Стадии развития аварий

Авария - внезапное происшествие, такое как мощный выброс опасных веществ, пожар или взрыв, вследствие нарушения эксплуатации предприятия (объекта), приводящее к немедленной и/или последующей угрозе для жизни и здоровья людей, окружающей среды, материальных ценностей на территории предприятия и/или за его пределами.

Аварии в зависимости от их масштаба могут быть трех уровней: А, Б и В.

• На уровне "А" авария характеризуется развитием аварии в пределах

одного производства (цеха, отделения, производственного участка), которое является структурным подразделением предприятия.

• На уровне "Б" авария характеризуется переходом за пределы

структурного подразделения и развитием ее в пределах предприятия.

• На уровне "В" авария характеризуется развитием и переходом за

пределы территории предприятия, возможностью влияния поражающих факторов аварии на население расположенных вблизи населенных районов и другие предприятия (объекты), а также на окружающую среду.

ПЛАС должен охватывать все уровни развития аварии, которые установлены в процессе анализа опасностей. Разрешается не включать в оперативную часть ПЛАС действия персонала во время аварийных ситуаций, которые регламентируются проектно-технологической документацией (технологический регламент, инструкция по эксплуатации, другой). В таком случае в ПЛАС должны быть ссылки на документы, в которых эти действия регламентированы. ПЛАС разрабатывается с учетом всех состояний предприятия (объекта): пуск, работа, остановка и ремонт.

Для обеспечения эффективной борьбы с аварией на всех уровнях ее развития приказом создается штаб, функциями которого является: сбор и регистрация информации о ходе развития аварии и употребленных мерах относительно борьбы с нею; текущая оценка информации и принятие решений относительно оперативных действий в зоне аварии и вне ее пределов; координация действий персонала предприятия и всех привлеченных подразделений и служб, которые участвуют в ликвидации аварии. Общее руководство работой штаба осуществляет ответственный руководитель работ относительно локализации и ликвидации аварий. В ПЛАС должно быть определенное место расположения штаба, в том числе резервное, и должны быть определенные должностные лица, которые выполняют функции ответственных руководителей.

С целью последующей оценки и корректировки ПЛАС, накопления и изучения опыта, следует проводить анализ действий и решений, которые были приняты во время аварии.

Во время анализа опасности предприятия (объекта) следует определить все возможные аварийные ситуации и аварии, в том числе и маловероятные, с катастрофическими последствиями, которые могут возникать на предприятии, рассмотреть сценарии их развития и оценить последствия.

Выявление возможностей и условий возникновения аварий должно выполняться на основании анализа особенностей работы как отдельного оборудования (аппаратов, машин и тому подобное), так и их группы (технологических блоков), а также с учетом опасных свойств веществ и материалов, которые используются в производстве.

Выявление возможных аварий следует проводить в такой последовательности:

• Определить наличие на предприятии опасных веществ, опасных режимов работы оборудования и объектов. К опасным веществам относятся: взрывопожароопасные вещества; вредные вещества. Опасные режимы характеризуются такими технологическими параметрами, как давление, вакуум, температура, напряжение, состав технологической среды и тому подобное.

• Обнаружить потенциальные виды опасности для каждой единицы оборудования (аппарата, машины) и процесса, которая проходит в нем. К видам опасности, которые рассматриваются, относятся: пожар; взрыв (внутри оборудования, здания или окружающей среде); разрыв или разрушение оборудования; выброс вредных веществ; соединение перечисленных видов опасности.

Для обнаруженных потенциально опасных объектов следует прогнозировать сценарии возникновения и развития возможных аварий, которые приводят к реализации потенциальных опасностей. Сценарий должен начинаться с события (стадии), которое образовывает непосредственную угрозу выхода технологического процесса из-под контроля и возникновения аварии. При этом следует учитывать параметры состояния веществ (температура, давление, агрегатное состояние и тому подобное) и состояние оборудования, которые соответствуют как нормальному технологическому режиму, так и режимам, которые возможны при наступлении и развитии аварии.

На каждой стадии развития аварии требуется:

• оценить количество опасных веществ, которое может принять участие в аварии, которая прогнозируется;

• установить поражающие факторы, присущие виду опасности, который реализуется во время аварии;

• оценить последствия влияния поражающих факторов аварии на соседние объекты и людей с учетом свойств этих объектов и их взаиморасположения: определяются масштабы зон разрушения, поражения людей и заражения местности;

• определить безопасные зоны и места возможных хранилищ, пути эвакуации, которые не попадают под влияние поражающих факторов аварии.

По результатам анализа возникновения и развития аварий и оценки их последствий следует установить возможность перехода аварии на уровни "Б" и "В". Оценка последствий аварии и ее отдельных стадий выполняется при помощи методик, которые приводятся в нормативно-технической документации и справочной литературе. Анализ опасности предоставляется в виде отчета или объяснительной записки, который должен содержать: использованную выходную информацию или ссылку на документы, в которых она содержится; описание использованных методов анализа и методик оценки или соответствующие ссылки на них; результаты расчетов и оценок. Результаты выполненного анализа должны пройти независимую экспертизу.