Верхняя палата
Совет штатов (Раджья Сабха) играет роль «верхней» палаты, представляет интересы штатов, формируется штатами и не может быть распущен.
Руководит заседаниями Совета штатов вице-президент (избираемый на совместном заседании палат Парламента), но роль его невелика; на деле руководство заседаниями палаты осуществляет заместитель председателя палаты, избираемый ее членами из своей среды.
В настоящий момент Раджья Сабха имеет 245 мест, из которых 233 члена представляют штаты и союзные территории, а 12 избираются Президентом.
Последние выборы в Совет Штатов состоялись 11 августа 2012
Состав: В Совете штатов представлены следующие партии: Национальный демократический альянс (НДА) - 99 членов, Индийский национальный конгресс (И) - 58 , прочие партии и независимые - 86, назначенные президентом - 12.
Руководители: Председатель - ANSARI, SHRI MOHAMMAD HAMID, Генеральный секретарь - Shri Shumsher K. Sheriff
Срок: Совет штатов подлежит ротации: его состав обновляется на одну треть каждые два года. В результате депутатский корпус полностью сменяется через каждые 6 лет. Не может быть распущен.
Процедура преодоления разногласий. Хотя Конституция прописывает равенство двух палат, на самом деле законотворческая инициатива пренадлежит Нижней палате. Преодоление разногласий решается на общих заседаниях путем голосования обеих палат, но у Народной палаты есть преимущество, она в два раза больше. Но это не касается Финансовых реформ и поправок в Конституцию.
Законодательный процесс. Предложение о внесении закона может исходить как от министра, так и от другого гос лица. Законопроект проходит в каждой палате 3 чтения. 1 чтение - представление проекта на рассмотрение, 2 чтение проходит в 2 этапа: 1) рассмотрение главных принципов проекта, 2) детальное изучение, решение о пересмотре, то есть возвращение проекта в палату его предложившую, 3 чтение - рассмотрение проекта с поправками, принятие или непринятие. В случае общего согласия с предложенными поправками билль считается принятым обеими палатами и передается на подпись Президенту. В случае несогласия с предложенными поправками палаты идут на переговоры, а при их неуспехе - по решению Президента - голосуют за законопроект совместно. Последняя процедура явно выгоднее для Народной палаты, численность которой более чем в два раза превышает число членов Совета штатов. Для прохождения в парламенте финансового законодательства предусмотрен особый порядок. Принятый Народной палатой финансовый законопроект направляется в Совет штатов. Верхняя палата обязана в течение 14 дней возвратить его со своими рекомендациями, которые не носят обязательного характера. За поправку должно проголосовать не 2/3 от обеих палат.
Судебная власть
Согласно Конституции, Индия имеет единую судебную систему и общие основы законодательства. Моносистемная модель.
Конституционное регулирование. Согласно Конституции (ст.124) члены Верховного суда назначаются Президентом из числа виднейших юристов страны по консультации с Главным судьей и министрами Кабинета. Одобрения Парламентом не требуется. По достижении 65-летнего возраста они обязаны уйти в отставку, а также могут быть уволены досрочно за недостойное поведение или смещены приказом Президента по причине профессиональной непригодности. Приказ Президента о смещении члена Верховного суда должен быть поддержан решением 2/3 присутствующих членов обеих палат Парламента. Судей высших судов штата назначает Президент Индии после консультаций с главным судьей и губернатором штата. Судья высшего суда занимает должность до 62 лет. Другие судьи назначаются Президентом Индии (по его поручению губернаторами штатов) после консультаций с Главным судьей (председателем Верховного суда), а также с другими должностными лицами. Важнейшей функцией Верховного суда Индии является конституционный контроль.
Структура. В Индии действует единая централизованная система судов, применяющих законы как федерации, так и штатов. Низшим звеном судебной системы являются суды панчаятов в деревнях, которые рассматривают незначительные уголовные и гражданские дела. В городах (городских районах, кварталах) также есть суды по незначительным делам, в том числе по автотранспортным происшествиям. Они называются народными судами. Второй уровень судов образуют суды мунсифов (мунсифсудья-индус, название идет от колониальных времен, когда высшую судебную власть осуществляли представители метрополии). Они рассматривают только гражданские дела (с ценой иска от 1000 до 5000 рупий). Выше стоят дополнительные суды. Высокий суд штата выступает в качестве и суда первой инстанции, и апелляционного. Высшим органом единой централизованной судебной системы Индии является Верховный суд.
Институт присяжных отменен в 1960 году
Органы расследования. Функции прокуратуры выполняет Центральное бюро расследований, англ. Central Bureau of Investigation (CBI) — индийское ведомство, аналог американского ФБР. В обязанности ведомства входит расследование нарушений индийского законодательства и обеспечение безопасности государства. Сюде же входит Департамент криминальных расследований — Criminal Investigation Department. Что касается адвакатуры, то она входит в состав Министерства Юстиций.
Полиция. Силы полиции центрального резерва - Central Reserve Police Force (CRPF) - очень многочисленная полувоенная структура. 200 батальонов (2 женских, 10 РАФ, свой госпиталь и т.д.)
