7. Понятие и система принципов организации деятельности прокуратуры

Принципы организации деятельности прокуратуры – основополагающие начала, определяющие сущность и назначение прокурорской деятельности.

Принципы делятся на: общие и внутриорганизационные.

Общие принципы:

• Единство и централизация:

Единство:

• все органы прокуратуры представляют собой единую федеральную систему

• каждый работник прокуратуры – это представитель единой прокурорской деятельности

• все органы прокуратуры действуют на основе с единым федеральным законодательством

• все прокуроры обладают одинаковыми полномочиями при осуществлении своей деятельности

• на всех работниках прокуратуры распространяются единые правила прохождения службы

• вышестоящий прокурор может выполнять функции нижестоящего прокурора

Централизация:

• вертикальное подчинение прокуроров друг другу и генеральному прокурору

• вышестоящий прокурор вправе отменить решение нижестоящего + вправе дать обязательные для исполнения решения

• генеральный прокурор возглавляет всю систему органов прокуратуры: он вправе назначать на должность и снимать с нее любого работника прокуратуры

• приказы, указания, распоряжения и инструкции генерального прокурора обязательны для исполнения всеми работниками органов прокуратуры

• Независимость прокурора (в своей деятельности и принятии решений прокуроры не зависят от действий и решений органов власти, коммерческих и некоммерческих организаций, органов местного самоуправления.. прокурор осуществляет свою деятельность на основе закона и подчинении приказам генерального прокурора).

• Гласность (прокурор осуществляет свою деятельность открыто, т.е. инфо о его деятельности доступна для граждан, должностных лиц и СМИ. Гласность может быть ограничена: 1. Если этому препятствует положение гос. или иной, охраняемой законом, тайной. 2. Если разглашение определенных сведений может привести к нарушению прав и свобод человека).

• Политическая независимость (деполитизация):

• работники прокуратуры не могут быть членами политических партий или иных политических движений

• в органах прокуратуры не допустимо создание первичных организаций политической власти

• в своих действиях и решениях прокурор не связан с решениями политических партий

• недопустимо совмещение прокурорской работы с иной оплачиваемой или безвозмездной деятельностью, кроме творческой, научной и педагогической.

• Законность (прокуратура созднана на основе закона, действовавшего в соответствии с законодательством и вся ее деятельность направлена на укрепление законности и правопорядка).

Внутриорганизационные

• Зональность (означает такую организацию деятельности, когда весь объем работы возложен на структурные подразделения, распределенные между оперативными работниками по территориальным зонам).

• Предметность ( такая организация работы, когда критерием распределения обязанностей между прокурорскими работниками служат сферы правового регулирования).