- •М.Б.Смоленский Адвокатура в России
- •Введение
- •Общая часть глава 1. Адвокатская деятельность и адвокатура
- •Понятие адвокатской деятельности и адвокатуры
- •1.2. Задачи и гарантии независимости адвокатуры и адвокатской деятельности
- •1.3. Социально-правовая необходимость адвокатуры и адвокатской деятельности
- •1.4. Адвокатура как особый субъект правозащитной деятельности
- •Глава 2. Адвокатское право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
- •2.1. Предмет и метод адвокатского права
- •2.2. Принципы адвокатского права
- •2.3. Источники адвокатского права
- •2.4. Адвокатское право как наука и ее место в системе других правовых наук
- •Глава 3. История развития адвокатуры в россии
- •3.1. Адвокатура России в период до судебной реформы 1864 г.
- •3.1.1. Адвокатура Западного края
- •3.1.2. Институт депутатов при следствиях
- •3.1.3. Присяжные стряпчие при коммерческих судах
- •3.2. Адвокатура России в период с 1864 до 1917 г.
- •3.2.1. Права и обязанности присяжных поверенных
- •3.2.2. Правила обязанные к исполнению присяжными поверенными
- •3.3. Советский период в истории адвокатуры России (1917-1991)
- •3.3.1. Советский период с 1917 по 1922 гг.
- •3.3.2. Советский период с 1922 по 1962 гг.
- •3.3.3. Советский период с 1962 по 1991 гг.
- •Глава 4. Адвокатура россии с 1991 г.: пути развития и организация
- •4.1. Положение об адвокатуре 1980 г.
- •4.2. Организация адвокатуры в рф с 2002 г.
- •4.2.1. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации
- •4.2.2. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
- •4.2.3. Организационные структуры адвокатов
- •Глава 5. Адвокат – функции, права и обязанности, статус
- •5.1. Адвокат и его функции
- •5.2. Полномочия адвоката и его права
- •5.3. Обязанности адвоката
- •5.4. Присвоение статуса адвоката
- •5.5. Приостановление и прекращение статуса адвоката
- •5.6. Принятие адвокатом поручения об оказании юридической помощи. Бесплатная юридическая помощь
- •5.7. Помощник и стажер адвоката
- •Глава 6. Конституционные основы адвокатуры и ее роль в становлении правового государства и укрепления гражданского общества в россии
- •6.1. Правовое государство и гражданское общество
- •6.2. Конституционные основы деятельности адвокатуры в России
- •6.3. Адвокатура – институт гражданского общества
- •6.4. Направление взаимодействия адвокатуры и публичных институтов государства в России
- •Глава 7. Этика адвоката
- •7.1. Этика адвоката – составная часть юридической этики
- •7.2. Понятие и содержание адвокатской этики
- •7.3. Этические правила поведения адвоката
- •7.3.1. Какие этические правила поведения адвокат должен соблюдать работая с клиентом
- •7.3.2. Этические правила поведения в общении с правоохранительными органами
- •7.3.3. Этические правила поведения с коллегами
- •Глава 8. Адвокатская тайна
- •8.1. Понятие адвокатской тайны
- •8.2. Правовой режим адвокатской тайны
- •Глава 9. Ответственность адвоката
- •9.1. Общие положения ответственности адвоката
- •9.2. Уголовная ответственность адвоката
- •9.3. Административная ответственность адвоката
- •9.4. Гражданско-правовая ответственность адвоката
- •9.5. Дисциплинарная ответственность
- •Глава 10. Основы ораторского искусства адвоката
- •10.1. Значение ораторского искусства для деятельности адвоката
- •10.2. Защитительная речь адвоката
- •10.3. Адвокатское красноречие
- •Глава 11. Психология адвокатской деятельности
- •11.1. Психологические особенности деятельности адвоката
- •11.2. Общение в деятельности адвоката, его особенности
- •11.3. Методы психологического воздействия адвоката на людей
- •Глава 12. Имиджелогия адвокатской деятельности
- •12.1. Образ адвоката
- •12.2. Речевой этикет адвоката
- •Глава 13. Адвокатское расследование
- •13.1. Правовые основы адвокатского расследования
- •13.2. Типы свидетелей и тактика их опроса адвокатом
- •13.3. Доказательства, собранные адвокатом, и их значение
- •Глава 14. Адвокатура в зарубежных странах (на примере германии, сша, франции)
- •14.1. Адвокатура в Германии
- •14.1.1. Допущение к адвокатской практике в Германии
- •14.1.2. Организация адвокатуры Германии
- •14.1.3. Этика адвоката в Германии и ответственность за ее нарушение
- •14.2. Адвокатура в сша
- •Юридическое образование в сша
- •Структура адвокатуры в сша
- •14.3. Адвокатура во Франции1
- •Особенная часть глава 15. Деятельность адвоката в конституционном суде
- •15.1. Конституционное судопроизводство
- •15.2. Участие адвоката в подготовке слушания дела в Конституционном Суде рф
- •15.3. Судебное разбирательство в Конституционном Суде рф
- •Глава 16. Адвокат в уголовном процессе
- •16.1. Правовые основы деятельности адвоката в уголовном процессе, их значение и развитие
- •16.2. Участие адвоката на стадии предварительного следствия
- •16.3. Участие адвоката в суде первой инстанции
- •16.4. Участие адвоката в кассационном и надзорном производстве
- •16.5. Особенности деятельности адвоката в суде присяжных
- •16.6. Представление адвокатом интересов потерпевшего
- •Глава 17. Адвокат в гражданском процессе
- •17.1. Деятельность адвоката на досудебной стадии гражданского процесса
- •17.2. Участие адвоката в судебном разбирательстве в гражданском процессе
- •Глава 18. Адвокат в процессе производства по делам об административных правонарушениях
- •18.1. Административные правонарушения
- •18.2. Участие адвоката в процессе производства по делам об административных правонарушениях
- •Глава 19. Адвокат в арбитражном процессе
- •19.1. Арбитражное судопроизводство как способ защиты прав предпринимателей
- •19.2. Участие адвоката в судебном разбирательстве в арбитражном суде
- •19.3. Действия адвоката в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях арбитражных судов
- •Глава 20. Адвокат в третейском суде
- •20.1. Функции и задачи третейского суда
- •20.2. Деятельность адвоката в третейском суде
- •Глава 21. Адвокат в европейском суде по правам человека
- •21.1. Функции и задачи Европейского суда по правам человека
- •21.2. Участие адвоката в подготовке и разбирательстве дела в Европейском суде по правам человека
- •Глава 22. Правовое обслуживание адвокатом сферы хозяйственных отношений и защита предпринимательства
- •22.1. Правовое положение адвоката при юридическом обслуживании субъектов предпринимательской деятельности
- •22.2. Характерные виды юридической помощи, оказываемой адвокатом, субъектам предпринимательства
- •Приложения
- •Приложение 1
- •Образец защитительной речи (защитительная речь м.Б. Смоленского в защиту гражданина «л»)
- •Уважаемый суд!
- •Приложение 2 кодекс профессиональной этики адвоката
- •31 Января 2003 года (с изменениями и дополнениями, утвержденными Вторым Всероссийским съездом адвокатов 8 апреля 2005 года)
- •Раздел первый. Принципы и нормы профессионального поведения адвоката статья 1
- •Статья 2
- •Статья 3
- •Статья 4
- •Статья 5
- •Статья 6
- •Статья 7
- •Статья 8
- •Статья 9
- •Статья 10
- •Статья 11
- •Статья 12
- •Статья 13
- •Статья 14
- •Статья 15
- •Статья 16
- •Статья 17
- •Статья 18
- •Раздел второй Процедурные основы дисциплинарного производства статья 19
- •Статья 20
- •Статья 21
- •Статья 22
- •Статья 23
- •Статья 24
- •Статья 25
- •Статья 26
- •Статья 27
- •Список литературы
- •1. Нормативная
- •2. Специальная
- •Глава 1. Адвокатская деятельность и адвокатура 7
- •Глава 2. Адвокатское право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина 20
- •Глава 4. Адвокатура россии с 1991 г.: пути развития и организация 62
- •Глава 6. Конституционные основы адвокатуры и ее роль в становлении правового государства и укрепления гражданского общества в россии 97
- •Глава 7. Этика адвоката 108
- •Сведения об авторе
- •Михаил Борисович Смоленский
Глава 18. Адвокат в процессе производства по делам об административных правонарушениях
18.1. Административные правонарушения
Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
По КоАП РФ к административной ответственности привлекаются как физические, так и юридические лица.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Кодекс об административных правонарушениях – основной федеральный акт, устанавливающий административную ответственность в Российской Федерации.
Он содержит одновременно материальную часть административного права с процессуальными правилами применения статьей кодекса.
Кодекс содержит 32 главы. Главы 1-4 содержат общие положения. Главы 5-21 содержат перечень административных положений, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
В главах 22 и 23 перечисляются лица управомоченные разбирать дела об административных правонарушениях и выносить решения. В главах 24-30 сосредоточены вопросы процессуального права, а главы 31,32 порядок исполнения решений по административным правонарушениям.
Впервые кодексом предусмотрены две формы вины – умышленная и неосторожная. В ст.2.2 Кодекса говорить, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействие), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Ст.22.1 определяет органы уполномоченный рассматривать дела об административных правонарушениях. Дела рассматриваются:
1) судьями (мировыми судьями);
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
В кодексе приведен исчерпывающий список органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Всего их 61, и возглавляют этот список судьи.
Ст. 23.1 Кодекса подробно описывает, какие дела рассматриваются судьями непосредственно, а какие им могут передать, если орган или должностное лицо передает дело. Если по делу ведет административное расследование или дело об административном правонарушении, влекущем выдворение за пределы Российской Федерации, рассматривается судьями районных судов.
Арбитражные суды рассматривают правонарушения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Дела об административных правонарушениях подлежат открытому рассмотрению, за исключением случаев, если это может привести к разглашению государственной, военной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны, а равно в случаях, если этого требуют интересы обеспечения безопасности лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, членов их семей, их близких, а также защиты чести и достоинства указанных лиц.
Решение о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении выносится судьей, органом, должностным лицом, рассматривающим дело, в виде определения.
В каких случаях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению? Это происходит если:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В ходе производства об административном правонарушении лица участвующие в производстве могут заявить ходатайства.
Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.