2.Закон в системе нормативно-правовых актов: понятие, свойства, виды.

Законы – НПА (нормативно-правовой акт) изданный высшими представительными органами государственной власти (законодательными органами) обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения.

Основные признаки закона:

1. Закон это определенный НПА (нормативно-правовой акт). В юриспруденции термин закон понимают в широком, смысле когда под законом подразумевают любую норму права независимо от того содержится в законе или подзаконном акте.

2. Закон – это такой нормативный акт, который, как правило, принимается высшими представительными органами государственной власти. Кроме того, закон может приниматься непосредственно народом, населением. В некоторых государствах законы могут приниматься и др. государственными органами (Франция - правительство). Круг субъектов принимающих законы строго ограничен.

3. Закон - это нормативный акт, который обладает высшей юридической силой. Высшая юридическая сила закона выражается в следующем: ни один акт не должен в принципе противоречить закону.

1). Если подзаконный акт противоречит закону, то действует закон.

2). Ни один подзаконный акт не может вносить изменения в закон.

3). Закон может быть определен только законом.

4). Законы это нормативный акт, нормы которых регулируют наиболее важные общественные отношения.

5). Законы это нормативные акты, которые принимаются в особом порядке т.е. процедура применения закона намного сложнее, чем процедура принятия подзаконного акта.

Виды законов. Во-первых, по юридической силе и порядку их принятия подразделяются на конституционные или основные и обыкновенные или не основные. Конституционные обладают наивысшей юридической силой и принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов.

К ним относятся: 1. конституции, 2. конституционные законы, дополняющие конституцию, 3. конституции и уставы субъектов Федерации. Обыкновенные законы должны соответствовать конституционным законам. Они принимаются простым большинством (50!% + 1 голос) голосов. Нередко обыкновенные законы подразделяют на: кодификационные (семейное право) и текущие (закон о прокуратуре).

Экзаменационный билет № 2

1. Механизм правового регулирования: понятие, состав и назначение основных элементов.

Механизм правового регулирования — это взятые в единстве и взаимодействии все правовые средства (элементы механиз­ма), с помощью которых осуществляется правовое регулиро­вание.

Механизм правового регулирования — это определенная идеальная модель, созданная в результате упрощения, ог­рубления процесса регулирования, отвлечения от каких-то второстепенных, несущественных моментов.

Цель этой мо­дели — с определенной степенью наглядности представить в единстве и взаимодействии все правовые средства.

Элементы (блоки) механизма правового регулирования можно «привя­зать» к соответствующим стадиям (этапам) процесса регули­рования.

Первой стадии общенормативного регулирования соот­ветствует нормативный элемент (нормы права, нормативные акты), к которому следует отнести все, что обслуживает нор­мы права: систематизацию законодательства, законодатель­ную технику, нормативное толкование.

Второй стадии регулирования соответствует такой эле­мент, как правоотношение (субъективные права и обязаннос­ти), с помощью которого предписания норм права конкрети­зируются, трансформируются в субъективные права и обязан­ности конкретных субъектов в конкретных отношениях. К этому, элементу примыкают юридические факты как фак­тические основания возникновения, изменения и прекраще­ния правоотношения. Заметим также, что правоотношения имеют два основания для возникновения и движения (изменения и прекращения); нормативное (нормы права) и факти­ческое (юридические факты).

Третьей стадии регулирования соответствует такой эле­мент механизма, как акты реализации (соблюдение, испол­нение, использование).

Результатом действия механизма выступают законность и правопорядок