4.2.5. Признание иностранного лица и лица без гражданства недееспособным или ограниченно дееспособным.

Признание иностранного лица или лица без гражданства недееспособным может быть осуществлено только судом в порядке, установлено ГПК РФ.

В случаях, когда физическое лицо (в т.ч. иностранный гражданин), не обладая гражданской дееспособностью по своему личному закону (например, не достигло совершеннолетия), совершило сделку в стране, по праву которой это лицо признается дееспособным, при возникновении спора о правомерности совершенной сделки оно не может ссылаться на то, что не является дееспособным по своему личному закону.

Однако если будет доказано, что другая сторона сделки знала (либо заведомо должна была знать – на пример, ознакомилась с паспортными данными гражданина и хорошо знала право соответствующей страны) об отсутствии у такого лица дееспособности, спор должен рассматриваться с учетом его недееспособности.

Опека и попечительство регулируются по личному закону физического лица, в отношении которого они устанавливаются или отменяются (ст. 1199 ГК РФ) Иначе говоря, установление (отмена) опеки и попечительства в отношении:

• иностранного гражданина – осуществляется по праву той страны, гражданином которой он является;

• лица, имеющего несколько иностранных гражданств, - в соответствии с правом той страны, в которой такое лицо имеет место жительства;

• лица, имеющего наряду с иностранным гражданством гражданство РФ, - в соответствии с российским законодательством;

• лица без гражданства – в соответствии с правом той страны, в которой это лицо постоянно проживает;

• беженца – в соответствии с правом страны, которая предоставила ему убежище.

По общему правилу опекуны и попечители назначаются из числа совершеннолетних дееспособных физических лиц органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве.

По личному закону соответствующего лица определяется также обязанность принять на себя функции опекуна или попечителя. Правоотношения между опекуном (попечителем) и его подопечным определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя).

Применению подлежит российское право – независимо от того, органом какой страны были установлены опека или попечительство, если: лицо, находящееся под опекой или попечительством постоянно проживало на территории РФ; правила, предусмотренные российским правом, более благоприятны для подопечного.

4.2.6. Право, подлежащее применению при определении возможности физического лица заниматься предпринимательской деятельностью.

Учитывая особое значение способности гражданина осуществлять предпринимательскую деятельность, ст. 1201 ГК РФ установила для этого ряд специальных правил:

• законом, который подлежит применению относительно права лица заниматься предпринимательской деятельностью, является не личный закон, а право страны, в которой гражданин зарегистрирован в качестве предпринимателя;

• способность лица без гражданства быть индивидуальным предпринимателем определяется по праву той страны, в которой такое лицо зарегистрировано в качестве предпринимателя (а такой страной может быть и не та, где указанное лицо постоянно проживает). Если же обязательная регистрация отсутствует, применяется право страны, которая служит основным местом осуществления предпринимательской деятельности данного лица.

Нужно иметь в виду, что:

• о том, пройдена ли вне пределов РФ процедура регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, можно судить из соответствующих документов (например, выписки из торгового реестра страны, в которой зарегистрирован предприниматель, документы о платежеспособности индивидуального предпринимателя, выданные обслуживающим его банком, иным кредитным учреждением), свидетельства, дипломы, акты и т.п.

• если иностранный гражданин, лицо без гражданства прошли государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в РФ, то необходимо руководствоваться нормами российского права (независимо от личного закона таких физических лиц). Так, если гражданин РФ, лицо без гражданства или иностранный гражданин не застраховали свою предпринимательскую деятельность (когда по закону соответствующей страны это необязательно), то необходимо руководствоваться правом страны где в основном осуществляется предпринимательская деятельность.

О том, является ли та или иная страна основным местом осуществления предпринимательской деятельности, можно исходить из анализа конкретных обстоятельств (таких, как доля прибыли (дохода), полученная на территории той или иной страны, размер уплаченных при этом налогов, характер и продолжительность индивидуальной предпринимательской деятельности в этой стране, наличие банковских счетов, по которым осуществляются расчеты, связанные с предпринимательством.

В качестве ориентира можно использовать понятия действующего налогового законодательства (такие как. «основное место экономической деятельности», место оказания услуг, выполнения работы», страна – «источник получения дохода» и др.).