1.5 Консолидированный бюджет рф

Консолидированный бюджет РФ - свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ. Он включает федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ. Консолидированные бюджеты субъекта Федерации включает региональный бюджет, т.е. бюджет субъекта Федерации, и местные бюджеты. Консолидированный бюджет муниципального района включает бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений. [3]

Понятие «консолидированный бюджет» впервые включено в За­кон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР» от 10 октября 1991 г. в связи с упразднением понятия государственного бюджета

Российской Федерации, в кото­рый входили все звенья бюджетной системы России.

Консолидированный бюджет Российской Федерации, как и консолидированные бюджеты субъектов РФ, не утверждаются зако­нодательными (представительными) органами власти всех уровней. Эти бюджеты в первую очередь являются статистическим сводом бюджетных показателей, характеризующим агрегированные данные по доходам и расходам, источникам поступления средств и направ­лениям их использования по территории в целом Российской Фе­дерации и отдельных субъектов РФ.

Показатели консолидированных бюджетов используются:

- в бюджетном планировании. В частности, при определении нормативов от регулирующих налогов в бюдже­ты субъектов РФ и размеров дотаций в расчет принимаются объемы консолидированных бюджетов административно- территориальных образований;

- при анализе формирования и использования централизо­ванного финансового фонда страны, т.е. суммы всех финан­совых ресурсов, поступающих в бюджетную систему. На­пример, с помощью показателя консолидированного бюдже­та Российской Федерации определяется степень концентра­ции финансовых ресурсов, создаваемых в стране и отражае­мых в сводном финансовом балансе государства;

- в сводном финансовом планировании, так как при состав­лении сводного финансового баланса государства и территориальных сводных финансовых балансов многие показатели берутся из консолидированных бюджетов;

- в перспективном планировании в целом и перспективном финансовом

планировании в частности. При разработке про­гнозов экономического и социального развития государство, территорий используются финансовые показатели, в основе которых лежат показатели консолидированных бюджетов. Разработка экономико-математических моделей прогнозирова­ния бюджетов также базируется на данных консолидированных бюджетов. Для расчета финансовых ресурсов на перспективу иссле­дуются корреляционные связи между объемами

доходов и такими переменными, как размер ВВП, национального дохода, объемом

валовой продукции промышленности, сельского хозяйства.

Показатели консолидированных бюджетов используются также при расчетах, характеризующих различные виды обеспеченности жителей страны, территорий. Например, бюджетные расходы на одного жителя на медицинское обслуживание, образование и дру­гие среднедушевые бюджетные расходы. Среднебюджетные показа­тели по доходам и расходам являются критериями для сравнитель­ного анализа состояния отдельных территорий. Показатели консо­лидированного бюджета страны используются для сравнения с ана­логичными показателями других государств.[11]