
- •Примерный перечень экзаменационных вопросов по Конституционному (государственному) праву России.
- •1. Конституционное право как отрасль права: отличительные особенности.
- •2. Конституционное право: понятие, предмет, метод регулирования.
- •3. Соотношение конституционного, публичного, частного, государственного права.
- •4. Система конституционного права как отрасли права.
- •5. Источники конституционного права как отрасли права.
- •6. Конституционные нормы: их особенности и виды.
- •7. Конституционно – правовые отношения: особенности, объекты, субъекты.
- •8. Верховая государственная власть: понятие, признаки, институты.
- •9. Конституционное право как научная дисциплина.
- •10. Конституция: понятие, сущность, причины появления.
- •11. Виды конституций. Проблемы совершенствования конституций.
- •12. Порядок изменения гл. 1, 2, 9 и ст. 65 Конституции России.
- •13. Порядок изменения гл. 3 – 8 Конституции России.
- •14. Основы конституционного строя России: понятие, содержание.
- •15. Основные конституционные начала Российского государства.
- •16. Основные конституционные начала гражданского общества в России.
- •17. Индивид, общество, государство понятие, соотношение понятий.
- •18. Конституционный статус личности: понятие, структура. Соотношение с правовым и фактическим положением личности в обществе.
- •20. Виды конституционных прав, свобод, обязанностей индивидов.
- •23. Иностранцы, лица без гражданства: правовое положение в Российской Федерации.
- •24. Беженцы и вынужденные переселенцы: законодательное определение, приобретение статуса, основы правового положения.
- •25. Приобретение гражданства по рождению. Принципы крови и почвы.
- •26. Прием в гражданство России иностранцев и апатридов.
- •27. Приобретение гражданства России в порядке регистрации.
- •28) Восстановление в гражданстве России. Оптация
- •29. Призвание российского гражданства.
- •30. Выход из гражданства России. Отмена решения о приеме в гражданство.
- •31. Принцип следования гражданства детей гражданству родителей, усыновителей.
- •32. Линии родства в отношениях гражданства в Российской Федерации.
- •33. Общественные объединения в России: теоретическое и юридическое определение.
- •34. Виды организационно-правовых форм общественных объединений.
- •35. Право индивидов на объединение: субъекты, содержание.
- •36. Виды общественных объединений по территории и по государственной принадлежности.
- •37. Политические общественные объединения: понятие, правоположеиие.
- •38. Устав общественного объединения: понятие, содержание, требования.
- •39. Явочный, нормативно-явочный, разрешительный порядок создания общественных объединений.
- •§ 4. Местные общественные объединения
- •Глава 9. Общественное самоуправление жителей
- •§ 4. Местные общественные объединения
- •40) Порядок создания общественных объединений.
- •41)Регистрационный порядок создания общественных объединений.
- •43) Письменное предупреждение и приостановление деятельности общественных объединений.
- •44)Ликвидация общественных объединений и их реорганизация.
- •45. Права общественных объединений в сферах их активности.
- •46)Свобода вероисповедания и государственно-конфессиональные отношения.
- •47) Религиозные организации: понятие, виды, административно-правовой статус.
- •48. Способы создания религиозных организаций в Российской Федерации.
- •49. Религиозные группы: понятие, легализация, основы правового статуса.
- •50. Права, обязанности религиозных объединений в сферах их деятельности.
- •51. Право граждан на информацию: понятие, субъекты, содержание.
- •53)Понятие федерации как формы государственного устройства.
- •54) Унитарное государство
- •55. Право народов на самоопределение: понятие, субъекты сферы и формы осуществления.
- •56. Право на самоопределение и государственное обособление народов.
- •57. Национальная государственность: понятие критерии выбора ее форм.
- •58. Меньшинства: понятие, виды. Право меньшинств на защиту.
- •59. Национально-административное самоуправление: понятие: правовое закрепление.
- •60. Национально культурная автономия; понятие, право положение.
- •61. Российская Федерация как суверенное государство,
- •62. Юридическая природа российского федерализма и его исторические особенности.
- •63. Компетенция Российской Федерации в ее соотношении с компетенцией субъектов федерации.
- •65. Административно-территориальное устройство Челябинской области: понятие, виды административно-территориальных единиц, населенных пунктов.
- •66. Порядок изменения административно – территориального деления Челябинской области.
- •Глава I. Общие положения
- •67. Понятие и основные признаки органа государственной власти. Система государственных органов России и принцип разделения властей.
- •68. Место Президента России в системе ее государственных органов. Полномочия Президента как главы государства.
- •70. Полномочия Президента России. Его собственные нормотворческие полномочия.
- •71. Федеральное Собрание Российской Федерации: функциональное назначение в системе высшей власти. Пределы законодательной компетенции.
- •72. Федеральное Собрание Российской Федерации и его палаты: срок полномочии, структура, гарантии профессиональной деятельности.
- •73. Толкование законов: понятие, виды.
- •74. Срок полномочий депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Досрочное прекращение депутатских полномочий. Депутатская неприкосновенность.
- •75. Права депутата в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и в избирательном округе.
- •76. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации: собственные полномочия, акты.
- •77. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: собственные полномочия, акты.
- •78. Законодательная инициатива в Федеральном Собрании Российской Федерации; понятие, порядок осуществления.
- •79. Регистрация законопроектов и принятие решений об их первичном движении.
- •80. Предварительное рассмотрение законопроектов в комитетах, комиссиях Государственной Думы Федерального Собрания
- •84. Правовая и лингвистическая экспертиза законопроектов: понятие, содержание, место в законодательном процессе.
- •85. Рассмотрение законов в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
- •Глава 15 Порядок рассмотрения Советом Федерации федерального конституционного закона
- •91) Конституционные основы деятельности прокуратуры.
- •§ 2 Федеральный закон «о прокуратуре Российской федерации» 23
- •92) Конституционный статус органов исполнительной власти.
- •93. Правительство России: образование, статус, прекращение полномочий.
- •94)Общие принципы организации и законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. Власти в субъектах рф
- •95)Органы представительной (законодательной) власти субъектов
- •96)Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •97. Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица исполнительной власти субъекта Российской Федерации .
- •98. Понятие местного самоуправления.
- •99) Компетенция органов местного самоуправления.
- •3.1 Цель местного самоуправления.
- •3.2. Задачи местного самоуправления.
- •3.3. Вопросы местного значения.
- •100) Гарантии местного самоуправления.
- •103. Порядок осуществления гражданами права на проведение митингов, собраний, шествий, демонстраций, пикетов.
- •104. Выборы в России: понятие. Избирательное право: понятие, структура, предмет регулирования.
- •107. Равное избирательное право, тайна голосования: понятие, гарантии.
- •108. Избирательные округа, участки: понятие, виды, правила образования.
- •109. Избирательные комиссии: порядок образования, полномочия.
- •110. Центральная избирательная комиссия: состав, образование, полномочия.
- •113. Правовое положение кандидатов в депутаты и зарегистрированных кандидатов.
- •114. Подведение итогов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации .
- •115. Государственные символы Российской Федерации.
49. Религиозные группы: понятие, легализация, основы правового статуса.
РЕЛИГИОЗНАЯ ГРУППА - в РФ одна из форм религиозного объединения; добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры; осуществляет деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое для деятельности Р.г. имущество предоставляются в пользование группы ее участниками. Граждане, образовавшие Р.г. с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления. Р.г. имеют право совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также обучать религии и осуществлять религиозное воспитание своих последователей. Категория "Р.г." введена в законодательство РФ в 1997 г., чтобы ограничить возможность создания религиозных организаций представителями новых культов, не имеющих исторических корней в России, с учетом негативного опыта деятельности различных тоталитарных сект.
Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (ст. 117 ГК РФ).
Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
Учредителями общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, созвавшие съезд (конференцию) или общее собрание, на котором принимается устав общественного объединения, формируются его руководящие и контрольно-ревизионный органы. Учредители общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.
Членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности.
Члены общественного объединения имеют право избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионный органы данного объединения, а также контролировать деятельность руководящих органов общественного объединения в соответствии с его уставом.
Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
Участниками общественного объединения являются физические лица и юридические лица – общественные объединения, выразившие поддержку целям данного объединения и (или) его конкретным акциям, принимающие участие в его деятельности без обязательного оформления условий своего участия, если иное не предусмотрено уставом. Участники общественного объединения – физические и юридические лица – имеют равные права и несут равные обязанности (ст. 6 ФЗ «Об общественных объединениях»).
Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:
общественная организация;
общественное движение;
общественный фонд;
общественное учреждение;
орган общественной самодеятельности;
политическая партия.
Общественные объединения независимо от их организационно-правовых форм равны перед законом. Деятельность общественных объединений основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности. Общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.
Деятельность общественных объединений должна быть гласной, а информация об их учредительных и программных документах – общедоступной.
Запрещаются создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
Включение в учредительные и программные документы общественных объединений положений о защите идей социальной справедливости не может рассматриваться как разжигание социальной розни.
Ограничения на создание отдельных видов общественных объединений могут устанавливаться только федеральным законом.
Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «Об общественных объединениях».
Устав общественного объединения должен предусматривать:
1) название, цели общественного объединения, его организационно-правовую форму;
2) структуру общественного объединения, руководящие и контрольно-ревизионный органы общественного объединения, территорию, в пределах которой данное объединение осуществляет свою деятельность;
3) условия и порядок приобретения и утраты членства в общественном объединении, права и обязанности членов данного объединения (только для объединения, предусматривающего членство);
4) компетенцию и порядок формирования руководящих органов общественного объединения, сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа;
5) порядок внесения изменений и дополнений в устав общественного объединения;
6) источники формирования денежных средств и иного имущества общественного объединения, права общественного объединения и его структурных подразделений по управлению имуществом;
7) порядок реорганизации и (или) ликвидации общественного объединения.
Устав общественного объединения может содержать описание символики данного объединения.
В уставе могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности общественного объединения, не противоречащие законам.
Для осуществления уставных целей общественное объединение, являющееся юридическим лицом, имеет право:
свободно распространять информацию о своей деятельности;
участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными настоящим Федеральным законом и другими законами;
проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов и участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти;
участвовать в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Официальное название общественного объединения должно содержать указание на его организационно-правовую форму, территориальную сферу и характер его деятельности.
Общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе.
В собственности общественного объединения могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств данного общественного объединения в соответствии с его уставными целями.
Федеральным законом могут устанавливаться виды имущества, которые по соображениям государственной и общественной безопасности либо в соответствии с международными договорами Российской Федерации не могут находиться в собственности общественного объединения.
Общественные фонды могут осуществлять свою деятельность на основе доверительного управления.
Собственность общественного объединения охраняется законом.
Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:
вероисповедание;
совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (ст. 6 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).
Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.
Создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях запрещается.
Запрещаются создание и деятельность религиозных объединений, цели и действия которых противоречат закону.
Учредителями местной религиозной организации могут быть не менее десяти граждан Российской Федерации, объединенных в религиозную группу, у которой имеется подтверждение ее существования на данной территории на протяжении не менее пятнадцати лет, выданное органами местного самоуправления, или подтверждение о вхождении в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, выданное указанной организацией.
Централизованные религиозные организации образуются при наличии не менее трех местных религиозных организаций одного вероисповедания в соответствии с собственными установлениями религиозных организаций, если такие установления не противоречат закону.
Религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.
В уставе религиозной организации указываются:
наименование, место нахождения, вид религиозной организации, вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации ее наименование;
цели, задачи и основные формы деятельности;
порядок создания и прекращения деятельности;
структура организации, ее органы управления, порядок их формирования и компетенция;
источники образования денежных средств и иного имущества организации;
порядок внесения изменений и дополнений в устав;
порядок распоряжения имуществом в случае прекращения деятельности;
другие сведения, относящиеся к особенностям деятельности данной религиозной организации.
Религиозные организации вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).
Религиозные организации вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать и распространять религиозную литературу, печатные, аудио- и видеоматериалы и иные предметы религиозного назначения.
Религиозные организации вправе осуществлять благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций.
Для реализации своих уставных целей и задач религиозные организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право создавать культурно-просветительские организации, образовательные и другие учреждения, а также учреждать средства массовой информации.
Религиозные организации в соответствии со своими уставами имеют исключительное право создавать учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) для подготовки служителей и религиозного персонала.
Религиозные организации вправе устанавливать и поддерживать международные связи и контакты, в том числе в целях паломничества, участия в собраниях и других мероприятиях, для получения религиозного образования, а также приглашать для этих целей иностранных граждан.
В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.
Религиозные организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации.
Религиозные организации в соответствии со своими уставами вправе заключать трудовые договоры (контракты) с работниками.
Метки: некомм