Лекция 6.

Как смотрят на мир американцы и европейцы?

Соединенные Штаты Америки:

• Исторический опыт США уникален, такого нет ни в одной другой стране мира.

• Капитализм развивался с нуля, чистая модель нерегулируемого рынка и неуправляемого капитализма. В США не было ни феодализма, ни абсолютизма. Поэтому проблемы капитализма других стран вызывают непонимание у американцев.

• В истории США не было никаких политических систем, кроме демократии. Не было ни монархии, ни тоталитаризма, ни диктатуры, ни социализма. В этом отношении американцы не понимают проблем других стран в области демократии, т.е. строительства демократии из недемократического строя.

• США также не знают проблем национализма, Америка - страна иммигрантов. Религиозный плюрализм, в США никогда не было единой религии - широко распространены разные религии: католицизм, лютеранство, баптизм и так далее.

• До Второй мировой США развивались на основе изоляционизма. У них не было сложного политического и дипломатического взаимодействия с другими странами. Поэтому, политика США более прямолинейная.

• Первые иммигранты в США пришли на пустое место, населенное дикими народами. Они видели свою миссию в необходимости принести свободу местным народам, свои ценности и идеи. Сейчас они так же смотрят на другой мир, выполнить свою высшую миссию - принести американские политические, социальные и экономические ценности.

• Американцы - великие трудоголики, которые работают лучше всех других народов. В США - высочайшая в мире производительность труда. Исходя из этого, они не понимают проблем нежелание работать в Испании, Греции, Португалии и т.д.

Европа:

• Внутренние преграды для развития капитализма - религиозные, этнические, враждебность соседей. До сих пор европейский капитализм несет в себе черты иных формаций.

• Европейские государства строились вокруг единой религии. Религии образовывали государства.

• В послевоенный период условия развития Европы были уникальны. После войны, в Европе были созданы тепличные условия. Страны сосредоточились на развитии экономики и забыли о проблемах безопасности на целые десятилетия.

• Во время речи Черчилля в Фултоне, он заявил о необходимости остановить экспансию СССР, призвав Америку взять эту миссию.

• Также он обратил внимание на то, что все последние войны в мире складывались исключительно на противоречиях в Европе. Черчилль призвал создать новый военный союз, где ни одна страна не будет исключена из мировых отношений, как и произошло с Германией. Он призвал намертво соединить всю Европу в едином экономическом и политическом пространстве. Это и стало основой для Евросоюза.

• Таким образом, был дан импульс европейской интеграции, прежде всего - на основе единой системы безопасности. США не только покончили с идеей изоляционизма, но и приняли решение сохранить свое военное присутствие, а также привести в Европу свой экономический потенциал путем плана Маршала. Это стимулировало экономическое развитие Европы, а США взяли на себя всю грязную работу по обеспечению безопасности. Расширенное ядерное сдерживание - ядерный ответ на военное неядерное вторжение противника.

• Сейчас ситуация меняется. Пример: Ливийская операция, проведенная с минимальным участием США. Европейцы буквально отучились воевать и тратить на это деньги, жертвовать жизнями своих солдат.

• Выстраивается новая финансовая система, как на Кипре, где проблемы решаются за счет средств вкладчиков.

Интеграционные идеи.

Зародились в прошлом веке.

Теории:

• Функционализм. От простого к сложному. Исходить из сегодняшних возможностей и потребностей, решить первую задачу и идти к следующему этапу. Практика Европы показывает, что нужно видеть и некую перспективу, в том числе политическую.

• Федерализм. Акцентирует внимание на политической воли, на идеологии, на некой изначальной модели. Без этого идти далее будет сложно. Пример: Соединенные Штаты и их федерализма. Отсюда и термин "Соединенных Штатов Европы".

• Неофункционализм. Соединяет одно с другим.

Чем экономическая интеграция отличается от экономического сотрудничества?

Сотрудничество - прежде всего торговля между самостоятельно развивающимися экономиками. Достаточно легко развивается между странами с различными уровнями развития, экономическим строем и политической системой.

Интеграция - это объединение и укрупнение рынков, сопровождающееся частичным отказом от своего суверенитета. Пример: часть функций стран Европейского Союза передаются общеевропейским структурам.

В разных интеграционных объединениях степень отказа от суверенитета разная, от простого к сложному.

Есть еще другие признаки интеграционных процессов.

Устойчивая ориентация участников этих объединений к развитию внутренних связей и менее активное развитие с внешними участниками торговых экономических отношений. Приоритет внутреннего развития над внешним.

Три основных побудительных мотива для интеграции:

• Экономическая выгода и крупный рынок, финансовый выигрыш.

• Политический мотив, обеспечение безопасности. Пример: Союз угля и стали между Францией и Германие, историческими противниками.

• Также стоит обратить внимание на расширение Европейского Союза на Юг - политические мотивы касательно освободившихся от диктатур Португалии, Испании, Греции. В итоге - это самые проблемные страны. То же самое было и с расширением на Восток - бывшими социалистическими Польшей, Чехией, Словакией, Румынией, Эстонией и так далее. Это все сделано с целью сохранение Востока и Юга в орбите Европы.

• Мотив конкуренции и процессы глобализации, связанные с созданием экономики на основе свободной конкуренции. Существуют сильные и слабые участники рыночных отношений, что стимулирует интеграционные процессы.

Вертикальная интеграция - к чему стремятся крупные страны. Пример: НАФТА. Крупное государство или интеграционное объединение стремится привлечь в свою сферу влияния менее крупные государства для преодоления сопротивления.

Другой пример: Франция и попытка создания Средиземноморского сообщества, выстроить со средиземноморскими странами более благоприятный режим в экономике и торговле.

Лиссабонский договор.

На каком-то этапе европейская интеграция стала приостанавливаться. Была создана единая европейская конституция, которая была отвергнута на референдуме.

После этого был создан Лиссабонский договор, который был принят на уровне национальных парламентов и исключал спорные моменты конституции. Договор привнес некие очень важные вещи в функционирование Европейского Союза:

• Изменена система принятия решений, отказ от системы консенсуса и переход на принцип большинства.

• Сам договор - это неполноценная конституция, принятая парламентами.

Роль Германии:

• Самый сильный участник Евросоюза, от благосостояния которого зависят все страны Европы. Германия вносит более €10 миллиардов в европейский бюджет, являясь самым большим донором.

• Тем не менее, сейчас Германия занимает позицию "жизни по средствам" и жесткой экономии.

• Явление национального экономического эгоизма и защита прежде всего своих налогоплательщиков и предпринимателей.