
- •1.Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права, его место в системе российского права.
- •2.Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, виды.
- •3.Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
- •4.Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.
- •5.Источники конституционного права России как отрасли права: понятие, виды, иерархия.
- •6.Предмет, система и источники науки конституционного права России.
- •7. Основные этапы конституционного развития России.
- •8. Понятие, сущность и классификация конституции. Юридические свойства Конституции рф.
- •9. Структура и содержание Конституции рф. Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок.
- •10. Правовая охрана Конституции рф: понятие и способы ее осуществления.
- •11. Понятие, принципы и структура конституционного строя Российской Федерации.
- •12. Конституционная характеристика Российской Федерации как суверенного государства.
- •13. Конституционная характеристика Российской Федерации как демократического государства.
- •14. Референдум в Российской Федерации. Понятие, принципы и виды референдумов.
- •15. Законодательство о референдумах в Российской Федерации. Вопросы референдума. Стадии референдумного процесса.
- •16. Конституционная характеристика Российской Федерации как федеративного государства.
- •17. Конституционная характеристика Российской Федерации как правового государства.
- •18. Конституционная характеристика Российской Федерации как государства с республиканской формой правления.
- •19. Гуманный статус человека и гражданина как основа конституционного строя.
- •20. Конституционное закрепление основ экономики Российской Федерации, принципов экономических отношений.
- •21. Конституционная характеристика Российской Федерации как социального государства.
- •22. Конституционная характеристика Российской Федерации как светского государства.
- •23. Понятие, элементы и принципы правового статуса человека и гражданина.
- •24. Понятие и принципы российского гражданства.
- •25. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации.
- •26. Порядок разрешения дело о гражданстве. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации.
- •27. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, при усыновлении, опекунстве, попечительстве.
- •28. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
- •29. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.
- •30. Понятие и классификации конституционных прав и свобод граждан.
- •31. Конституционная характеристика личных прав человека и гражданина в Российской Федерации.
- •32. Свобода совести и свобода вероисповедания: понятие, конституционное закрепление, правовое регулирование.
- •33. Конституционная характеристика политических прав гражданина Российской Федерации.
- •34. Право граждан участвовать в управлении делами государства. Право на равный доступ к государственной службе. Право участвовать в отправлении правосудия. Свобода собраний.
- •35. Право граждан на обращение. Виды обращений. Порядок рассмотрения обращений граждан.
- •36. Право граждан на объединение: конституционное закрепление, правовое регулирование. Виды общественных объединений.
- •37. Конституционная характеристика экономических, социальных и культурных прав человека и гражданина в Российской Федерации.
- •38. Конституционные обязанности человека и гражданина в Российской Федерации: понятие и виды.
- •39. Конституционная обязанность по уплате налогов и сборов.
- •40. Понятие, правовая основа и классификация ограничений прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
- •41. Ограничение прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации в условиях чрезвычайного положения и военного положения.
- •42. Конституционные гарантии основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: понятие и виды.
- •43. Понятие федерации как формы государственного устройства. Виды федераций.
- •44. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
- •45. Особенности правового статуса республик как субъектов Российской Федерации.
- •46. Особенности правового статуса края, области, города федерального значения как субъектов Российской Федерации.
- •47. Особенности правового статуса автономной области, автономного округа как субъектов Российской Федерации.
- •48. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами.
- •Глава IV фз «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов рф» от 06.10.1999 (в редакции фз от 29.12.2004):
1.Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права, его место в системе российского права.
Отрасль права- это система правовых норм, регулирующих определенный общественные отношения. КПРФ -это ведущяя отрасль российского права,представляющих собой систему правовых норм,регулирующих основы взаимоотношений человека и гос,устройство гос и организация гос власти,путем закрепление в КРФ и конст законодательстве основ конст строя,основ правового статуса человека и гражданина,федеративного устройства,основ организации систем гос власти и местного самоуправление. Предметом КП является те отношения, которые регулируются его нормами: это отношения между человеком и государством, основой конст. строя, устройства государства, форма правления, основы местного самоуправления. Место КП в системе российского права: КП традиционно занимает ведущее место в системе отросшей национального права,пред определяя содержание иных отраслей права: 1 предметом КП являются общественные отношения,в которых выражаются основные приниципы общественного и гос устройства 2 основной источник КП- КРФ - акт который содержит нормы,имеющие учредительный характер 3 КП определяет основы конст стоя,то есть базовые принципы которым должно соответствовать построение гос 4 КП закрепляют основные ава и свободы человека и гражданина 5 КП устанавливает фед устройства, определяя взаимоотношение фед и ее субъектов 6 КП закрепляют основы организации гос власти и МС,определяет компетенции высших органов власти 7 КП регламентирует правотворческий процесс.
2.Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, виды.
Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные, абстрактные, формально-определенные в конституционно-правовых актах правила, установленные и охраняемые государством и направленные на регулирование общественных отношений, составляющих предмет конституционного права, путем установления прав и обязанностей их участников.
Свойства КП норм:
1 общие
-нормативность: норма представляет собой правила поведения,выступающяя в качестве соц регулятора общественных отношений,через установление прав и обязанностей участников этих отношений;
-обобщенность(абстрактность):норма рассчитана на неоднократное применение к возникающим общественным отношениям;
-общеобязательность:проявляется в необходимости подчинения ей всех субъектов на которых распространяется действие данной нормы;
-формальная определенность:норма содержится в определенных актах- источниках права;
2 специфические
-круг общественных отношений- предмет регулирования общественно правовых отношений;
-источники;
-учредительный характер предписаний:они закрепляют и оформляют основные общественно политические институты и прежде всего регулируют процесс создания норм;
-разнообразие норм КПРФ.
Классификация конституционно-правовых норм . 1. По содержанию, то есть объекту конституционно-правового регулирования нормы делятся в соответствии с выделяемыми блоками общественных отношений, составляющих предмет конституционного права. Выделяются нормы, закрепляющие основы конституционного строя; нормы, регулирующие права и свободы человека и гражданина; нормы, определяющие федеративное устройство Российской Федерации; нормы, определяющие порядок осуществления форм непосредственного народовластия; нормы, устанавливающие основы организации государственной власти; нормы, закрепляющие систему местного самоуправления; нормы, определяющие статус Конституции. 2. По функциям, которые выполняют правовые нормы, их подразделяют на регулятивные, охранительные и специализированные. 1) Регулятивные (их еще называют правоустановительными, правонаделительными нормами) конституционно-правовые нормы непосредственно регулируют общественные отношения, определяя права и обязанности их участников. 2) Охранительные нормы закрепляют меры юридической ответственности и меры защиты субъективных прав (например, ст. 53 Конституции РФ: «Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц»). К охранительным нормам относятся многочисленные нормы, устанавливающие гарантии субъективных прав (например, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ: «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»). 3) специализированные нормы состоит в том, что непосредственно на основе них правоотношения не возникают. Они имеют дополнительный характер, т.е. при регулировании общественных отношений они присоединяются к регулятивным и охранительным нормам, образуя в сочетании с ними единый регулятор. К специализированным нормам относятся: - Общие нормы направлены на фиксирование в обобщенном виде определенных элементов регулируемых отношений (например, ч. 2 ст. 3 Конституции РФ: «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»). - Дефинитивные нормы в обобщенном виде закрепляют признаки определенной правовой категории (например, преамбула Закона Российской федерации «О гражданстве Российской Федерации»: «Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека»). - Декларативные нормы отражают принципы регулирования общественных отношений нормами данной отрасли (института) права, закрепляют задачи данной совокупности правовых норм (например, ст. 2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»). - Оперативные нормы изменяют или отменяют действие иных норм, выполняя, таким образом, служебные функции (например, ч. 4 ст. 35 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации). - Коллизионные нормы определяют. какие нормы из совокупности возможных применяются к данному отношению (например, ч. 5 ст. 76 Конституции РФ: «В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации»). 3. По характеру прав и обязанностей: .Управомочивающие нормы устанавливают право субъекта совершать действия, предусмотренные нормой. К ним относится нормы, определяющих права человека и гражданина (например, ч. 5 ст. 32 Конституции РФ: «Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия»). Обязывающие нормы устанавливают обязанность субъекта совершать определенные действия (например, ч. 3 ст. 44Конституции РФ: «Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры»). Запрещающие нормы устанавливают обязанность субъекта воздерживаться от определенных действий, не совершать их (например, ч. 2 ст. 123 Конституции РФ: «Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных специальным законом»). 4. По степени определенности предписаний: Императивные нормы содержатся категорические предписания, которые не могут быть заменены другими по усмотрению субъекта (например, ч. 3 ст. 76 Конституции РФ: «Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам»). Диспозитивные нормы определяют возможность совершения или несовершения какого-либо действия, выбора варианта поведения (например, ч. 1 ст. 68 Конституции РФ определяет: «Республики вправе устанавливать свои государственные языки», а это означает, что республики могут устанавливать свои государственные языки, но могут и не делать этого). 5. По роли в механизме правового регулирования. Материальные нормы определяют содержание правового регулирования, права и обязанности субъектов права. Процессуальные нормы закрепляют порядок реализации предписаний материальных норм, форму их воплощения в действительность (например, ст. 93 Конституции РФ устанавливает порядок отрешения от должности Президента РФ). 6. По юридической силе конституционно-правовые нормы различаются в зависимости от того, какой акт является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в международных договорах, санкционированные государством. 7. По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые распространяются на часть ее территории (субъект Российской Федерации, муниципальное образование).