Политическая система Индии.
Название.
Официальное название - भारत गणराज्य, Bhārat Gaṇarājya, Republic of India (Республика Индия).
Государственные символы
Выглядят они следующим образом. Это флаг (прямоугольное полотнище из трёх горизонтальных полос равной ширины, в центре флага расположено изображение колеса с 24-мя спицами). Должен изготовляться из спец ткани. Есть спец флажный кодекс. Далее герб (Эмблема Индии) представляет собой изображение «Львиной капители» Ашоки в Сарнатхе. Абака украшена четырьмя животными – символами четырёх направлений: Лев – север, Слон – восток, Лошадь – юг, Бык – запад. Абака опирается на лотос в полном расцвете, символизирующий источник жизни. Ниже абаки расположен девиз, записанный деванагари – «Лишь Истина побеждает» (Satyameva Jayate). Гимн. Джанаганамана. (Бенг. Jôno Gôno Mono – «Душа народа»). Написан на сильно санскритизированном бенгальском языке.
Конституция
Была принята в 1949, вступила в силу 26 января1950.
Форма: кодифицированная
Структура: состоит из Преамбулы, Основной части (20 частей, некоторые делятся на главы), Приложений (на данный момент их 12) + 80 поправок. Основные части: Союз и его территория, Гражданство, Основные права, Руководящие принципы политики государства, Союз (Исполнительная власть, Парламент, Судебная власть), Штаты, Выборы, Специальные постановления, относящиеся к некоторым классам населения, Официальный язык, Разное, Внесение изменений в Конституцию.
Констит реформы: Аграрная реформа, Акт о реорганизации штатов в основном по лингвистическому принципу, осуществленная в 1956 г., Земельна реформа 50-60х гг
Особенности: Конституция Индии 1950 г. - уникальный в мировой практике конституционный документ, поскольку она:
Является самой большой по объему конституцией в мире – включает 465 статей, 12 крупных приложений и более 70 поправок;
Очень подробна и детальна, но ее основное содержание относится к важнейшим сторонам общественного и государственного строя, правового статуса личности;
Эклектична: авторы конституции стремились «научиться всему» у всего мира, сосредоточить в своей конституции все лучшие конституционные достижения других государств.
Является очень гибкой (предусматривает очень простой порядок внесения поправок), в результате чего за 50 лет были изменены сотни ее различных положений, т. е. Конституция Индии постоянно «приспосабливается» к существующей ситуации.
В преамбуле Конституция юридически закрепляет суверенитет Индийской Республики, завоеванный в результате антиколониального движения.
Конституция провозглашает весьма широкий круг прав, свобод и обязанностей граждан (части 3, 4, 4-А) с учетом индийской специфики, кастовой системы, сохраняющегося большого разрыва в уровне развития различных этнических групп. Права и свободы включают: право равенства перед законом, гарантия защиты против всех видов дискриминации на основе религиозной, кастовой, расовой, половой принадлежности, места жительства и обеспечение равноправия при устройстве на работу; свобода слова и самовыражения, объединения в ассоциации. Конституция Индии гарантирует единое и равноправное для всех гражданство на всей территории Индии.
Форма правления
Парламентская республика (в преамбуле - демократическая республика). Такая форма подразумевает существование выборных органов управления, развитую систему выборов в органы власти различного уровня. Глава государства – Президент - также является выборным лицом. Используются многие традиции английского парламентаризма.
Президент
Пранаб Кумар Мукерджи - 13 президент Индии (последние выборы - 19 июля 2012 года), партия - ИНК (социал-демократ).
Срок полномочий – 5 лет
Полномочия. В соответствии с Конституцией он формально является главой исполнительной власти, верховным главнокомандующим вооруженными силами, неотъемлемой составной частью Парламента. Он промульгирует законы, имеет право вносить законопроекты и налагать вето на принятые законы, назначает Премьер-министра, а по представлению последнего - членов Совета министров, созывает и распускает сессии Парламента, собирает обе палаты для разрешения разногласий между ними, может досрочно распускать Народную палату. Президент также назначает губернаторов штатов, главного судью и других членов Верховного суда и Высших судов штатов, генерального прокурора, генерального аудитора и многих высших государственных служащих, обладает правом помилования. Во внешнеполитических отношениях Президент осуществляет представительские функции. В сфере внутренней безопасности он вправе объявить чрезвычайное положение, ввести президентское правление в штатах и объявить чрезвычайное положение в области финансов. Указы Президента имеют силу закона (ч.2 ст.123 Конституции). Если в течение 6недель с начала ближайшей сессии Парламента эти указы не будут утверждены, они теряют силу. Акты главы государства в Индии не требуют контрасигнатуры в качестве необходимого условия их действительности. Президент в своих действиях обязан руководствоваться рекомендациями Правительства. Все основные полномочия Президента осуществляются от его имени Советом министров, а точнее - Премьер-министром.
Выборы
Их наличие в Конституции как безусловное условие демократического режима
Виды выборов: Народная (нижнюю) палата (Лок Сабха) – прямое тайное всеобщее голосование по мажоритарной системе относительного большинства, Совет Штатов (Раджья Сабха) - косвенным путём членами законодательных органов субъектов федерации — штатов и союзных территорий Индии, по системе пропорционального представительства выборными членами законодательных органов штатов (система единственного передаваемого голоса), а 12 членов назначаются Президентом из числа лиц с большим практическим опытом и особыми заслугами в литературе, науке, искусстве и общественной деятельности. Выборные места в Совете штатов распределяются не поровну, но и не строго пропорционально численности. Президент – косвенные (коллегия выборщиков, состоящая из выборных членов обеих палат Парламента и избираемых депутатов легислатур штатов.), премьер-министр - косвенные, так же существует система резервирования или назначения для женщин и неразвитых слоев населения.
Периодичность: Народная палата - 5 лет, не исключены внеочередные выборы, Совет Штатов - 238 членов Совета избираются на 6 лет с ротацией 1/3 каждые 2 года. 12 членов, назначаемые Президент, избираются на полный срок, Президент избирается на 5 лет, но может переизбираться многократно.