- •Предмет, метод, система, источники экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
- •Государственное регулирование экологических правоотношений.
- •Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •Полномочия органов государственной власти и субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих экологические правоотношения, основные полномочия и принципы взаимодействия
- •Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- •Полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
- •4. Осуществляет:
- •5. Ведет:
- •6. Имеет право:
- •Полномочия Федерального агентства по недропользованию.
- •2. Организует:
- •3. Осуществляет:
- •4. Осуществляет:
- •Полномочия Федерального агентства лесного хозяйства.
- •2. Организует:
- •3. Имеет право:
- •Полномочия Федерального агентства водного хозяйства.
- •Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- •Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- •Полномочия Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
- •5.4. Осуществляет:
- •Право собственности на природные ресурсы.
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Понятие и принципы экологической экспертизы.
- •Государственная и общественная экологическая экспертизы.
- •Объекты государственной экологической экспертизы.
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы.
- •Объекты общественной экологической экспертизы.
- •Условия проведения общественной экологической экспертизы. Заключение общественной экологической экспертизы.
- •Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе
- •Понятие и задачи государственного экологического контроля. Формы и методы контроля.
- •Государственный экологический контроль. Порядок проведения государственного геологического контроля.
- •Производственный экологический контроль
- •Общественный экологический контроль
- •Государственный земельный контроль.
- •Государственный лесной контроль и надзор
- •Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
- •Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
- •Контроль в области обращения с отходами
- •Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
- •Государственный мониторинг состояния окружающей среды. Система и виды государственного экологического мониторинга
- •Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления
- •Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Дисциплинарная ответственность работников предприятий и учреждений
- •Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-фз «Об охране окружающей среды». Основные положения. Содержание.
- •Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Правовое регулирование использования и охраны лесов
- •Правовое регулирование использования и охраны земель
- •Цели и задачи охраны земель:
- •Правовое регулирование использования и охраны вод
- •Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления
- •Правовой режим государственных природных заповедников и заказников. Цели создания и режим природопользования
- •Правовой режим национальных и природных парков. Цели создания и режим природопользования
- •Правовой режим Байкальской природной территории
- •Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления
Правовой режим Байкальской природной территории
ФЗ об охране озера Байкал от 2 апреля 1999 (одобрен 22 апреля) - определяет правовые основы охраны озера Байкал. Байкальская природная территория - территория, в состав которой входят озеро Байкал, водоохранная зона, прилегающая к озеру Байкал, его водосборная площадь в пределах территории Российской Федерации, особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал, а также прилегающая к озеру Байкал территория шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него.
На Байкальской природной территории выделяются следующие экологические зоны: 1) центральная экологическая зона - территория, которая включает в себя озеро Байкал с островами, прилегающую к озеру Байкал водоохранную зону, а также особо охраняемые природные территории, прилегающие к озеру Байкал; 2) буферная экологическая зона - территория за пределами центральной экологической зоны, включающая в себя водосборную площадь озера Байкал в пределах территории Российской Федерации;
3) экологическая зона атмосферного влияния - территория вне водосборной площади озера Байкал в пределах территории Российской Федерации шириной до 200 километров на запад и северо-запад от него, на которой расположены хозяйственные объекты, деятельность которых оказывает негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал.
Экологическое зонирование Байкальской природной территории осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ
Основные принципы охраны Байкальской природной территории:
В целях охраны уникальной экологической системы озера Байкал на Байкальской природной территории устанавливается особый режим хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой в соответствии с принципами:
приоритета видов деятельности, не приводящих к нарушению уникальной экологической системы озера Байкал и природных ландшафтов его водоохранной зоны;
учета комплексности воздействия хозяйственной и иной деятельности на уникальную экологическую систему озера Байкал;
сбалансированности решения социально-экономических задач и задач охраны уникальной экологической системы озера Байкал на принципах устойчивого развития;обязательности государственной экологической экспертизы.
Виды деятельности, запрещенные или ограниченные на Байкальской природной территории:
На Байкальской природной территории запрещаются или ограничиваются виды деятельности, при осуществлении которых оказывается негативное воздействие на уникальную экологическую систему озера Байкал: химическое загрязнение озера Байкал или его части, а также его водосборной площади, связанное со сбросами и с выбросами вредных веществ, использованием пестицидов, агрохимикатов, радиоактивных веществ, эксплуатацией транспорта, размещением отходов производства и потребления; физическое изменение состояния озера Байкал или его части (изменение температурных режимов воды, колебание показателей уровня воды за пределами допустимых значений, изменение стоков в озеро Байкал); биологическое загрязнение озера Байкал, связанное с использованием, разведением или акклиматизацией водных биологических объектов, не свойственных экологической системе озера Байкал, в озере Байкал и водных объектах, имеющих постоянную или временную связь с озером Байкал.
На Байкальской природной территории запрещается строительство новых хозяйственных объектов, расширение, реконструкция действующих хозяйственных объектов без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации таких объектов. (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
Перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне, утверждается Правительством Российской Федерации.
Для Байкальской природной территории устанавливаются нормативы предельно допустимых вредных воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Предельно допустимый объем сбросов и выбросов вредных веществ, размещения отходов производства и потребления, опасных для уникальной экологической системы озера Байкал, устанавливается с учетом результатов научных исследований в соответствии с законодательством Российской Федерации и ежегодно подлежит обязательному пересмотру в целях его уменьшения с учетом состояния окружающей природной среды Байкальской природной территории.
Концентрации вредных веществ всех категорий опасности для уникальной экологической системы озера Байкал в сбросах и выбросах не должны превышать нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, установленных для каждой из экологических зон.
Юридические лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на Байкальской природной территории, обязаны иметь экологические паспорта хозяйственных объектов.