ÓÄÊ 336:94(47) ÁÁÊ 65.9(2)261.3 Ò52
6 Оглавление
Глава 5.Налоговая система и налоговые реформы 1892—1903 гг. . . . 119 5.1. Изменения в бюджетной системе.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119 5.2. Прямые налоги. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123.
5.3. Реформы С.Ю. Витте в сфере косвенного налогообложения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127.
5.4. Организационные изменения в период налоговых -ре форм С.Ю. Витте. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132.
Глава 6.Гильдейский сбор и промысловый налог. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136 6.1. Гильдейский сбор в 1863—1917 гг... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136 6.2. Промысловое налогообложение в 1883—1898 гг.. . . . . . . . 138
Общая характеристика государственного промыслово-го налога образца 1898 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
6.4. Основной промысловый налог. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .145 6.5. Налог с капитала. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147. 6.6. Процентный сбор с прибыли подотчетных
8 Оглавление
15.2. Налоговые органы в 1990-е гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .301 15.3. Проблемы налогообложения в 1990-е гг.. . . . . . . . . . . . . . 310
Глава 16.Федеральные налоги по Закону рф «Об основах нало-говой системы в Российской Федерации». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .318
Федеральные налоги, введенные в первой половине 1990-х гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .318.
Реформы подоходного налогообложения физичес-
êèõ ëèö â 1990-å ãã.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329.
16.3. Федеральные налоги, введенные во второй полови-не 1990-х гг.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342.
16.4. Зачисление поступлений по основным федераль-ным налогам. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357.
Глава 17.Региональные налоги по Закону рф «Об основах нало-говой системы в Российской Федерации». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .358
17.1. Налоги республик в составе РФ и налоги краев, -об
10 |
Список аббревиатур и сокращений |
|
|
нарком |
— народный комиссар |
Наркомат |
— Народный комиссариат |
Наркомфин — Народный комиссариат финансов |
|
ÍÄÑ |
— налог на добавленную стоимость |
ÍÊ |
— Налоговый кодекс |
íýï |
— новая экономическая политика |
ÎÀÎ |
— открытое акционерное общество |
ÎÃÏÓ |
— Объединенное государственное политическое управление |
ÐÊÏ(á) |
— Российская Коммунистическая партия (большевиков) |
РСДРП(б) |
— Российская социал-демократическая рабочая партия |
|
(большевиков) |
РСФСР |
— Российская Советская Федеративная Социалистическая |
|
Республика |
ÑÌ |
— Совет Министров |
ÑÍÃ |
— Содружество Независимых Государств |
12 Введение
нов, не выработаны действенные меры по борьбе с неуплатой налогов: ретроспективно не на что опереться...» .
История налогообложения в России получила отражение в трудах таких русских историков, как Д.И. Иловайский, Н.М. Карамзин, В.О. Ключевский, С.М. Соловьев, И.Г. Прыжов, В.Н. Татищев и др. Она была объектом исследования у таких экономистов, как Э.Я. Бре - гель, И.Я. Горлов, В.П. Дьяченко, П.И. Лященко, И.Х. Озеров, В.Н. Твердохлебов и др. В современных условиях отдельные периоды истории налогов рассматриваются в работах М. Буланже, И.С. Зуйко - ва, Л.В. Зуйковой, А.Д. Мельника, С.Г. Пепеляева, В.А. Тимошенко, И.В. Торопицына, Н.И. Химичевой, Д.Г. Черника, юриста Ю.П. Титова
др. Богатейший материал представляют энциклопедические словари Ф.А. Брокгауза — И.А. Ефрона, Финансово-кредитный словать в трех томах (гл. ред. В.Ф. Гарбузов — т. 1, 2, гл. ред. Н.В. Гаретовский — т. 3)
другие энциклопедические издания. Однако до наступления 3-го
" Введение
та, организации предпринимательской деятельности, но и для пони-мания проблем и противоречий, особенностей и недостатков дейст-вующей налоговой системы страны, оно позволяет использовать ко-лоссальный (но пока мало исследованный) исторический опыт Рос-сии (Российской империи, СССР, Российской Федерации) при ре-формировании налогового законодательства.
Книга предназначена для студентов, аспирантов и преподавателей в высших и средних специальных учебных заведениях, готовящих специалистов в сфере налогообложения. Она может быть использова-на как учебное пособие для преподавания самостоятельной учебной дисциплины («История налогов в России»), так и в качестве учебного материала при преподавании общих курсов «Налоги и налогообложе-ние», «Всеобщая история налогообложения». Автор выражает надеж-ду, что данная книга может представлять интерес и для более широко-
го круга читателей.
& Глава 1. Налоги в русском государстве
ставшее позднее частью города. Иногда посады делились на слободы и сотни. Впоследствии в Российской империи посадами являлись не-большие поселки городского типа.
В условиях господства натурального хозяйства денежные поборы были ограниченны и большая часть дани собиралась натурой. Дань платили отдельные хозяйства предметами потребления (мехами и пр.) или деньгами — «по шлягу от рала» (под ралом понималась еди-ница обложения — плуг или соха, а шляг означал разновидность араб-ских монет, применявшихся в качестве законного платежного средст-ва на Руси).
Дань взималась двумя способами: «повозом» и «полюдьем». Под «повозом» понималась система привоза дани князю (великому князю), а под «полюдьем» — система сбора дани путем снаряжения экспедиций. Первоначально дань собиралась при личном участии
князя и его дружины (полюдье), позднее устанавливались места сбора