37. Понятие производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Общие правила их подведомственности и рассмотрения.

Суд рассматривает дела: 1) по жалобам на действия Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательной комиссии, комиссии по референдуму, комиссии по проведению голосования об отзыве депутата (далее, если не указано иное, – комиссия), а также на решение органов, образовавших соответствующую комиссию, в случаях, предусмотренных законодательством о выборах, референдуме, отзыве депутата и члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь; 2) исключен; 3) по жалобам на отказ органов, регистрирующих акты гражданского состояния, внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния; 4) по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении; 5) по жалобам на действия (бездействие) государственных органов и иных юридических лиц, а также организаций, не являющихся юридическими лицами, и должностных лиц, ущемляющих права граждан, а в случаях, предусмотренных актами законодательства, – и права юридических лиц; 6) по жалобам на решения Апелляционного совета при патентном органе; 7) иные дела, возникающие из административно-правовых отношений, в случаях, предусмотренных законом.

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судами по правилам искового производства с учетом положений настоящей главы и сущности производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений.

Дела, возникающие из административно-правовых отношений, рассматриваются судом не позднее месячного срока со дня поступления заявления в суд, если иное не установлено настоящим Кодексом и другими актами законодательства. В случаях, когда судебные расходы возлагаются на организации, не обладающие правами юридического лица, эти обязанности по решению суда несет юридическое лицо, в структуру которого они входят. По делам, указанным в пункте 1 статьи 335 настоящего Кодекса, издержки, связанные с рассмотрением этих дел, не взимаются. В предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами случаях принудительное исполнение решений суда осуществляют компетентные лица под контролем судебного исполнителя.

38. Рассмотрение жалоб на отказ органов, регистрирующих акты гражданского состояния, внести исправления или изменения в записи актов гражданского состояния.

Одной из форм защиты гражданских прав является регистрация актов гражданского состояния: фактов рождения, смерти гражданина, заключения брака и другие (ст. 193 КоБС актов гражданского состояния: фактов рождения, смерти гражданина, заключения брака и другие () исправления в записи актов гражд). Регистрация актов гражданского состояния производится органами ЗАГС путем записи в соответствующих книгах и выдачи документов установленного образца. Порядок регистрации актов гражданского состояния установлен Положением о порядке регистрации актов гражданского состояния, которое утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь 7 июля 2000г. №821, а также ст.ст.193-203 КоБС.

В соответствии с указанным положением (п.п. 57-66) и ст.ст. 225-227 КоБС допущенные в актовых записях неправильности подлежат исправлению и изменению.

Исправления и изменения вносятся органами ЗАГС. Отказ в совершении этих действий может быть обжалован в суд (ст. 225 КоБС). Право на обращение в суд с жалобой на отказ органов ЗАГС внести исправления или изменения в актовые записи принадлежит прокурору и непосредственно заинтересованным в исходе дела лицам (ст. 81 ГПК) К непосредственно заинтересованным в исходе дела лицам, в частности, относятся законные представители недееспособных: родители; дети; супруги; иждивенцы; наследники. Жалоба подается в суд по месту жительства заявителя.

Законодатель не установил срок на обращение в суд, следовательно, обращение в суд допускается в пределах общих сроков защиты соответствующего права.

Вместе с тем, для обращения в суд необходимо соблюдение следующих условий:1) заявитель должен получить письменный отказ органа ЗАГС в ходатайстве о внесении изменений или исправлений в записи, 2) если отсутствует спор о материальном праве. При наличии спора о праве заявитель должен обратиться в суд в исковом порядке.В жалобе заявитель должен указать, каким органом, когда и какая именно внесена неправильная запись, какими доказательствами это подтверждается и по каким причинам орган ЗАГС отказался устранить ошибки. К жалобе должны быть приложены копии соответствующих записей и выданных на их основании документов, а также заключение органов ЗАГСа. Суд рассматривает жалобу с извещением заявителя и представителя органа ЗАГСа. Решение суда должно быть мотивированным. Суд выносит одно из решений: отказывает в удовлетворении спора и признает действия органа ЗАГС законными и обоснованными; удовлетворяет жалобу. При удовлетворении жалобы заявителя в судебном решении должно быть отражено: в какую конкретную запись и какого органа ЗАГС; в отношении какого лица и когда была внесена неправильность; в чем именно это выражается; какие конкретно изменения и исправления должны быть внесены (ст. 350 ГПК).

Решение суда о внесении изменений и дополнений в актовые записи не заменяет записей. На основании решения суда соответствующий орган ЗАГСа вносит необходимые изменения и дополнения в актовую запись. Решение суда может быть обжаловано или опротестовано по общим правилам ГПК.