
- •Методические рекомендации для подготовки к комплексному государственному экзамену по специальностям 080504 «государственное и муниципальное управление»
- •Вопросы комплексного государственного экзамена по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» 2011-2012 учебного года
- •Понятие, основные признаки и сущность государства
- •Происхождение государства и права
- •Основные функции современного государства
- •Характеристика формы государства
- •Понятие и функции государственного управления. Авторитарный тип государственного управления
- •Понятие и функции государственного управления. Демократический тип государственного управления
- •Политическая и социальная природа государственного управления. Законы и принципы гму
- •Государственное управление как система. Субъект и объект государственного управления
- •Политическое и административное управление. Формы и типы управления
- •Объективная необходимость государственного управления. Экономическая и информационная власть
- •Методы и стили управления
- •Основы конституционного строя рф
- •Конституционные права, свободы и обязанности граждан рф
- •Статус и функции Президента рф
- •Состав, функции и полномочия Государственной думы рф
- •Состав, функции и полномочия Совета Федерации
- •Законотворческий процесс и его стадии
- •Полномочия и принципы деятельности Правительства рф
- •Система судов в рф
- •Роль избирательных систем в формировании органов власти рф
- •21. Структура и функции государственной власти в субъектах рф. Организационный механизм регионального управления.
- •22. Местное самоуправление в рф.
- •Анализ социально-экономического положения. Планирование и прогнозирование в муниципальном управлении.
- •Условия проведения муниципальной социально-экономической политики
- •25. Территориальное образование в рф. Структура и функции органов местного самоуправления.
- •26. Особенности правового статуса муниципального служащего. Процесс прохождения муниципальной службы.
- •27. Проблема сохранения целостности государственного управления.
- •28. Основные принципы правового государства
- •29. Понятие госслужбы, её цели и функции. Принципы госслужбы
- •30. Законодательная база госслужбы
- •31. Характеристика различных видов госслужбы рф
- •32. Факторы развития управления. Виды и элементы процесса управления.
- •33. Понятие и классификация функций управления. Методы управления.
- •35. Предмет и метод социологии управления. Научно-методологические основы социологии управления.
- •36. Уровни и классификация социального управления. Управление социальными процессами.
- •37. Организационное поведение и социальная мобильность.
- •38. Корпоративная (организационная) культура.
- •39. Понятие и сущность административного права
- •40. Административное право как основа регулирования деятельности государственных органов
- •41. Новеллы законодательства в области трудового права в рф
- •42. Особенности трудовых отношений в рф на современном этапе
- •43. Обязательные условия трудового договора (контракта)
- •44. Стороны трудового договора: права и обязанности. Гарантии прав работников
- •45. Нормы международного права в правовой системе рф
- •46. Глобализация в современном мире
- •47. Геополитические последствия вступления России в вто
- •48. Геополитика и геостратегия сша и Евросоюза
- •49. Национально-государственные интересы рф
- •50. Содружество независимых государств
- •51. Роль Таможенного союза в развитии межгосударственных связей
- •Комплектование аппарата государственного органа
- •Понятие и признаки госслужащего, его компетентность и компетенция
- •Понятие и признаки государственной должности. Категории и группы государственных должностей государственной гражданской службы. Классные чины гражданской службы
- •Условия поступления на государственную гражданскую службу. Ограничения, связанные с гражданской службой
- •Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
- •Служебный контракт гражданского служащего
- •Права и обязанности гражданского служащего. Запреты на гражданской службе
- •Ответственность гражданского служащего
- •Принципы служебного поведения госслужащих
- •Аттестация гражданского служащего
- •Основания для прекращения гражданской службы
- •Управленческие решения госслужащих
- •Кадровая служба государственного органа. Управление персоналом на гражданской службе
- •Технологии работы с кадрами на гражданской службе
- •Особенности прохождения государственной службы за рубежом
- •Возникновение и развитие взглядов и теорий социального партнёрства. Предмет и принципы социального партнёрства
- •Права и обязанности участников социально-трудовых отношений, формы и участники социального партнерства. Роль государства в регулировании социально – трудовых отношений
- •Взаимодействие общества, бизнеса и власти в социальном партнерстве. Содержание социального диалога, задачи и принципы его организации
- •19. Форма социального партнерства различных секторов общества. Механизмы взаимодействия некоммерческих организаций и власти
- •Проблемы и направление развития негосударственного некоммерческого сектора в России. Корпоративная социальная общественность в межсекторном партнерстве
- •Общественные отношения в политической системе общества
- •Соотношение понятий «Общественные отношения» и «pr» на современном этапе
- •Понятие, принципы, функции общественных отношений, их роль в жизни гражданского общества. Организационно – правовые формы общественных объединений в рф
- •Pr в политике
- •Общественно-правовой статус политических партий
- •Особенности партийной системы в рф на современном этапе
- •Общественно-правовой статус профессиональных союзов
- •28. Современная религиозная политика Российского государства
- •Сми как фактор управления общественными отношениями
- •Реклама как элемент управления общественными отношениями
- •Теоретические методологические основы региональной экономики. Цели и задачи управления развитием региональной экономики
- •Направления и особенности экономического и социального развития региона. Методы региональных исследований, стратегические цели и задачи социального развития России на период до 2020 года
- •3.Основные направления развития и совершенствования экономического потенциала и инвестиционного климата в регионах. Модернизация и инновационное развитие регионов
- •4. Сущность, принципы и методы экономического районирования. Экономические зоны, развитие межрегиональных экономических связей
- •5. Управление государственным имуществом. Бюджетный федерализм
- •6. Местный бюджет. Управление муниципальной собственностью
- •7. Демографические факторы экономического роста. Основные направления совершенствования демографической ситуации в стране. Особенности демографической политики в Тамбовской области
- •8. Основные направления и методы социально-экономического прогнозирования и планирования развития регионов
- •9. Содержание уровня и качество жизни населения. Роль и значения национальных проектов в повышении уровня и качества жизни людей
- •10. Место и роль социальной сферы в социально-экономическом комплексе. Основные направления социальной политики в регионе
- •11. Необходимость и задачи регулирования занятости и трудовых отношений, рынке труда в регионах
- •12. Сущность планирования и направления социально – экономического развития
- •13. Этапы и особенности развития регионального управления в рф, основные направления стратегии развития страны на период до 2020 г
- •14. Понятие финансовой системы России. Методы бюджетного финансирования. Муниципальные финансы
- •15. Межбюджетные отношения в рф. Методы и средства межбюджетного регулирования
- •16. Бюджетный федерализм, экономическое содержание и цели финансового выравнивания регионов
- •17.Структура социально - экономического и территориально – административного деления России. Проблемы экономического развития регионов.
- •18.Природно – ресурсный потенциал как важнейший фактор экономического развития регионов страны.
- •19. Регион как часть экономического пространства страны. Отраслевая структура экономики региона.
- •20. Понятие, сущность и цели региональной политики государства. Форма и методы государственного регулирования регионального развития.
- •21. Региональный рынок труда, форма и методы государственного регулирования труда в регионе.
- •22. Функции и методы регионального управления. Механизмы управления регионом.
- •23.Региональные рынки и их влияние на отраслевую специализацию экономики региона.
- •24.Оснавные направления, источники и факторы экономического роста регионов.
- •25. Теоретические основы регулирования инвестиционного развития. Научно - технические факторы развития региона.
- •26.Региональные программы социально-экономического развития и инвестиционная стратегия региона.
- •27. Цели, направления и формы инвестиционной деятельности. Инвестиционные программы и проекты. Факторы формирования инвестиционного климата.
- •28. Структура регионального потенциала инвестиций. Инвестиционные программы и проекты.
- •29.Основные тенденции и направления инновационной деятельности рф. Модернизация экономики страны.
- •30. Формы и методы государственного регулирования инновационных процессов.
Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы
Нормативные источники проведения конкурса на замещение должностей государственной гражданской службы.
Цель и задачи конкурса.
Общие основания для отсутствия конкурса. Специальные основания для отсутствия конкурса.
Конкурсная комиссия: ее цель и состав, принципы формирования.
Процедура проведения конкурса.
Служебный контракт гражданского служащего
Служебный контракт.
Стороны служебного контракта.
Существенные условия служебного контракта и возможность их изменения.
Обязанности представителя нанимателя по служебному контракту.
Обязанности гражданина, поступающего на гражданскую службу, и гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы при заключении служебного контракта.
Условия служебного контракта.
Срок испытания.
Перечень лиц, для которых испытание не устанавливается.
Действия нанимателя при неудовлетворительном результате испытания.
Служебный контракт на неопределённый срок.
Срочный служебный контракт. Случаи заключения срочного служебного контракта.
Процедура заключения служебного контракта.
Права и обязанности гражданского служащего. Запреты на гражданской службе
Общие служебные права госслужащего:
1. Обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.
2. Ознакомление с должностным регламентом и другими документами. Документы, определяющие права и обязанности; определяющие критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей. Условия должностного роста.
3. Отдых.
4. Оплата труда и другие выплаты.
5. Получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа.
6. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, если с этим связано исполнение служебных обязанностей.
7. Доступ в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.
8. Ознакомление госслужащего с отзывами о его профессиональной служебной деятельности, с материалами личного дела. Требования к кадровой службе при обработке, хранении и передаче данных служащего.
9. Защита сведений о служащем.
10. Должностной рост на конкурсной основе.
11. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка.
12. Членство в профсоюзе.
13. Рассмотрение индивидуальных служебных споров.
14. Проведение по заявлению служащего служебной проверки.
15. Защита прав и законных интересов на гражданской службе.
16. Медицинское страхование.
17. Государственная защита жизни и здоровья служащего и членов его семьи, принадлежащего ему имущества.
18. Государственное пенсионное обеспечение.
Специальные служебные права госслужащего.
Характеристика служебных обязанностей гражданских служащих:
1. Соблюдать законодательство РФ и обеспечивать его исполнение.
2. Исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом.
3. Исполнять поручения соответствующих руководителей в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ.
4. Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций.
5. Соблюдать служебный распорядок государственного органа.
6. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей.
7. Не разглашать сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
8. Беречь государственное имущество, в т.ч. предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей.
9. Представлять предусмотренные законом сведения о себе и членах своей семьи, о полученных доходах и имуществе, обязательствах имущественного характера.
10. Сообщать о выходе из российского гражданства или приобретении гражданства другого государства.
11. Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены законодательством.
12. Сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
Цель запретов на госслужбе.
В соответствии со ст. 17 Закона о гражданской службе в связи с прохождением гражданской службы служащему запрещается:
1. Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации.
2. Замещать должность гражданской службы в некоторых случаях.
3. Осуществлять предпринимательскую деятельность.
4. Приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход.
5. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы.
6. Получать в связи с исполнением своих должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.
7. Выезжать в связи с исполнением служебных обязанностей за пределы РФ за счёт средств физических и юридических лиц.
8. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, государственное имущество.
9. Разглашать или использовать в целях, не связанных со службой, сведения, отнесённые к сведениям конфиденциального характера или служебную информацию.
10. Допускать публичные высказывания, осуждения и оценки в отношении деятельности государственных органов, если это не входит в его должностные обязанности.
11. Принимать без письменного разрешения представителя нанимателя различного рода награды.
12. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации.
13. Использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных и религиозных объединений.
14. Создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений.
15. Прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора.