- •Предмет, метод, система, источники экологического права. Соотношение экологического права с иными отраслями права.
- •Государственное регулирование экологических правоотношений.
- •Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •Полномочия органов государственной власти и субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования.
- •Система и структура органов государственной власти Российской Федерации, регулирующих экологические правоотношения, основные полномочия и принципы взаимодействия
- •Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации;
- •Полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
- •4. Осуществляет:
- •5. Ведет:
- •6. Имеет право:
- •Полномочия Федерального агентства по недропользованию.
- •2. Организует:
- •3. Осуществляет:
- •4. Осуществляет:
- •Полномочия Федерального агентства лесного хозяйства.
- •2. Организует:
- •3. Имеет право:
- •Полномочия Федерального агентства водного хозяйства.
- •Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
- •Полномочия Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
- •Полномочия Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
- •5.4. Осуществляет:
- •Право собственности на природные ресурсы.
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Нормирование в области охраны окружающей среды.
- •Оценка воздействия на окружающую среду.
- •Понятие и принципы экологической экспертизы.
- •Государственная и общественная экологическая экспертизы.
- •Объекты государственной экологической экспертизы.
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Заключение государственной экологической экспертизы.
- •Объекты общественной экологической экспертизы.
- •Условия проведения общественной экологической экспертизы. Заключение общественной экологической экспертизы.
- •Права и обязанности заказчиков документации, подлежащей экологической экспертизе
- •Понятие и задачи государственного экологического контроля. Формы и методы контроля.
- •Государственный экологический контроль. Порядок проведения государственного геологического контроля.
- •Производственный экологический контроль
- •Общественный экологический контроль
- •Государственный земельный контроль.
- •Государственный лесной контроль и надзор
- •Государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов.
- •Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
- •Контроль в области обращения с отходами
- •Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха
- •Государственный мониторинг состояния окружающей среды. Система и виды государственного экологического мониторинга
- •Понятие и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •Уголовная ответственность за экологические преступления
- •Административная ответственность за экологические правонарушения
- •Дисциплинарная ответственность работников предприятий и учреждений
- •Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-фз «Об охране окружающей среды». Основные положения. Содержание.
- •Правовое регулирование использования и охраны недр
- •Правовое регулирование использования и охраны лесов
- •Правовое регулирование использования и охраны земель
- •Цели и задачи охраны земель:
- •Правовое регулирование использования и охраны вод
- •Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления
- •Правовой режим государственных природных заповедников и заказников. Цели создания и режим природопользования
- •Правовой режим национальных и природных парков. Цели создания и режим природопользования
- •Правовой режим Байкальской природной территории
- •Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
- •Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления
Понятие и виды особо охраняемых природных территорий. Порядок учреждения и управления
Правовое регулирование ООПТ.
Регулируется ФЗ от 14.03.2005 «О регулировании ООПТ».
Управление и контроль: Правительство РФ, федеральные органы (Минприроды, Росприроднадзор), субъекты РФ, муниципальные образования.
Минприроды принимает следующие нормативно-правовые акты:
порядок ведения гос. кадастра ООПТ;
акты, устанавливающие особенности пользования, воспроизводства и охраны лесов земель, объектов ООПТ;
утверждает положение и нац. парках и прир. заповедниках.
Росприроднадзор – исключ. контроль и надзор в области ООПТ.
ООПТ – участок земли, водной поверхности и воздушного пространства на которых расположен природный комплекс, имеющий природоохранное, культурное и иное значение; которые изъяты по решению органов государственной власти частично или полностью из хозяйственного использования.
Категории ООПТ (ст.2 ФЗ об ООПТ)
гос. природные заказники; гос. заповедники; национальн. парки; памятники природы;
дендрологические парки и ботанические сады; лечебнооздоровительная местность и курорты; о. Байкал и его территория (ФЗ о Байкале) [не попадает под закон об ООПТ].
Собственность ООПТ:
федеральная (гос. нац. парки и природн. заповедники);
региональная (региональные парки);
совместная (ботанич. сады; заповедники; нац. парки);
муниципальная (лечебно-оздоровит. местности и курорты).
Национальные парки – территория, где в целях ООС ограничена деятельность человека (Сочинский нац. парк).Задача нац. парка: сохранение природных комплексов, создание условий для регулирования туризма и отдыха, восстановление нарушенных природн. и историч. объектов и др. Запрещенная деятельность нац. парков:разведка и разработка полезных ископаемых; заготовка древесины; промысловая охота и рыболовство; строительство дорог, тт и иных объектов не связанных с функционированием нац. парков; любая хозяйственная деят., которая может повлечь за собой нарушение почвенного покрова и изменение гидрогеологического режима.
Природные парки – рекреационные учреждения, включающие объекты, имеющие экологическую и эстетическую ценность и предназначенные для исполнения природоохранных, просветительских и рекреационных целей.
Задачи: создание условий для отдыха в т.ч. для массового (в отличие от нац. парков); сохранение прир. среды и природных памятников.
Государственные природн. заказники – территории имеющие особое значение для сохранения, восстановления природных комплексов и сохранения экологического баланса.
Виды государственных природных заказнаков:
комплексные (ландшафтные);биологические, ботанические или зоологические; палеонтологические; гидрологические (водно-болотные угодья); геологические (пещеры).
Памятники природы – это уникальные невосполнимые ценные в экологическом, научном, культурном, эстетическом отношении природные комплексы и объекты природного и искусственного происхождения. На территориях запрещена всякая хозяйственная деятельность влекущая нарушения сохранности памятники природы.