Заключение

Проведение таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов имеет исключительное значение с точки зрения обеспечения выполнения государством международных обязательств в области нераспространения ядерного оружия, обеспечения его экономической, экологической, радиационной безопасности государства и населения.

Таможенный контроль ДРМ при их прибытии на таможенную территорию РФ, убытии с таможенной территории РФ, оформлении процедуры таможенного транзита осуществляется согласно порядку, установленному ТК ТС, с применением технических средств (ТСТК).

ТСТК могут использоваться в случае применения следующих форм таможенного контроля: проверка документов и сведений; устный опрос; таможенное наблюдение; таможенный осмотр; таможенный досмотр; проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков; таможенный осмотр помещений и территорий; таможенная проверка.

Основными товарами, при перемещении которых участниками внешнеэкономической деятельности нарушается таможенное законодательство, законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие ядерную и радиоактивную безопасность, являлись стройматериалы, минеральное сырье, руды и концентраты, а также потребительские товары. Ввоз товаров на территорию РФ иногда осуществляется без наличия разрешительных документов, необходимых в соответствии с законодательством.

Должностные лица регулярно повышают свои профессиональные знания, что позволяет им профессионально выполнять свои функциональные обязанности по предотвращению незаконного внешнеэкономического оборота делящихся и радиоактивных материалов. Принятые ФТС России меры по оснащению таможенных органов аппаратурой радиационного контроля позволили значительно повысить результативность усилий по пресечению незаконного перемещения ДРМ.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред от 30.12.2008) //Российская газета, №7, 21.01.2009.

2. Таможенный кодекс Таможенного союза  (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)  (ред. от 16.04.2010) //  Собрание законодательства РФ, 13.12.2010, N 50, ст. 6615.

3. Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 №311-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Российская газета, №269, 29.11.2010. // http://www.pravo.gov.ru

4. Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 08.12.2003 №164-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Российская газета, №254, 18.12.2003. // http://www.pravo.gov.ru

5. Федеральный закон «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 11.07.2011 N 190-ФЗ // Парламентская газета, N 34, 15-21.07.2011.

6. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 N 170-ФЗ (ред. от 25.06.2012) // Российская газета, N 230, 28.11.1995. http://www.pravo.gov.ru - 25.06.2012.

7. Решение Комиссии Таможенного союза «О новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» (вместе с «Единым таможенным тарифом Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (ЕТТ ТС)») от 18.11.2011 N 850 (ред. от 16.07.2012) // http://www.tsouz.ru.

8. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС «О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 27.11.2009 N 19 (ред. от 19.12.2012) //Таможенный вестник, N 24, декабрь, 2009.

9. Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» от 16.08.2012 N 134 (ред. от 05.03.2013) // Консультант Плюс

10. Решение Комиссии Таможенного союза «О применении санитарных мер в таможенном союзе» от 28.05.2010 N 299 (ред. от 15.01.2013)// Консультант Плюс

11. Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами (Вместе с «Инструкциями об оформлении заявления о выдаче лицензии, проекта разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров») (Заключено в г. Москве 09.06.2009) // Бюллетень международных договоров. 2010. N 12. С. 3 - 21.

12. Соглашение о порядке введения и применения мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами, на единой таможенной территории в отношении третьих стран (Заключено в г. Москве 09.06.2009) //Консультант Плюс

13. Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран» от 25.01.2008 //Консультант Плюс

14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» от 11.10.1997 N 1298 (ред. от 19.11.2012) // Российская газета, N 211, 30.10.1997.

15. Приказ ФТС РФ «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов» от 11.01.2011 N 7 (ред. от 05.08.2011) // Российская газета, N 69, 01.04.2011, 21.10.2011.

16. Приказ ГТК РФ «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенный контроль делящихся и радиоактивных материалов» от 04.02.2004 N 154 (ред. от 09.09.2005) // Консультант Плюс

17. Приказ ФТС России «Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации» от 21 декабря 2010 г. N 2509 // Консультант плюс

18. Приказ ФТС России «О контроле за экспортом товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль» от 27.03.2012 N 575 (ред. от 10.04.2013)// Консультант Плюс

19. Приказ МВЭС РФ «О порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию радиоактивных веществ и изделий на их основе» от 01.04.1996 N 162//Консультант плюс

20. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 N 47 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009» // Консультант Плюс

21. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99/2010» // Консультант Плюс

Специальная литература

22. Джабиев А.П. Основы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности России. – М.: Экономика, 2012

23. Дюмолен И.И. Международная торговля. Тарифное и нетарифное регулирование. – М.: ВАВТ, 2011

24. Морокина, Г.С. Методы и приборы таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. – Санкт-Петербург.: Изд-во СЗТУ, 2008.- 246 с.

25. Трошкина Т. Н. Система мер нетарифного регулирования международной торговли: понятие и сущность // Налоги. – 2009. – №4. – С. 28.

26. Трунина Е.В. Таможенная проверка - новая форма таможенного контроля // Российская юстиция.- 2011.- N 1. -С. 68 - 72.

27. Чермянинов Д.В. Правовой режим перемещения товаров через таможенную границу // Юрист. -2012. -N 7.-С. 30 - 34.