28. Бюджетный дефицит и государственный долг. Их влияние на экономику.

Бюджетный дефицит – превышение расходной части над доходной.

Различают структурный и циклический дефицит. Структурный формируется правительством в начале финансового года. По результатам работ за год реальный дефицит может быть другим. Превышение реального над структурным называется циклическим. Бюджетный дефицит считается нормальным, если он не превышает 2-3% от ВВП (либо по расходной части бюджета).

Финансирование: 1) Дополнительная эмиссия денег. 2) Увеличение налогов. 3) Выпуск государственных облигаций. 4) Секвестр – сокращение всех статей расходной части бюджета за исключением соц. защищенных. 5) Привлечение внешних займов.

Регулирование бюджетного дефицита: 1) Бюджетный дефицит нужно регулировать в течении финансового года. 2) Бюджетный дефицит нужно регулировать во время экономического цикла, т.е. дефицит будет наблюдаться при спаде, но компенсация при подъеме. 3) Бюджетный дефицит не должен регулироваться вообще, главная задача – контроль макроэкономического равновесия.

Гос. долг – это задолженность гос-ва своим и зарубежным юрид.и физ.лицам.

Причины гос долга: 1) увеличение бюджет. дефицита 2) спад пр-ва 3) переход к рын.эк-е 4) изменение структуры нац.эк. 5) отсрочка по межправительственным поставкам

Варианты погашения внеш.долга: 1) традиционные(за счёт золотовалютных резервов) 2) прологация(превращение краткоср. обязательств в долгоср.) 3) конверсия(предлж.в кач-ве долга гос.собственности) 4) прочие(правопользование своими морскими и континентал. шлейфом,строит.станций., слежении за спутником,военных баз и тд)

Проблемы внутр.долга,гос кредит: 1) гос.облигации приобретают граждане с высокими доходами, а налоги платят все 2) продление внутр. долга вызывает недоверие граждан 3) большой внутр. долг отпугивает инвесторов

29. Переходная экономика: сущность, особенности, тенденции развития. Роль государства в переходной экономике.

Переходная эк – изменение экон. и полит. струк-ры гос-ва с целью формирования осн.рынка.

Недостатки перехода: 1) централизм 2) скрыт.безработица 3) бюрократизм и взяточничество

При переходе к рынку должны соблюдаться условия: 1) либерализация цен (свобода или упрощение цен, 2) либерализация внешнеэк-кой деятельности (упрощение эксп-импортн.продукций) 3) всемирное поощрение предпринимательства(снижение налогов и т.д.), 4) приватизация и разгосударствление, 5) поощрение развития приоритетных отраслей, 6) свобода слова, печати и демократия в политических кругах 7) приватизация и разгосуд-ие. Развитие рын. инфраструктуры и инфрастр-ры страны 8) демократия и соблюдение прав чел-ка (все равноправно участв-т во всем) 9) подписание осн.междунар.договоров и соглашений, дающих право на появл-ие на мир.рынке (соглашение с базовыми органами)

Выбор варианта перехода к рынку зависит от след.причин: 1) длит-ть сущ-ния админ-ком. с-мы; 2) доля частного сектора в эк-ке; 3) размер структ.диспропорций нац.эк-ки; 4) уровень внутр. и внеш. макроэкон. равновесия; 5) трудовая этика населения и менталитет; 6) открытость эк-ки по отнош-ю к др.рыночным странам;

В процессе перехода к рынку сформировалось 3 группы стран: 1) страны,где темпы перехода более значительнее(Польша,Венгрия,Чехославакия,страны Балтии); 2) страны,где переход сопрягается с больш.трудностями и происходит медленнее(Россия,страны СНГ,Болгария,бывш.страны Югославии); 3) страны Восточной Азии(Китай,Вьетнам)

Сущ-т 2 способа перехода к рынку: 1) эволюционный путь (градуализм) постеп.планир. переход к рынку (поэтапн.либерализация, частичн.сохранение гос.предприятий, частичн.рын.реформы в наиб.приоритетн.отраслях) КНР. 2) шоковая терапия(радикализм)-быстр.переход к рынку, при кот.цены отпуск-ся сразу же, присутст-т ускорен.приватизация и полн.свобода иностр.инвестиций (до 5 лет) Недостаток: падает доход нас-ия. Чехия, Россия. Гл.причина: масштабы страны.