25. Экономико-географические и хозяйственные описания кон. XVIII – п.П. XIX вв.

К экономико-географическим описаниям периода Российской империи относятся: 1) акты Генерального межевания, составленные для Восточной Беларуси в 1782 – 1785 гг. (см. соотв. вопрос); 2) камеральные описания 1772 и 1774 гг.; 3) военно-топографические описания (см. соотв. вопрос).

Когда в 1772 г. состоялся первый раздел, перед Екатериной II встала задача получить информацию о новых землях. Это было особенно важно для нее, потому что она очень увлекалась такой наукой, как камералистика – это наука, которая объясняла, как правителю правильно управлять государством (как собирать налоги, что делать, чтобы они не были чрезмерными; как делить страну на губернии и т.д.). Камеральные описания были нужны для осуществления такой политики. Камеральные описания совмещали в себе черты источников географического и статистического характера. Было два описания, в 1772 и 1774 гг. Первое концентрировалось на вопросах численности населения, численности городов и местечек, отдельных имений, количества помещичьей и крестьянской земли, национального состава. Второе было более узким и касалось только государственных имений.

Хозяйственные описания этого периода – это, прежде всего те же инвентари. Продолжается их развитие (V и VI этапы в их эволюции, см. предыдущий вопрос и см. вопрос №29).

26. Материалы Генерального межевания

После проведения камеральных описаний Екатерина примерно представляла, что за земли она получила. Но проблема была в том, что:

1. было множество имущественных споров между владельцами земель

2. многие земли сменили после присоединения к РИ владельцев

Остановимся на этих моментах подробнее. На Беларуси из-за распространенной практики аренд и субаренд (аренда, которую дает лицо, которое само является арендатором), большого количества мелких имений, паралича государственного управления во вт. пол. XVIII в. была ситуация, когда границы имений зачастую по разному определялись разными документами. Второй момент касается политики, проводимой самой Екатериной.

После проведения первого раздела РП у Екатерины была идея-фикс, что все новые подданные должны принести ей присягу, что не сделали многие магнаты, которые имели земли в основной, еще не поделенной части РП. Екатерина принудила их в трехмесячный срок продать свои имения и выехать за территорию империи. Те имения, которые не успели продать, попадали в секвестр – государственное держание, которое становится государственным владением, если в течение длительного времени владелец все же не приносит присягу. Из этих земель на землях Беларуси Екатерина осуществила крупные земельные пожалования своим сторонникам, что не улучшило ясность и понятность ситуации с землей.

Поэтому после проведения камеральных описаний было принято решение провести здесь по образу империи (где его провели в 1765 г.) генеральное межевание, которое должно было значительно облегчить ситуацию с землевладением. Генеральное межевание ставило три задачи: создать точные географические карты; учесть все земли, которые есть, и определить их принадлежность (землеустроительная задача); разрешить все земельные конфликты (показать межу – границу – между имениями). Акт генерального межевания являлся именно тем источником, который для суда был основным в случае возникновения какого-либо конфликта.

Его проводят в 1782-85 гг. на Беларуси, чиновники, управляющие здесь, просили об этом еще с 1776 г., но проведение ГМ задержала сложная политическая ситуация (боязнь Екатерины восстания шляхты, возмущенной переделом земель). Проводила межевание Смоленская межевая контора, которая кроме чиновников была снабжена сопровождающими войсками, причиной чему была крайне запутанная земельная ситуация на Беларуси, разрешение которой не устраивало местную шляхту, которая опасалась потери своего влияния в разрешении имущественных споров (которое, т.е. разрешение этих сппоров, до этого, в РП, проводил подкоморский поветовый суд).

В результате межевания были составлены карты Восточной Беларуси с экономическими примечаниями, где было четко записано население имений, их хозяйственная специализация, их количество на этих землях. Информация экономических примечаний не целиком уникальна, а во многом состоит, особенно в части населения, из материалов IV Ревизии (1782) РИ.

На землях Центральной и Западной Беларуси после II и III разделов генеральные межевания проведены не были, там проводились только топографические описания, ставившие более узкую задачу описать, а не упорядочить.