
- •Методические рекомендации для подготовки к комплексному государственному экзамену по специальностям 080504 «государственное и муниципальное управление»
- •Вопросы комплексного государственного экзамена по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» 2011-2012 учебного года
- •Понятие, основные признаки и сущность государства
- •Происхождение государства и права
- •Основные функции современного государства
- •Характеристика формы государства
- •Понятие и функции государственного управления. Авторитарный тип государственного управления
- •Понятие и функции государственного управления. Демократический тип государственного управления
- •Политическая и социальная природа государственного управления. Законы и принципы гму
- •Государственное управление как система. Субъект и объект государственного управления
- •Политическое и административное управление. Формы и типы управления
- •Объективная необходимость государственного управления. Экономическая и информационная власть
- •Методы и стили управления
- •Основы конституционного строя рф
- •Конституционные права, свободы и обязанности граждан рф
- •Статус и функции Президента рф
- •Состав, функции и полномочия Государственной думы рф
- •Состав, функции и полномочия Совета Федерации
- •Законотворческий процесс и его стадии
- •Полномочия и принципы деятельности Правительства рф
- •Система судов в рф
- •Роль избирательных систем в формировании органов власти рф
- •21. Структура и функции государственной власти в субъектах рф. Организационный механизм регионального управления.
- •22. Местное самоуправление в рф.
- •Анализ социально-экономического положения. Планирование и прогнозирование в муниципальном управлении.
- •Условия проведения муниципальной социально-экономической политики
- •25. Территориальное образование в рф. Структура и функции органов местного самоуправления.
- •26. Особенности правового статуса муниципального служащего. Процесс прохождения муниципальной службы.
- •27. Проблема сохранения целостности государственного управления.
- •28. Основные принципы правового государства
- •29. Понятие госслужбы, её цели и функции. Принципы госслужбы
- •30. Законодательная база госслужбы
- •31. Характеристика различных видов госслужбы рф
- •32. Факторы развития управления. Виды и элементы процесса управления.
- •33. Понятие и классификация функций управления. Методы управления.
- •35. Предмет и метод социологии управления. Научно-методологические основы социологии управления.
- •36. Уровни и классификация социального управления. Управление социальными процессами.
- •37. Организационное поведение и социальная мобильность.
- •38. Корпоративная (организационная) культура.
- •39. Понятие и сущность административного права
- •40. Административное право как основа регулирования деятельности государственных органов
- •41. Новеллы законодательства в области трудового права в рф
- •42. Особенности трудовых отношений в рф на современном этапе
- •43. Обязательные условия трудового договора (контракта)
- •44. Стороны трудового договора: права и обязанности. Гарантии прав работников
- •45. Нормы международного права в правовой системе рф
- •46. Глобализация в современном мире
- •47. Геополитические последствия вступления России в вто
- •48. Геополитика и геостратегия сша и Евросоюза
- •49. Национально-государственные интересы рф
- •50. Содружество независимых государств
- •51. Роль Таможенного союза в развитии межгосударственных связей
- •Комплектование аппарата государственного органа
- •Понятие и признаки госслужащего, его компетентность и компетенция
- •Понятие и признаки государственной должности. Категории и группы государственных должностей государственной гражданской службы. Классные чины гражданской службы
- •Условия поступления на государственную гражданскую службу. Ограничения, связанные с гражданской службой
- •Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
- •Служебный контракт гражданского служащего
- •Права и обязанности гражданского служащего. Запреты на гражданской службе
- •Ответственность гражданского служащего
- •Принципы служебного поведения госслужащих
- •Аттестация гражданского служащего
- •Основания для прекращения гражданской службы
- •Управленческие решения госслужащих
- •Кадровая служба государственного органа. Управление персоналом на гражданской службе
- •Технологии работы с кадрами на гражданской службе
- •Особенности прохождения государственной службы за рубежом
- •Возникновение и развитие взглядов и теорий социального партнёрства. Предмет и принципы социального партнёрства
- •Права и обязанности участников социально-трудовых отношений, формы и участники социального партнерства. Роль государства в регулировании социально – трудовых отношений
- •Взаимодействие общества, бизнеса и власти в социальном партнерстве. Содержание социального диалога, задачи и принципы его организации
- •19. Форма социального партнерства различных секторов общества. Механизмы взаимодействия некоммерческих организаций и власти
- •Проблемы и направление развития негосударственного некоммерческого сектора в России. Корпоративная социальная общественность в межсекторном партнерстве
- •Общественные отношения в политической системе общества
- •Соотношение понятий «Общественные отношения» и «pr» на современном этапе
- •Понятие, принципы, функции общественных отношений, их роль в жизни гражданского общества. Организационно – правовые формы общественных объединений в рф
- •Pr в политике
- •Общественно-правовой статус политических партий
- •Особенности партийной системы в рф на современном этапе
- •Общественно-правовой статус профессиональных союзов
- •28. Современная религиозная политика Российского государства
- •Сми как фактор управления общественными отношениями
- •Реклама как элемент управления общественными отношениями
- •Теоретические методологические основы региональной экономики. Цели и задачи управления развитием региональной экономики
- •Направления и особенности экономического и социального развития региона. Методы региональных исследований, стратегические цели и задачи социального развития России на период до 2020 года
- •3.Основные направления развития и совершенствования экономического потенциала и инвестиционного климата в регионах. Модернизация и инновационное развитие регионов
- •4. Сущность, принципы и методы экономического районирования. Экономические зоны, развитие межрегиональных экономических связей
- •5. Управление государственным имуществом. Бюджетный федерализм
- •6. Местный бюджет. Управление муниципальной собственностью
- •7. Демографические факторы экономического роста. Основные направления совершенствования демографической ситуации в стране. Особенности демографической политики в Тамбовской области
- •8. Основные направления и методы социально-экономического прогнозирования и планирования развития регионов
- •9. Содержание уровня и качество жизни населения. Роль и значения национальных проектов в повышении уровня и качества жизни людей
- •10. Место и роль социальной сферы в социально-экономическом комплексе. Основные направления социальной политики в регионе
- •11. Необходимость и задачи регулирования занятости и трудовых отношений, рынке труда в регионах
- •12. Сущность планирования и направления социально – экономического развития
- •13. Этапы и особенности развития регионального управления в рф, основные направления стратегии развития страны на период до 2020 г
- •14. Понятие финансовой системы России. Методы бюджетного финансирования. Муниципальные финансы
- •15. Межбюджетные отношения в рф. Методы и средства межбюджетного регулирования
- •16. Бюджетный федерализм, экономическое содержание и цели финансового выравнивания регионов
- •17.Структура социально - экономического и территориально – административного деления России. Проблемы экономического развития регионов.
- •18.Природно – ресурсный потенциал как важнейший фактор экономического развития регионов страны.
- •19. Регион как часть экономического пространства страны. Отраслевая структура экономики региона.
- •20. Понятие, сущность и цели региональной политики государства. Форма и методы государственного регулирования регионального развития.
- •21. Региональный рынок труда, форма и методы государственного регулирования труда в регионе.
- •22. Функции и методы регионального управления. Механизмы управления регионом.
- •23.Региональные рынки и их влияние на отраслевую специализацию экономики региона.
- •24.Оснавные направления, источники и факторы экономического роста регионов.
- •25. Теоретические основы регулирования инвестиционного развития. Научно - технические факторы развития региона.
- •26.Региональные программы социально-экономического развития и инвестиционная стратегия региона.
- •27. Цели, направления и формы инвестиционной деятельности. Инвестиционные программы и проекты. Факторы формирования инвестиционного климата.
- •28. Структура регионального потенциала инвестиций. Инвестиционные программы и проекты.
- •29.Основные тенденции и направления инновационной деятельности рф. Модернизация экономики страны.
- •30. Формы и методы государственного регулирования инновационных процессов.
Основания для прекращения гражданской службы
Прекращение гражданской службы.
Основания прекращения службы в государственных органах по источнику волеизъявления.
Общие основания для прекращения трудовых отношений, предусмотренные ст. 77 ТК РФ.
Основания прекращения гражданско-служебных отношений, указанные в ст. 33 Закона о гражданской службе.
Особенности высвобождения служащих в связи с сокращением численности или штата государственного органа.
Особенности высвобождения служащих при реорганизации государственного органа или изменении его структуры.
Особенности высвобождения служащих при ликвидации государственного органа.
Преимущественное право на замещение должности гражданской службы.
Управленческие решения госслужащих
Управленческий цикл и его этапы.
Управленческое решение.
Характеристика видов управленческих решений:
1) по функциональной направленности:
2) по субъекту принятия управленческих решений:
3) по продолжительности реализации:
4) по степени свободы действий исполнительной власти:
5) по причине возникновения:
6) по сложности подготовки решений:
7) по форме установления
Свойства управленческого решения.
Основные требования к распорядительному документу.
Принципы реализации управленческого решения и контроля за исполнением решения.
Кадровая служба государственного органа. Управление персоналом на гражданской службе
Управление персоналом на гражданской службе.
Кадровая политика государственного органа.
Приоритетные направления формирования кадрового состава гражданской службы.
Принципы формирования кадрового состава гражданской службы в государственном органе.
Система управления персоналом. Субъекты управления персоналом на гражданской службе. Объекты управления персоналом на гражданской службе.
Основные задачи управления персоналом на гражданской службе.
Кадровая служба государственного органа.
Направления кадровой работы.
Состав кадровой службы государственного органа.
Основные направления деятельности кадровой службы государственного органа.
Технологии работы с кадрами на гражданской службе
Понятие кадровых технологий.
Наиболее важные социальные технологии по работе с кадрами:
1. Технологии отбора кадров на гражданскую службу.
2. Технологии оценки деятельности служащих.
3. Технологии профессионального развития.
4. Технологии формирования кадрового резерва.
Способы комплектования государственного аппарата государственными служащими. Сущность, преимущества и недостатки системы добычи. Основные отличия системы заслуг от системы добычи.
Характеристика основных систем госслужбы:
- системы карьеры (системы закрытой службы);
- системы найма (системы открытой службы);
- смешанной системы.
Примеры комплектования аппарата госслужбы из зарубежного опыта.
Анализ системы госслужбы и основных принципов комплектования аппарата госслужбы в России. Специфика российской системы госслужбы.
Особенности прохождения государственной службы за рубежом
Государственный служащий за рубежом: понятие и правовой статус. Государственный служащий за рубежом - физическое лицо:
1) являющееся гражданином данного государства;
2) занимающее должность в государственном аппарате;
3) наделенное государственно-властными полномочиями в компетенции своей должности;
4) выполняющее функции государства, поэтому действующее от имени государства;
5) действующее на возмездной основе, т. е. профессионально, получающее основной источник дохода от деятельности на государственной службе;
6) действия которого обеспечиваются государственным принуждением.
Понятие, категории госслужащих. Законодательная основа государственной службы. Опыт подготовки и организации кадров для государственной службы за рубежом. Денежное содержание государственных служащих. Процесс службы, конкурсный отбор, поступление на службу, прохождение карьеры, прекращение службы. Карьерное продвижение государственных служащих. Руководство государственной службой.
Руководство государственными служащими на основе официально разработанной кадровой политики. Декларация основных принципов игровой политики как в работе со всеми категориями государственных служащих. В Декларации изложены права и обязанности государственных служащих, порядок прохождения службы, ответственность региональных и местных органов управления за ее организацию.
Основные обязанности госслужащих. Главная обязанность любого служащего - служение государству. Кроме того, в Декларации зафиксированы другие обязанности госслужащих:
1) При исполнении своих обязанностей государственные служащие должны руководствоваться интересами данного регионального или местного органа управления.
2) Служащий должен воздерживаться от действий или поведения, которые не совместимы с его должностью.
3) Служащий не должен раскрывать связанные с его работой конфиденциальные данные.
4) Служащий несет ответственность за выполнение возложенных на него задач, за исключением распоряжений, явно противоречащих закону. Ответственность не снимается, если задача делегируется им своему подчиненному.
5) Служащий не может заниматься деятельностью, не совместимой с его должностью. Служащим запрещено заниматься какой-либо профессиональной деятельностью, кроме основной, за исключением научно- преподавательской деятельности в университетах.
6) Служащий, в компетенцию которого попадает дело, в котором он лично заинтересован, должен проинформировать об этом соответствующий орган.
Муниципальная должность: понятие, виды, способы замещения.