17.Демократия как форма и ценность общественного устройства

Демократия- форма (разновидность) политической организации общества, государства, основанная на признании народа в качестве источника власти, при которой граждане участвуют в управлении государством, имеют равные права и свободы и правовые гарантии этих прав. Наиболее часто под демократией понимается государство, характеризующееся единством демократической формы правления (как правило, республиканской), демократического правового режима (методами и способами осуществления власти), а также демократических общественных и государственных институтов.

Одной из ключевых характеристик демократии является по-литическое равенство всех без исключения граждан перед законом с его принципом «один человек -- один голос». Эта характеристика предполагает наличие идеи, согласно которой правительство долж-но действовать в соответствии с четко фиксированными и общепри-нятыми процедурами, позволяющими без каких-либо препятствий выражать и обнародовать позиции, интересы, устремления всех за-интересованных лиц и групп. Демократия предполагает, что все ли-ца, контролирующие политические властные структуры, должны периодически, через строго установленные периоды переизбирать-ся и быть ответственными перед своими избирателями. Избирате-лям должна быть предоставлена возможность организоваться в пар-тии для реализации своих целей.

Равноправие граждан может быть достигнуто только в усло-виях правового государства, верховенства закона во всех сферах жизни общества. Именно такое государство является главной силой в демократическом обществе, которая способна гарантировать гражданам их права и свободы, защищать индивида от возможного произвола и беззакония со стороны тех или иных правительствен-ных органов. В основу же деятельности демократического правового государства положен принцип конституционализма, в соответст-вии с которым конституционные и другие правовые нормы действу-ют в обществе независимо от смены партий и руководителей, нахо-дящихся у власти.

18.Либерализм и консерватизм как политические теории и виды политических режимов. Неолиберализм и неоконсерватизм.

Либеральными называют политические течения и идеологические установки, рассматривающие политическую жизнь с точки зрения обеспечения приоритета, защиты и выражения прав личности. Родоначальниками либерализма считают таких мыслителей, как Дж. Локк, Ш.Л. Мон-тескье, И. Кант, Дж. С. Милль.

Социальная основа либерализма – индивидуализм, когда свободный, активно действующий индивид рассматривается в качестве центра общественной и политической жизни.

Основные принципы либерализма:

– рассмотрение прав человека на жизнь, свободу, собственность, равенство перед законом и безопасность в качестве неотъемлемых от его существования условий обеспечения нормальной и полноценной жизни, объявление защиты свободы индивида важнейшей целью государства;

– разделение властей в деятельности государственного механизма на три основные ветви: законодательную, судебную, исполнительную;

– наличие четких границ деятельности государства в обществе: его невмешательство как в частную жизнь членов общества, так и в регуляцию их экономических отношений;

– признание оптимальным регулятором экономических отношений свободного рынка товаров, труда, услуг, капиталов;

– понимание равенства людей как равенства возможностей, прав, которые неизбежно разными людьми могут реализовываться по-разному.

Современный либерализм в отличие от классического (по-прежнему сохраняющего политическое влияние) называют нео-либерализмом. Его сторонники под воздействием исторического и политического опыта вносят существенные коррективы в некоторые принципы либерализма:

– зреет понимание ограниченных возможностей рынка как единственного регулятора экономических и общественных отношений;

– государство начинает рассматриваться в качестве гаранта не только политических, но и социальных прав человека;

– признается необходимость увеличения регулирующей функ-ции государства в обществе.

Комплекс идей и принципов, ставших основой политической идеологии и практики консерватизма, получил развитие в работах Э. Берка, Ж. де Местра, Л. Бональда, русских философов В.С. Соловьева и И.А. Ильина.

Основные идеи консерватизма:

– идея противоестественности и нежелательности переустройства общества на разумных началах, предполагающая различие двух типов упорядоченности в обществе: органического – постепенного, естественного отбора наиболее приемлемых форм регуляции социальных отношений и организации упорядоченности в результате реализации людьми того или иного, заранее созданного проекта, убеждение в безусловном превосходстве первого типа упорядоченности над вторым;

– отрицание договорной природы государства, которое рассматривается как порождение неконтролируемого разумом естественного хода вещей;

– убеждение, что государство не может учесть все многообразие социальных проблем и отношений и не может быть естественным и эффективным органом управления. Поэтому желательным является последовательное ограничение его вмешательства в регуляцию общественных отношений, замещение его в этой функции такими факторами, как религия, мораль, традиция, способными к более полному отражению социального многообразия;

– отождествление политической свободы с ограничением государственной власти;

– приверженность социальной стабильности, так как нет реальных гарантий того, что новые социальные порядки могут быть лучше старых. Свидетельство тому – опыт социальных революций.

Неоконсерватизм возник в XX веке как синтез идей традиционного консерватизма, либерализма и технократизма. Его наиболее видными представителями являются: в теории – А. Хайек, в политике – Р. Рейган, М. Тэтчер, Ж. Ширак.

Неоконсерваторы более терпимо относятся к государству, признают необходимость его вмешательства в управление обществом, однако это вмешательство должно носить ограниченный характер. Малая эффективность политических методов решения социальных проблем, по их мнению, обусловлена прежде всего тем, что природа самих этих проблем не социальная, а личностная, они гораздо эффективнее решаются в ходе собственных усилий и активности индивида.