3. Систематизация действующего законодательства и ее виды.

Систематизация – это упорядочение нормативных актов, приведение их в определенную систему. Она необходима для обеспечения доступности законодательства, удобства пользования им, устранение устаревших и неэффективных норм права, разрешения юридических конфликтов, ликвидации пробелов.

Выделяют такие виды систематизации, как:

1)инкорпорация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юридическое значение. Принципы и нкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике) и др.Инкорпорация – самый простой вид систематизации. Она подразделяется на официальную (собрание законодательства) и неофициальную (сборники нормативных материалов по отраслям права, издаваемых в учебных целях и т.д.) На неофициальные нельзя ссылаться в процессе рассмотрения юридических дел, например в суде;

2)консолидация – форма систематизации путем объединения нормативных актов без изменения их содержания в единый акт, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юридическое значение. Здесь нормативные акты объединятются по признаку их относимости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и .т.п.) Особенность консолидации состоит в том, что она является «компромиссной», сочетающей в себе черты инкорпорации и кодификации. Консолидация используется зачастую как промежуточный этап, когда отсутствует возможность кодификации;

3)кодификация – форма систематизации путемобъединения нормативных актов в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечивается их согласованность, логичность. Кодификация – способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид систематизации. Кодификация законодательства может быть всеобщей (когда переработке подвергается значительная часть законодательства), отраслевой (когда перерабатываются нормы определенной сферы законодательства), специальной (когда перерабатываются нормы какого-либо правового института). Кодификация предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное научно обоснованное изложение в новом законе (кодексе, своде законов и т.д.) Признаки кодификации: - ею имеют право заниматься только специальные органы; - в итоге появляется новый нормативный акт – кодекс; - кодифицированный акт выступает основным среди всех иных актов, действующих в данной сфере.

3. Вопрос о принадлежности правовой системы рк к романо-германской правовой семье.

4. Основные теории происхождения государства и права.

1)Теологическая (Ф. Аквинский, И.Златоуст) – государство это результат «божественного промысла»; оно вечно, как и сам Бог, государь наделяется Церковью правом повелевать людьми и призван реализовывать волю Божью на Земле. В средневековье.

2)Патриархальная (Платон, Аристотель, Фильмер) – ориентирована на Древнюю Грецию. Семья, являясь первоначальной формой организованного общения, естественным образом размножается. Под влиянием экономических и психологических причин люди объединяются в племена, союзы племен, народности, объединенные общностью исторического прошлого. Момент перехода к государственному образованию тот, когда утрачивается чувство кровного родства и создается власть, лишенная семейной основы. Собственно государственная власть – постепенное преобразование власти отца, переходящей во власть государя. Таким образом гос-во – это продукт разросшейся семьи.

3)Теория насилия – 1)Теория внешнего насилия (Каутский, Гумплович) – государство возникает в результате завоевания одного племени другим. Племя победителей подчиняет себе племя побежденных, присваивает себе всю их землю. Для подавления порабощенных народов создаются государственные органы, принимаются законы. Государство более необходимо слабым племенам, нежели сильным, так как оно становится мощным средством защиты завоеванных от посягательства извне. 2)Теория внутреннего насилия (Дюринг) – без господства большинства над меньшинством не может возникнуть государство. Собственность, классы и государство возникают как результат насилия одной части общества над другой.

4)Договорная (Г.Гроций, Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.Ж.Руссо, П. Гольбах, А.Радищев) – государству предшествует естественное состояние человека. Люди были вынужденны заключить договор всех со всеми ради соблюдения права и общей пользы. Люди отказались от части своих прав во имя спокойствия и стабильности. Люди передали часть своих прав государству, которое преобрело право издавать законы, применять меры принуждения. Общественный договор понимается не как исторический факт подписания всеми какого-либо документа, а как состояние общества, когда люди добровольно объединились в государственно-организационную форму путем молчаливого признания необходимости учреждения некоего объединяющего всех центра. А если условия общественного договора окажутся нарушенными, то люди этот договор могут пересмотреть.

5)Психологическая теория

     Основоположником психологической теории воз­никновения государствасчитается польско-российский юрист и социолог Л. И. Петражицкий (1867 - 1931). Также данную теорию разрабатывали 3. Фрейд и Г.Тард.

     Согласно мнению сторонников психологической теории государство возникло благодаря особым свойствам психи­ки человека.

     Под этими свойствами подразумеваются:

   • желание большинства населения быть защищенными и подчиняться более сильным;

   • желание сильных индивидуумов общества повелевать над другими людьми;

   • способность сильных личностей оказать психологиче­ское воздействие на массы и подчинить их своей воле;

  • желание отдельных членов общества не подчиняться об­ществу и бросить ему вызов - сопротивляться власти, совер­шать преступления и т. д. - и необходимость их обуздания.

     Авторы теории считают, что предшественницей госу­дарственной власти являлась власть верхушки первобытного общества - вождей, шаманов, жрецов, которая основыва­лась на их особой психологической энергии, с помощью которой они влияли на остальных членов общества.

     Достоинства психологической теории: отчасти она справедлива. Стремление к общению, доминированию, под­чинению действительно свойственны человеческой психике и вполне могли оказать влияние на процессе образования государства.

     Недостатки психологической теории: данная тео­рия не учитывает другие факторы, благодаря которым возникло государство, - 'социальные, экономические, по­литические и др.

6)Органическая теория возникновения государства

     Органическая теория возникновения государ­ства была выдвинута во второй половине XIX века анг­лийским философом и социологом Гербертом Спенсером (1820 - 1903), а также учеными Вормсом и Прейсом, Блюнчли, Эта теория возникла в XIX в. в связи с успехами естествознания, хотя некоторые подобные идеи вы­сказывались значительно раньше. Так, некоторые древнегречес­кие мыслители, в том числе Платон (IV—III вв. до н. э.) сравни­вали государство с организмом, а законы государства — с про­цессами человеческой психики.

     Появление дарвинизма привело к тому, что многие юристы, социологи стали распространять биологические закономер­ности (межвидовая и внутривидовая борьба, эволюция, ес­тественный отбор и т.п.) на социальные процессы.

     Суть органической теории в том, что государство возникает и развивается подобно биологическому организму:

   - люди образуют государство, как клетки - живой организм;

   - государственные институты подобны частям организма: правители - головному мозгу, коммуникации (почта, тран­спорт) и финансы - кровеносной системе, которая обес­печивает деятельность организма, рабочие и крестьяне (производители) – рукам, низшие классы реализуют внутренние функции (обеспечивают его жизнедеятельность), а господствующие классы — внешние (оборона, нападение) и т. д.;

   - между государствами, как в живой среде, идет конку­ренция, и в результате естественного отбора выживают самые приспособленные (то есть самые разумно органи­зованные, как в VII в. до н. э. - IV в. н. э. - Римская им­перия, в XVIII в. – Великобри-тания, в XIX в. - США). В ходе естественного отбора государство совершенству­ется, все ненужное отсекается (абсолютная монархия, ото­рвавшаяся от народа церковь и т.д.).

     Достоинствами органической теории является сле­дующее:

   • восприятие государства как единого целого, целостно­го и взаимосвязанного организма;

   • признание роли конкуренции государств в совершенст­вовании их внутреннего механизма;

   • оригинальность теории.

     Недостатками органической теории является сле­дующее:

   • прямое проецирование биологических законов на жизнь общества;

   • сильное влияние дарвинизма;

   • отождествление государства с биологическим организмом, в то время как оно является организмом социальным.

7)Экономическая теория возникновения государства

     Возникновение экономической (классовой, марксистской) теории обычно связывают с именами К. Маркса и Ф. Энгельса, нередко забывая их предшественников, таких, как Л. Морган. Иногда можно встретить её другое название - Историко-материалистическая концепция. Смысл этой теории в том, что государство возникает как результат естественного развития первобытного общества, развития, прежде всего экономического, которое не только обеспечивает материальные условия возникновения государства и права, но и определяет социальные изменения общества, которые также представляют собой важные причины и условия возникновения государства и права.

     Историко-материалистическая концепция включает два под­хода. Один из них, господствовавший в советской науке, решаю­щую роль отводил возникновению классов, антагонистическим противоречиям между ними, непримиримости классовой борь­бы: государство возникает как продукт этой непримиримости, как орудие подавления господствующим классом других клас­сов. Второй подход исходит из того, что в результате экономи­ческого развития усложняются само общество, его производи­тельная и распределительная сферы, его «общие дела». Это требует совершенствования управления, что и приводит к воз­никновению государства.

     Согласно данной теории государство возникло на классово-экономической основе:

   ≈ произошло разделение труда (земледелие, скотоводст­во, ремесло и торговля);

   ≈ возник прибавочный продукт;

   ≈ в результате присвоения чужого труда общество рас­слоилось на классы - эксплуатируемых и эксплуататоров;

   ≈ появились частная собственность и публичная власть.

   ≈ для поддержания господства эксплуататоров был соз­дан специальный аппарат принуждения - государство.

     Теория имеет рациональное зерно - экономический анализ, признание наличия в обществе групп с противо­положными (или различными) интересами - классов и др.

     Не только классово-экономические факторы по­влияли на возникновение государства (например: на­циональные, военные, психологические и т. д.). И вряд ли правильно рассматривать государство только как аппарат господства одних классов над другими.

8)Расовая теория

     Согласно этой теории, в мире су­ществуют "высшие" расы, которые призваны господствовать, и "низшие", которым самой природой предназначено находиться в подчинении у "выс­ших" рас. Появление государства, по логике сторонников этой теории, не­обходимо для обеспечения постоянного господства одних рас над другими.

     Расовая теория имеет долгую историю, но наибольшего своего разви­тия и даже практического применения она достигла в средние века - в пе­риод расцвета колониализма и в первой половине XX в. - в период появле­ния в Европе фашизма. Сначала "цивилизованные" страны широко использовали ее для оправдания жестокого обращения с туземцами и за­хвата их земель, а затем одни "цивилизованные" страны (фашистские Гер­мания и Италия, милитаристская Япония) оправдывали с помощью расо­вой теории развязанную ими войну против других "цивилизованных" и "нецивилизованных" стран.

     Идеи, лежавшие в основе расовой теории, широко использовались в по­слевоенный период в ходе ведения "холодной войны" между США и СССР.

     Исторически расовая теория изжила себя и была полностью дискреди­тирована несколько десятилетий назад. Она не используется больше как официальная или даже полуофициальная идеология. Но как "научная", академическая доктрина, она имеет хождение в западных странах и в на­стоящее время.