2. Состояние и факторы активизации инвестиционной деятельности

Эффективность развития экономики любой страны во многом зависит от уровня и характера инвестиционной деятельности, состо­яние которой в России нельзя признать благополучным По оценкам экспертов, суммарные инвестиции в за 2005-2012 гг. сократились более чем в 3 раза. Особенно значительное снижение инвестиций произошло в горно-рудной и металлургической отраслях. Критическим становится износ основных фондов большинства приватизированных предприятий. Так на начало 2008 г. средняя степень износа по обрабатывающим производствам России составила 45,6%. Однако на всех заводах UC Rusal данный показатель намного выше (от 53,8% на ОАО «РУСАЛ Новокузнецк» до 62,4% на ОАО «РУСАЛ Братск»). На начало 2009 г., когда средняя степень износа по обрабатывающим производствам России повысилось до 45,7%, но лишь на ОАО «РУСАЛ Красноярск» и ОАО «Русал Новокузнецк» степень износа была меньше (соответственно 32,1% и 42,7%), на двух других предприятиях, а также на ОАО «СУАЛ» износ по-прежнему превышал средний по стране. Отметим, что на начало 2009 г. степень износа основных фондов всех сибирских предприятий UC Rusal выросла.

В 2007 г. наибольшее значение коэффициента обновления было достигнуто на ОАО «РУСАЛ Новокузнецк» (26,3%), а в 2008 г. – на «не исконно русаловском» холдинге ОАО «СУАЛ» (18,9%). Добавим, что коэффициент выбытия на всех сибирских предприятиях UC Rusal в 2007-2008 гг. был меньше среднего по обрабатывающим производствам страны. Это свидетельствует о том, что на сибирских предприятиях UC Rusal проводилась не модернизация производства, а обычное введение дополнительных мощностей. Иными словами, увеличение производства алюминия осуществлялось экстенсивным способом, и никакой модернизации не проводилось. В условиях высоких мировых цен на алюминий главным было произвести и реализовать как можно больше продукции, а не задумываться о модернизации производства.

Исследуя эффективность наших собственников по критерию сохранности и преумножению собственности, можно однозначно отметить отсутствие эффективности и по этому критерию. Средняя величина износа основных фондов России с 1995 года по 2009 увеличилась с 39,5% до 48,8%. На предприятиях по добыче полезных ископаемых, предприятий работающих на экспорт и имеющих многомиллиардные прибыли, износ основных фондов на 01.01.2010 года составил 50,3%. Износ экскаваторов, буровых станков, тепловозов, тяговых агрегатов, металлообрабатывающих станков на этих предприятиях превысил 80%, а огромная часть эксплуатируемого оборудования полностью самортизированна. На предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды износ основных фондов превышает 55,3%, при этом вся многомиллиардная прибыль направляется на дивиденды в несколько раз превышающие суммарную заработную плату всех трудящихся.

Производительность труда на большинстве российских предприятий отстаёт от аналогичных в развитых странах в разы. Основная причина - использование старых технологий и донельзя изношенного оборудования. При этом чрезвычайно низкий уровень оплаты труда не стимулирует новых хозяев модернизировать производство. Простой пример. Имеет ли смысл приобретать новое оборудование или технологию, стоящие 1,5 миллиарда рублей (около 50 миллионов долларов США) используя которые, например, на металлургическом предприятии будут работать, притом же объёме производства, не 1000, а 500 человек? Т.е. производительность труда возрастёт в 2 раза. Условия такие. Средняя заработная плата одного работающего 300 тысяч рублей в год (такая и есть). У 500 работающих, как мы понимаем, будет 150 миллионов рублей. 1,5 миллиарда на 150 миллионов, получим срок окупаемости 10 лет. 10 лет – срок окупаемости наших вложений? Разумный человек вложит 1,5 миллиарда на 10 лет? Конечно же, нет. А у «них», при их 3-тысячной в месяц (36-тысячной в год), но в долларах, эти вложения окупятся меньше чем за 3 года. Ну и кто больше заинтересован в модернизации и замене непроизводительного оборудования? Вот так.

Дефектная система амортизации не обеспечивает даже простое воспроизводство основных фондов. А причина проще некуда. Наши законодатели не понимают в принципе, что такое «амортизация». В Налоговом Кодексе заложены принципы этих понятий повторяющие «социалистические» в её худшем виде. Вот как трактуется в большой советской энциклопедии понятие «амортизация»:

1. «При социализме обеспечивает возмещение стоимости выбывающих основных фондов». БСЭ. Изд. 3. 1969г. с.535

2. «В условиях капиталистического производства амортизационный фонд предназначается для восстановления основного капитала. БСЭ. Изд. 3. 1969г. с.535

И тут же даётся пояснение как эти господа капиталисты используют своё законодательство в «ущерб народу»: «Чтобы преуменьшить реальные размеры прибыли, капиталисты нередко умышленно отчисляют в амортизационный фонд суммы, значительно превышающие действительный износ, занижая фактический доход, подлежащий налогообложению. Этому способствует чрезмерно высокие нормы и льготные методы начисления амортизации основных фондов допускаемые в капиталистических странах». БСЭ. Изд. 3. 1969г. с.535. Но авторы этих понятий недоговаривают. Повышая амортизацию и занижая фактический доход, тем самым уменьшая налог на прибыль, «господа капиталисты» ускоряют замену оборудования, решая не только проблемы качества продукции, но и создания новых рабочих мест на предприятиях производящих это оборудование – больше производство, больше рабочих мест. В России пока всё по старинке. Амортизация мизерная, воспроизводства нет. Олигархи продолжают исправно «обеспечивать возмещение стоимости». В результате за 20 лет практически самоликвидировалась машиностроительная отрасль. С 1990 по 2009 (данные из Российского статистического ежегодника за 2010 год) сократилось производство:

1.Дизель и дизельгенераторов, тыс. шт. с 23,2 до 1,7 в 13,6 раза.

2.Турбин, млн.кВт. с12,5 до 7,4 в 1,69 раза

3.Подшипников качения, млн.шт. с 784 до 48,6 в 16,1 раза

4.Кранов на автомобильном ходу, тыс.шт. с 14 до 1,4 в 10 раз

5.Кранов башенных, шт. с 2526 до 38 в 66 раз

6.Тракторов на колёсном ходу, тыс.шт. с 92,6 до 6 в 15 раз

7.Комбайнов, тыс.шт. с 75,8 до 7,7 в 9,8 раз

8.Металлорежущих станков, тыс.шт. с 74,2 до 1,9 в 39 раз

9.Кузнечно-прессовых машин, тыс.шт. с 27,3 до 1,3 в 21 раз.

10.Комбайнов проходческих, тыс.шт. с 406 до 50 в 8 раз

11.Экскаваторов, тыс.шт. с 23,1 до 1.4 в 16,5 раза

12.Бульдозеров, тыс.шт. с 14,1 до 0,7 в 20 раз

Зададимся вопросом, каким оборудованием сегодня работают российские горняки, ведь добыча угля с 1990 года по 2009 сократилось всего на 23,8% (было 395 млн.т., стало 301)? Лишь на 14% сократилась добыча железной руды (с 107 до 91,9 млн.т.)? Не факт, что перешли работать на импортную технику. Значит, «ковыряют» нашу Землю – матушку донельзя изношенным оборудованием, с низкой производительностью труда и, наверняка, критической по безопасности работ. Результатом «нового хозяйственного механизма» стало то, что более 72% оборудования на большинстве предприятий перешагнула рубеж 10 лет, ещё 16% имеет возраст более 6 лет. Через 5-6 лет средний возраст оборудования достигнет возраста 14-18 лет, наступит время его замены уже по физическому износу, притом, что сегодня реальная стоимость аналогичного оборудования в десятки раз выше.

Между «обеспечением возмещения стоимости» и «восстановлением основного капитала», как мы видим, есть принципиальное отличие. Если восстановление предусматривает обязательное использование средств на приобретение нового оборудования, то возмещение предусматривает возврат ранее затраченных средств, при этом само приобретение как бы подразумевается, но обязательным не является. И потому основные фонды на многих предприятиях не приобретаются, а денежки направляются на другие проблемы, часто далёкие от производства.

В то же время мировой опыт свидетельствует, что для эффек­тивного функционирования экономики ежегодные инвестиции должны составлять около 30 % от ВВП. Ситуация с обновлением производства усугубилась тем, что на предприятиях отсутствуют реальные условия, источники и стиму­лы инвестиционной деятельности. В то же время причина убыточ­ности предприятий, низкого качества и конкурентоспособности продукции заложена в отсталости производства, его высокой затратности. Все это ведет к потере рынков сбыта продукции - не только внешних, но и внутреннего.

Низкая инвестиционная активность связана с двумя фактора­ми: отсутствием средств, направляемых на инвестирование про­изводства, и невосприимчивостью предприятий к нововведениям (инновациям).

Амортизационные отчисления не обеспечивают простое вос­производство основного капитала предприятия вследствие обес­ценения амортизационных фондов. Этому способствуют недос­татки механизма индексации амортизационных отчислений, выра­жаемые в отставании темпов индексации остатков начисленных амортизационных фондов от темпов изменения восстановитель­ной стоимости основных фондов.

Поэтому важнейшим условием активизации инвестиционной деятельности является совершенствование амортизационной по­литики, под которой понимается совершенствование нормативов и методов начисления амортизации, системы переоценки (оценки) основных фондов, обеспечение сохранности и целевого использо­вания амортизационных отчислений.