годовой прибыли предприятия в доход государства вноси-

• Глава 11. Налоговая система в ссср 1930—1941 гг.

та) товаров собственного производства или собственной закупки всем покупателям, а также при отпуске по указанным ценам отдельных то-варов (растительное масло, дрожжи, ферментированный табак, ткани, вата и др.) внутри объединения, предприятия. К облагаемому обороту относились также суммы (за товары, подлежащие обложению налогом с оборота), поступающие на основании решения арбитража, судебных и других органов по рассмотрению споров, в порядке частичной опла-ты счетов; от организаций железнодорожного, водного, воздушного и автомобильного транспорта по претензиям за утрату, недостачу и порчу товаров при перевозках; суммы надбавок к розничным ценам (оптовым ценам промышленности), предусмотренные соответствую-щим прейскурантом за дополнительную обработку или качественное улучшение товаров.

Не включалась в облагаемый оборот выручка: от реализации то-

варов, по которым не установлено обложение налогом с оборота

^!" Глава 11. Налоговая система в СССР 1930—1941 гг.

ный налог на лошадей единоличных хозяйств. Кроме того, существо-вала система самообложения населения и отдельные натуральные по-винности. Население также являлось плательщиком различного рода общегосударственных и местных пошлин и сборов (налог с наследств и дарений, военный налог, лицензионный сбор). Существовали также налоги, установленные республиканским законодательством: налог с транспортных средств, налог со скота, регистрационный сбор с вла-дельцев собак и др. Эти налоги и сборы обычно взимались по внеш-ним признакам — количеству у плательщиков тех или иных объектов: лошадей, автомобилей, велосипедов, лодок, быков, коров и другого скота, собак.

Промысловый налог взимался с частных предприятий и промыслов. Налог помимо фискальной нагрузки (постепенно снижавшейся) ис-пользовался для регулирования направления и форм торгово-про-

мышленной дятельности путем применения к различным предпри-

!$	Глава 11. Налоговая система в СССР 1930—1941 гг.
						Таблица 7
	Условия обложения подоходным налогом
	для отдельных категорий плательщиков
		Необлагаемый минимум	Процент изъятия дохода при
Группы плательщиков		годов. дохода (в завис.	сумме годового дохода, руб.
		от местности), руб.	1000	3000	6000		12 000
Рабочие и служащие		900—1200	0,75	1,81	3,44		3,50
Литераторы, художники
è ò.ï.		900—1200	0,90	1,93	3,58		11,46
Кустари без наемных рабо-
÷èõ		500—800	2,50	5,86	11,11		21,05
Домовладельцы и т.п.		500—800	3,75	8,80	16,65		31,57
Кустари с 1—2 наемными

^!& Глава 11. Налоговая система в СССР 1930—1941 гг.

полное освобождение от налога всего дохода от скота в колхозах и у колхозников.

Для каждой из групп налогоплательщиков законом был установ-лен особый порядок обложения. При обложении колхозников не учи-тывались доходы, полученные от колхоза (оплата трудодней), скот, птица, кролики и пчелы. Полностью освобождались от налога хозяй-ства колхозников, в состав которых входили красноармейцы, лица, на-гражденные орденами Союза ССР, герои труда и т.п., а также те кол-хозники, которые имели в необобществленном пользовании только объекты, освобожденные от сельхозналога (например, рабочие, имею-щие корову и мелкий скот). Хозяйствам колхозников, имеющих не-трудоспособных членов, предоставлялись скидки в размере от 5 до 15% налога.

Обложение единоличных трудовых хозяйств отличалось от обло-

жения колхозов и колхозников следующими особенностями: 1) при-

^" Глава 11. Налоговая система в СССР 1930—1941 гг.

и областными исполкомами, причем последним было предоставлено право для местностей с особенно большими денежными доходами увеличивать эти ставки, но не выше чем в полтора раза по сравнению с установленными в законе.

Сбор на нужды жилищного и культурно-бытового строительства

взимался в СССР с физических лиц в 1931—1942 гг. Первоначально он был установлен как единовременный сбор на культурно-бытовое, хозяйственное, а с 1932 г. и на жилищное строительство в городах и сельских местностях. Система сбора на 1933 г. была установлена зако-ном 29 января 1933 г. С 1934 г. этот сбор приобрел характер постоян-ного платежа и, по существу, стал дополнением к подоходному обло-жению населения. Принцип построения, порядок взимания и диффе-ренциация ставок культжилсбора по категориям плательщиков были теми же, что при обложении населения подоходным налогом. С рабо-

чих и служащих сбор взимался ежемесячно по месту основной работы