2. Разделение и кооперация труда

Организация процесса производства предусматривает обособ­ление различных видов трудовой деятельности и закрепление за конкретными работниками отдельных функций. Расчленение и специализация производства, обособление как отдельных видов труда, так и отдельных трудовых функций в самостоятельные сферы деятельности различных работников происходят на основе применения различных форм разделения труда.

В материальном производстве можно выделить общее разде­ление труда на крупные виды — промышленность, строительство, транспорт и др.;

частное разделение труда при расчленении этих видов на отрасли и подотрасли (машиностроение, в том числе тяжелое, энергетическое, транспортное, станкостроение, прибо­ростроение;

металлургия, в том числе черная, цветная и др.);

единичное разделение труда — при разделении труда внутри про­изводственной системы.

Общее и частное разделение труда обусловливает структуру общественного производства, а также производственные связи между отраслями и предприятиями, а единичное разделение труда обусловливает производственную структуру предприятия.

Разделение труда, являясь основой его нормирования, требует определения количественных и качественных пропорций меж­ду различными видами труда при производстве определенной продукции.

Характер и степень разделения труда на предприятиях опре­деляются различными факторами, в том числе типом, масшта­бом, технологией и организацией производства, уровнем меха­низации и автоматизации. Могут быть выделены следующие виды разделения труда на предприятиях:

- функциональное;

- технологическое;

- квалификационное.

Функциональное разделение труда заключается в обособлении отдельных групп работников в зависимости от характера выпол­няемых ими функций и участия в производственном процессе.

Этот вид разделения труда обусловливается расчленением про­изводственного процесса на составные элементы, что приводит к разделению труда на такие качественно обособленные виды, как основной, непосредственно участвующий в производственном процессе; обслуживающий, обеспечивающий функционирование оборудования и поддержание его в работоспособном состоянии; управляющий, направленный на управление производством.

Технологическое разделение труда заключается в обособлении отдельных видов работ в зависимости от технологического един­ства и характера их выполнения (например, сварочные, литей­ные, сборочные и др.).

Технологическое разделение труда может быть подетальным, когда производство продукции расчленяется на изготовление от­дельных деталей, и пооперационным, когда производство рас­членяется на взаимосвязанные операции, выполняемые рабочими одной или разных специальностей с помощью разного оборудо­вания.

Квалификационное разделение труда заключается в обособле­нии работ различной степени сложности и работников различ­ного уровня квалификации, определяет квалификационный со­став работников.

Наряду с распределением функций между разными участни­ками трудового процесса совместная производственная деятель­ность требует и объединения различных трудовых функций для установления производственной взаимосвязи между работниками, выполняющими отдельные части работы для достижения общей цели.

Обеспечение совместного участия и четкого взаимодействия различных работников в одном или в нескольких, связанных между собой процессах труда происходит на основе кооперации труда.

К основным направлениям совершенствования разделения и кооперации труда относятся:

- расширение трудовых функций;

- совмещение профессий;

- расширение зон обслуживания.

Расширение трудовых функций заключается в выполнении наряду с обязанностями по основной профессии некоторых фун­кций, выполняемых работниками других профессий.

Совмещение профессий заключается в выполнении в течение рабочей смены работ как по основной профессии, обусловлен­ных трудовым договором, так и по другим профессиям, то есть разнородных по профилю работ.

Расширение зон обслуживания заключается в выполнении на­ряду с основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по той же профессии. При этом проис­ходит совмещение однородных работ. При расширении зон об­служивания сложность работы и квалификация работников обыч­но не изменяются.

Совмещение функций и профессий происходит прежде все­го путем совмещения смежных профессий, профессий основных рабочих — с профессиями, связанными с техническим обслужи­ванием оборудования, контролем качества продукции.

Совмещение профессий ведет к улучшению содержательнос­ти труда, росту квалификации рабочих, улучшению использования рабочего времени, более полной загрузке оборудования, росту производительности труда.

Внутри производственного участка кооперация труда осуще­ствляется путем организации коллективного труда рабочих в производственных бригадах. Такие бригады являются первичным звеном трудового коллектива, в котором объединены рабочие одинаковых или различных профессий и квалификации для со­вместного выполнения производственных заданий при коллек­тивной ответственности за результаты труда.

В соответствии с характером разделения и кооперации труда на предприятиях создаются специализированные и комплексные бригады.

Специализированные бригады объединяют рабочих одной про­фессии, одного или разных уровней квалификации, выполняю­щих технологически однородные операции. Комплексные бригады объединяют рабочих одной или разных профессий, выполняющих комплекс взаимосвязанных, но технологически разнородных ра­бот, охватывающих полный цикл производства продукции или ее законченной части. Рабочие комплексных бригад обычно наряду с работой по основной профессии или операции овладевают до­полнительно одной или несколькими профессиями (операциями).

Специализированные и комплексные бригады могут быть сменными, объединяющими работников одной смены, и сквоз­ными, объединяющими работников двух или более смен, рабо­тающих в одной и той же рабочей зоне и на одном и том же обо­рудовании.

Сквозные бригады предпочтительнее сменных, поскольку обеспечивают преемственность и непрерывность в работе; ис­ключение потерь времени, что неизбежно при передаче смен; лучшую подготовку и использование рабочего места, оборудо­вания и материалов; личную и коллективную материальную за­интересованность и ответственность за конечные результаты работы.

Основная задача разделения и кооперации труда служащих заключается в обеспечении эффективного выполнения их фун­кций путем рациональной специализации отдельных работников и коллективов подразделений, четкого разграничения сфер их деятельности, обязанностей, прав и ответственности, эффектив­ной координации и взаимодействия всех участков производства.

Служащие, являющиеся работниками аппарата управления пред­приятия, делятся на следующие категории:

- руководители предприятия, цехов, участков, отделов, осу­ществляющие принятие решений, обеспечение их выпол­нения, организацию работы соответствующих структурных подразделений, подбор и расстановку кадров и др. Руко­водители подразделяются на линейных, возглавляющих обособленные хозяйственные системы, и функциональных, возглавляющих структурные функциональные подразделе­ния по направлениям работ;

- специалисты, занятые инженерно-техническими, эконо­мическими, юридическими видами деятельности и осу­ществляющие разработку и внедрение в производство но­вых технологических процессов, методов организации про­изводства и труда, технических и экономических норма­тивов и др., подготовку технологической, конструкторс­кой, экономической информации, необходимых для при­нятия решений;

- технические исполнители, осуществляющие сбор, обработку и передачу первичной информации, подготовку и оформ­ление документации, хозяйственное обслуживание, дело­производство, выполнение других работ, необходимых для обеспечения процессов управления и работы руководите­лей и специалистов.

Разделение и кооперация труда служащих связаны с органи­зационной структурой предприятия, с формированием структур­ных подразделений, специализированных на выполнении опре­деленных функций управления.

Помимо разделения служащих по функциям управления (про­гнозирование, планирование, управление технической подготов­кой производства, управление основным и вспомогательным производством, управление маркетингом, управление персона­лом, управление финансами и др.) осуществляется также разде­ление по видам работ. Такое разделение включает:

- организационно-распорядительные операции — выработ­ка и принятие решений, доведение их до исполнителей, орга­низация, контроль и оценка деятельности различных струк­турных единиц предприятия;

- аналитические операции — анализ состояния конкретной сферы деятельности, выявление недостатков и их причин, разработка планов, проектов, рекомендаций по устранению недостатков и улучшению деятельности;

- информационные операции — вычислительные, расчетные, учетные функции, необходимые для проведения анализа и подготовки решений по управлению.

Организационно-распорядительные операции преобладают в работе руководителей, аналитические — в работе специалистов, информационные — в работе исполнителей.

На технологическом разделении и кооперации труда служа­щих основано определение профессионально-квалификационного состава работников управления. Разделение и кооперация труда служащих по данному признаку выражается в распределении обязанностей между работниками с учетом занимаемой должности и требуемой для выполнения данной работы квалификации.

Профессия характеризует особый вид трудовой деятельности, требующей определенных теоретических знаний и практических трудовых навыков, приобретаемых в процессе специального об­разования или опыта работы.

Специальность представляет собой вид деятельности в пределах профессии, имеющий некоторые специфические особенности и требующий от работника дополнительных специальных знаний и навыков.

Должность определяет границы полномочий работника — круг его обязанностей, прав и ответственности.

Работники каждой профессии и специальности различаются по уровню квалификации, характеризующей степень овладения профессией и специальностью, что находит отражение в квали­фикационных разрядах и категориях.

Любой трудовой процесс представляет собой совокупность определенных действий работника на рабочем месте. Распре­деление производственных операций по отдельным работникам и организация рабочих мест с учетом лучшего использования оборудования и времени является приоритетной задачей орга­низации труда на предприятии, во многом определяющей про­изводительность труда и эффективность трудовой деятельнос­ти.

Оценка рабочего места осуществляется по ряду показателей:

- технического уровня — по производительности оборудова­ния, обеспечению требований к качеству продукции, про­грессивности технологического процесса, производствен­ному потенциалу оборудования и др.;

- организационного уровня — по рациональной планировке рабочего места и организации его оснащения, использова­нию передовых методов организации труда, использованию рабочего времени, соответствию норм труда прогрессив­ным нормативам и др.;

- условий труда и техники безопасности — по соответствию санитарно-гигиенических условий труда нормативным тре­бованиям, доле тяжелого, опасного и неквалифицирован­ного труда; обеспечению индивидуальными и коллектив­ными средствами защиты работающих и др.

Для оценки соответствия рабочего места нормативным тре­бованиям используются государственные стандарты, типовые проекты организации труда на рабочем месте, нормы техноло­гического проектирования, санитарные нормы и правила, стан­дарты предприятий.