Государственное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ»

Ростовский филиал

Кафедра организации таможенного контроля

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств»

на тему:

«Порядок проведения таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.»

Выполнил: студент 3 курса

факультета таможенного дела

Морозов С.А

группы 3.3

Руководитель: профессор Шевчук П.С.

Ростов-на-Дону

2013

Оглавление

Оглавление 3

ВВЕДЕНИЕ 4

1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6

1.1. Система регулирования обращения делящихся и радиоактивных материалов в Российской Федерации 6

1.2. Цели, задачи и принципы организации таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов 11

2. ПОРЯДОК ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ 18

2.1. Особенности таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу Таможенного союза 18

2.2. Особенности осуществления таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза, помещении под таможенную процедуру таможенного транзита 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31

ПРИЛОЖЕНИЯ 35

Введение

Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена следующим. Угрозы, обусловленные незаконным оборотом делящихся и радиоактивных материалов, в настоящее время продолжают оставаться актуальными. При этом не уменьшается число зафиксированных случаев потери контроля над ядерными материалами и радиоактивными веществами. Растет число зарегистрированных фактов незаконного оборота делящихся и радиоактивных материалов, в том числе на таможенной границе Таможенного союза.

Вместе с тем, с 1 июля 2011 г. на государственных границах между странами Таможенного союза отменены все виды государственного контроля в отношении перемещаемых через них товаров и транспортных средств и физических лиц, за исключением пограничного контроля (между союзными государствами Республика Беларусь и Российская Федерация отсутствует и пограничный контроль). Указанные виды контроля в настоящее время осуществляются только на внешней границе Таможенного союза в отношении товаров, транспортных средств и физических лиц, следующих из других государств, а также перемещаемых из стран Таможенного союза.

Данный факт вызывает особую тревогу, поскольку на белорусском и казахском участках внешней границы Таможенного союза не решены многие вопросы материально-технического, организационного, кадрового и методического обеспечения процесса таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и иных объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения. Также отсутствует систематическая подготовка должностных лиц таможенных органов Республики Казахстан и Республики Беларусь по вопросам таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и иных объектов с повышенным уровнем ионизирующих излучений. Не решены вопросы межведомственного взаимодействия как российских министерств и ведомств, так и аналогичных ведомств государств-участников Таможенного союза.

Исследования регулирования обращения с радиоактивными материалами содержатся в работах Е С.А. Боголюбова, М.М. Бринчука, .Е. Вылегжанина, А.Г. Вылепканина, А.К. Голиченкова, Г.М.Даниленко, И.И. Лукагпука, О.Л.Дубовик, Н.Г. Жаворонковой, С.Ю. Кзшкия, А.С.Тимошенко, Б.Н. Топорнин, А.А.Третьякова, Л. М. Эитин и др. Однако вопросы изучения порядка проведения таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов нуждаются в продолжении исследований.

Объектом исследования является совокупность правовых норм, регулирующих вопросы таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. Предметом исследования являются общественные отношения в сфере обращения радиоактивных материалов различных категорий.

Цель работы – исследовать порядок проведения таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. В работе поставлены и решены следующие задачи:

- рассмотреть систему регулирования обращения делящихся и радиоактивных материалов в Российской Федерации;

- проанализировать цели, задачи и принципы организации таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов;

- исследовать особенности таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов через таможенную границу Таможенного союза;

- исследовать особенности осуществления таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов при их прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза, помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

При написании работы были изучены законодательные и нормативные акты Российской Федерации и Таможенного союза, учебная и методическая литература, авторефераты, монографии, научные статьи.