57.Применение права – особая форма реализации права.

Применение - это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами - одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.

Применять нормы права - это значит применять власть, а нередко - принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. Именно поэтому рядовые граждане не могут применять правовые нормы, иными словами, употреблять власть; такими прерогативами они не наделены, хотя вопрос этот в литературе небесспорный.

Правоприменение непосредственно связано с эффективностью действия законов и иных нормативных актов, совершенствованием механизма правового регулирования, поддержанием правопорядка и дисциплины в обществе. Его цель - упорядочение взаимоотношений между людьми и их объединениями, придание им организованного и стабильного характера.

Характерные особенности применения права заключаются в следующем:

1) это - властно-императивная форма реализации права;

2) осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;

3) носит процессуально-процедурный характер;

4) состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;

5) имеет под собой соответствующие юридические основания;

6) связано с вынесением правоприменительных актов;

7) является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;

8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:

1) когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к ответственности;

2) когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюдения условий договора);

3) когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин получил ордер на квартиру, но занять ее не может, так как она самоуправно занята другим лицом);

4) когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить конфликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);

5) когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти контроль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка, оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, дипломов, аттестатов и т.д.);

6) когда определенные права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии, вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);

7) когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие какого-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахождение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрату гражданства).

Кроме рассмотренных выше четырех основных форм реализации права (соблюдения, исполнения, использования и применения) в научной литературе называются и такие, как добровольная и принудительная реализация, индивидуальная общего и конкретного типа (по форме связи субъектов).

58.Классификация норм права.

Классификация позволяет более четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1) в зависимости от содержания они подразделяются на:

исходные нормы, которые определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашающие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.);

общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права;

специальные нормы, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);

2) в зависимости от предмета правового регулирования (по отраслевой принадлежности) - на конституционные, гражданские, административные, земельные и т.п.;

3) в зависимости от их характера - на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процессуальные, гражданско-процессуальные);

4) в зависимости от методов правового регулирования делятся на:

императивные (содержащие властные предписания);

диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);

поощрительные (стимулирующие социально полезное поведение);

рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);

5) в зависимости от времени действия - на постоянные (содержащиеся в законах) и временные (указ Президента о введении чрезвычайного положения в определенном регионе в связи со стихийным бедствием);

6) в зависимости от функций - на регулятивные (предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений, например нормы конституции, закрепляющие права и обязанности граждан, президента, правительства и т.д.) и охранительные (направленные на защиту нарушенных субъективных прав, например нормы гражданско-процессуального права, призванные восстанавливать нарушенное состояние с помощью соответствующих юридических средств защиты);

7) в зависимости от круга лиц, на которых распространяется действие норм, - на общераспространенные (действуют в отношении всех граждан, например нормы Конституции РФ) и специально распространенные (действуют только в отношении определенной категории лиц - пенсионеров, военнослужащих, учащихся и т.д.);

8) в зависимости от степени определенности элементов правовой нормы - на абсолютно определенные (точно определяющие права и обязанности участников правоотношения, условия своего действия, последствия несоблюдения предписаний нормы; например нормы УК РФ, устанавливающие точный и исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность), относительно определенные (устанавливающие возможные варианты поведения; например санкции статей Особенной части УК РФ, предусматривающие верхний и нижний пределы уголовного наказания) и альтернативные (закрепляющие несколько возможных вариантов действия, из которых необходимо выбрать один с учетом конкретных обстоятельств; например, установление нормами УК РФ различных видов наказания - лишение свободы, или исправительные работы, или штраф);

9) в зависимости от сферы действия - на общефедеральные (действуют на территории всей страны, например нормы Уголовно-исполнительного кодекса РФ), региональные (действуют на территории субъектов РФ - в республиках, краях, областях и т.п.) и локальные (действуют на территории конкретного предприятия, учреждения, организации);

10) в зависимости от юридической силы - на правовые нормы законов и подзаконных актов;

11) в зависимости от способа правового регулирования - на управомочивающие (предоставляющие возможность совершать определенные действия, например принять завещание, требовать исполнения обязательств), обязывающие (предписывающие лицам совершить те или иные положительные действия, например возместить убытки, уплатить квартплату, возвратить в библиотеку книги) и запрещающие (не разрешающие производить определенные действия, например нарушать правила дорожного движения, совершать хищения);

12) в зависимости от субъектов правотворчества - на нормы, принятые государственными (законодательными, исполнительными) органами и негосударственными структурами (народом на референдуме либо органами местного самоуправления).

Таким образом, нормы права многообразны. Это связано с многообразием общественных отношений, которые данные нормы призваны регулировать.

59.Общие черты и отличие норм права и обычаев.

60.Общие черты и отличие норм права и норм общественных организаций.

61.В статье 57 Конституции РФ определите вид нормы права.

Нормы содержащиеся в ст 57 по характеру предписания-обязывающая по методу правового регулировнаия-императивная т к требует неукоснительного соблюдения содерж в ней правила поведения по функциям права-регулятивная т к регулир налог отношения по отраслевой пренадлежности-конституционная т к содержится в К РФ по юрид силе-норма закона по сфере действия – общегосударственная по кругу лиц- общая распостраненная

62. В статье 19 Конституции РФ определите вид нормы права.

Нормы содержащиеся в ст 19 по характеру предписания-обязывающая и запрещающая

по методу правового регулировнаия-императивная т к требует неукоснительного соблюдения содерж в ней правила поведения по функциям права-регулятивная т к регулир налог отношения по отраслевой пренадлежности-конституционная т к содержится в К РФ по юрид силе-норма закона по сфере действия – общегосударственная по кругу лиц- общая распостраненная

63Оцените теоретическое и практическое значение ст. 49 Конституции РФ.

64Оцените теоретическое и практическое значение ст. 54 Конституции РФ.

65.Оцените теоретическое и практическое значение ст. 3 Конституции РФ.

66.Охарактеризуйте понятие «система законодательства» на примере ст.ст. 1.1-1.3. КОАП РФ.

Система законодательства-совокупность законов и подзаконных нормат прав актов, кот являются формой внешнего выражения права. Согласно нормам 1.1-1.3 коап система админ законод является двухуровневой:система законод об админ правонар РФ и законод об админ правонар суб РФ

67.Охарактеризуйте понятие «система законодательства» на примере ст.ст. 3,7 ГК РФ

68.Определите методы правового регулирования, используя ст. 85 Конституции РФ.

69.Определите методы правового регулирования, используя ст. 111 Конституции РФ.

70.Логическое и специально-юридическое толкование ст.ст. 17, 18 и ч. 1 ст. 21 ГК РФ.

Спец юрид толкование является самостоят видом-Алексеев СС.основания для использования этого вида толкования является тот факт что воля законод содерж в норме права можнт быть выражена как с помощью общеупотреб слов так и спомошью использ юрид терминов. Ст 17,18 раскрыв понятия гражд правоспособность-нонимается способность иметь гражд права и нести обязанности. Ч1 ст 21 гк вводит прав регулир понятие гражд дееспособности и раскрывает ее содержание. Термин гражд правоспособность может заменяться спец термином гражд правосубъктностью.

71.Определите методы правового регулирования, используя ст. 38 Конституции РФ.

72.Определите в ст. 1.4-1.7 КОАП РФ отраслевые принципы права.

73.Определите в ст.ст. 3-7 УК РФ отраслевые принципы права

Принципы права-основные исходные ей начала треб выраж сущность права и опред общую направ прав регулир. Общеправовые-право в целом. Отраслевые-присущ конкретным отраслям, межотраслевые

Общеправовые-законнсть,принцип равноправия справедливости.гуманизма имеют угол прав содержание. Применяются в соответс области. Отраслевой-принцип вины угол наказ,подлежит пренадлеж системно образ роль.

74.Специально-юридическое толкование п. 2,3 ст. 15 Конституции РФ.

Ст 15 с теоретич точки зрения общей теории права и конст права: представ собой одну их характер принципа правового го-ва тк предполагает верховенство конституции в системе нормат прав актов. С точки зрения практики: норма ст 15 является непосредственно действующей для е примен не требуется спец актов. Эта норма представ ценность для правотворч Дея-ти. Она выступает нормативным ориентиром для законодателя при принятии иных нормат актов.

75.Логическое и специально-юридическое толкование п. 4 ст. 15 Конституции РФ.

Заклад основы прав системы соврем рос го-ва. Система всключ в себя: КРФ законы иные прав акты а так же общеприз и нормы межд права и междунар догРф все эти источникираполаг в порядке соподчиненности.иерархия-строение прав системы.

76.Определите в ст. 1 ГК РФ отраслевые принципы права.

77.Проведите сравнительный анализ ст. 90 (п. 3) и ст. 115 (п. 1) Конституции РФ.

78.Определите теоретическое и практическое значение задач отраслевого законодательства (на примере ст. 2 УК РФ).

79.Оцените теоретическое и практическое значение ст. 1 Конституции РФ.

С теоретич точки зрения общей теории права и конст права. В науке ност права характер как совок конст. Характеристик рос гос-ва: демократ феодализм. Республик форма правления. Норма носит характер прав принципа, является основой института основ конст сторя,отрасли конст права и всей рос прав системы. С точки зрения практики: норма ст 1 является непосредственно действующей для е примен не требуется спец актов. Эта норма представ ценность для правотворч Дея-ти. Она выступает нормативным ориентиром для законодателя при принятии иных нормат актов.

80.Оцените теоретическое и практическое значение ст. 6 Конституции РФ.

81.Логическое и специально-юридическое толкование п. 1 ст. 15 Конституции РФ.

82.Специально-юридическое толкование ст. 60 Конституции РФ.

Нормы содержащиеся в ст 60 по характеру предписания управомачивающая, по методу правового регулировнаия-императивная т к требует неукоснительного соблюдения содерж в ней правила поведения по функциям права-регулятивная т к регулир налог отношения по отраслевой пренадлежности-конституционная т к содержится в К РФ по юрид силе-норма закона по сфере действия – общегосударственная по кругу лиц- общая распостраненная

83.Логическое и специально-юридическое толкование ст. 18 Конституции РФ.

84.Логическое и специально-юридическое толкование ст. 120 Конституции РФ.

85.На примере ст. 24.1-24.3 КОАП РФ раскройте содержание принципов правового института (отрасли права).

86.На примере ст. 24.5 КОАП РФ раскройте обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

87.Определите вид юридического факта на основании ст. 92 Конституции РФ.

88.Специально-юридическое толкование ст. 5 Конституции РФ.

Включает в свое содержание ряд спец юрид терминов таких как: субъекты РФ,устав суб РФ, госуд целостность предмет и ведение суб РФ равноправие Сукб РФ и тд. Эти термины раскрыв свое содержание в источнике и доктрине конст права. Толкование их содержания играет ключевую роль в процессе примен конст и института федеративного устройства.

89.Определите вид юридического факта на основании ст. 29 ГК РФ.

90.Дайте логическое и специально-юридическое толкование ст.ст. 10 и 80 Конституции РФ.