Требования к составлению оперативной части плас для аварий на уровнях «а» , «б» и «в».

Оперативная часть ПЛАС разрабатывается для руководства действиями персонала предприятия, добровольных и специализированных подразделений с целью предотвращения аварийных ситуаций и аварий на соответствующих стадиях их развития или локализации их с целью сведения к минимуму последствий аварии для людей, материальных ценностей и окружающей среды, предотвращения ее распространения на другие производства (цеха, отделения, производственные участки) предприятия и за его пределы, спасание и вывод людей с зоны поражения и потенциально опасных зон.

Оперативная часть ПЛАС для аварий на уровне "А" должна содержать:

• блок-схему производства (цеха, отделения, производственного участка);

В блоке-схеме определяются составные части без детализации их, прямые и обратные межцеховые потоки, их характеристики и параметры.

• план производства (цеха, отделения, производственного участка);

На плане производства должно быть указано место расположения: основного технологического оборудования и коммуникаций; отсечной запорной арматуры; средств противоаварийной защиты, связи и оповещения; эвакуационных выходов и маршрутов эвакуации; путей подъезда, участков для установления и маневрирования спецтехники; хранилищ и мест укрытия.

• блок-карты объектов (цехов, отделения, производственных участков), которые входят в состав производства;

Блок-карту положено составлять для каждого объекта, который рассматривается. Блок-карта должна содержать: принципиальную технологическую схему объекта; план расположения оборудования объекта; сжатую характеристику опасности технологических блоков, которые входят в состав объекта.

• описание действий персонала; список и схему оповещения должностных лиц, которые должны быть срочно извещены об аварийной ситуации (аварию);

• список рабочих, которые привлекаются к локализации аварии, лиц, которые дублируют их действия при отсутствии первых по любым причинам, с указанием мест их постоянной работы, проживания и телефонов;

• перечень инструментов, материалов, средств индивидуальной защиты, которые должны быть использованы при локализации аварии, с указанием мест их хранения (аварийных шкафов);

• обязанности ответственного руководителя работ, исполнителей и других должностных лиц относительно локализации аварии;

• инструкцию относительно аварийной остановки производства (цеха, отделения, производственного участка).

В сжатой характеристике опасности технологического блока должно быть отмечено: основные опасности блока и их характеристики (например, количество вредных веществ, энергетический потенциал взрывоопасности и др.); возможные аварии и зоны поражения; другие нужные сведения.

Оперативная часть ПЛАС для аварий на уровне "Б" включает в себя дополнительно к перечисленным, такие документы:

• блок-схему предприятия;

В блоке-схеме предприятия следует пометить производства без разделения их на отдельные цеха, отделения или производственные участки (по аналогии с блоком-схемой производства), прямые и обратные межпроизводственные потоки, их характеристики и параметры, межпроизводственную и предельную для предприятия отсекающую арматуру, ее тип и основные технические характеристики (условное обозначение, тип выполнения, быстродействие), которые имеют непосредственное отношение к локализации (ликвидации) аварии.

• план предприятия.

На плане предприятия следует определить: места расположения производств; места скопления опасных продуктов с указанием наименования и массы продукта; прямые и обратные межпроизводственные потоки, их характеристики и параметры; средства противоаварийной защиты, связи и оповещения; эвакуационные выходы и маршруты эвакуации; хранилища и места укрытия и т.д.

При разработке оперативной части "В" следует определить:

всех участников противоаварийных действий, их функции, ресурсы, обязанности и степень участия.

В состав участников противоаварийных действий должны входить:

• органы Госнадзорохрантруда и Госпожнадзора;

• специальные формирования: районная (обьектная) пожарная часть, военизированная газоспасательная служба и другие; милиция, медицинская транспортная службы и служба социального обеспечения; органы по руководству аварией и/или территориальные органы МЧС и т.д.

При разработке оперативной части требуется:

• предусмотреть процедуру привлечения населения к работам относительно локализации и ликвидации аварии;

• предусмотреть согласованные действия производственного персонала, всех привлеченных подразделений и служб, а также населения;

• обеспечить совместные действия персонала расположенных рядом предприятий (объектов) и органов местного самоуправления соседних районов.

Оперативная часть должна содержать:

• титульный лист;

• ситуационный план с приложениями;

На ситуационный план наносятся: зоны возможного поражения по различным сценариям развития аварий; численность людей в этих зонах и время достижения их поражающими факторами аварии с учетом скорости и направления ветра, погодных условий, рельефа местности; возможные пути эвакуации населения и безопасные зоны, хранилища, укрытия; места расположения средств противоаварийной защиты, источников аварийного энерго- и водоснабжения, а также наличие и местонахождение запасов средств пожаротушения: воды, пенообразователя, огнетушительного порошка, средств защиты органов дыхания; места расположения аварийно-спасательных подразделений, пожарных частей и т.д.

К ситуационному плану прилагаются: план предприятия (объекта); схема связи, порядок оповещения и взаимодействия органов руководства комиссии по чрезвычайным ситуациям; ведомости относительно наличия частей МЧС, радиационной и химической защиты, пожарных и газоспасательных частей, медицинских служб, их численности, оснащенности, времени развертывания; меры относительно эвакуации и спасания людей; порядок оповещения рабочих предприятия (объекта) и населения, проживающего вблизи предприятия (объекта), об аварии; порядок взаимодействий между спецподразделениями и привлеченными организациями.

• обязанности должностных лиц относительно локализации аварии.