III 33. Принципы, методы и система внутрихозяйственного планирования

Внутрихозяйственное планирование - система плановых расчетов по регулированию развития производства и социальной инфраструктуры с/х предприятий с целью эффективного использования ресурсов и достижения высоких результатов. Принципы: П. научности - планы предприятий должны составляться на строго научной основе с соблюдением требований экономических законов развития производства, опираться на достижения науки и практики, учитывать местные природные и экономические условия, реальные возможности дальнейшего роста производства продукции. Принцип выделения ведущих звеньев и определения главных задач - определение таких направлений развития производства, кот. являются решающими в общей системе мероприятий на предстоящий период, на основные направления в первую очередь и в увеличенных размерах выделяют капитальные вложения, материально-технические и трудовые ресурсы. Принцип пропорциональности и сбалансированности направлен на разработку научно обоснованных пропорций между отраслями и элементами производства при сбалансированности материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов. Принцип соблюдения договорных обязательств - показатели договоров на поставку продукции растениеводства, животноводства и подсобных промышленных производств должны быть заложены в планы предприятия, это касается и погашения кредитов. Принцип сочетания и согласованности перспективных и текущих планов предусматривает их взаимоувязанность. Принцип систематического контроля за выполнением планов заключается в своевременном устранении недостатков в деятельности предприятия и принятии мер для достижения запланированных показателей.

Основной метод планирования – балансовый - установление уравновешенных пропорций между потребностями в ресурсах и возможным их покрытием, предусматривает составление балансов в виде таблиц, состоящих из двух частей: расходной и приходной. По содержанию балансы: натуральные — с/х угодья, техника, семена, удобрения, получение и распределение продукции (зерна, картофеля, овощей, плодов); стоимостные — доходы и расходы; труда — потребность и наличие трудовых ресурсов. Расчетно-конструктивный метод - при обосновании специализации и сочетания отраслей, рациональной структуры посевов и многолетних насаждений, выборе эффективных севооборотов, культурооборотов, агротехнических и других мероприятий. Экономико-математические методы - для нахождения оптимальных показателей в планировании, с использованием компьютеров - определяют оптимальные специализацию и сочетание отраслей на предприятиях, структуру посевных площадей, состав машинно-тракторного парка и др.

При планировании капитальных вложений и затрат основных материальных ресурсов эффективен нормативный метод - использование групповых и индивидуальных нормативов, включающих совокупные затраты труда и средств на 1 га посева (многолетних насаждений), единицу продукции. Типовая система норм и нормативов для планирования развития с/х предприятий включает: экономические (включая финансовые); затрат труда и его оплаты; расхода и запасов сырья, материалов, топлива и энергии; капитальных вложений и капитального строительства; использования с/х техники, оборудования и потребности в них; денежных (комплексных) затрат на производство; социально-экономические; охраны окружающей среды; отраслевые специфические нормы и нормативы.

Система внутрихозяйственного планирования включает перспективные, годовые и оперативные планы, разрабатываемые на основе использования систем ведения хозяйства, научно-производственных рекомендаций, результатов изучения рынков с/х продукции, договорных обязательств на поставку продукции, норм и нормативов, показателей достигнутого уровня развития предприятия и подразделений. К перспективным относят план организационно-хозяйственного устройства и план экон. и соц. развития предприятия на 3—5 лет. Первый разрабатывают на длительную, но обозримую перспективу, второй — на ближайшую перспективу, исходя из задач по развитию с/х-ва и показателей плана организационно-хозяйственного устройства. Годовые планы включают план производственно-финансовой деятельности предприятия, производственные планы отделений (ферм, находящихся на положении отделения), цехов, участков, хозрасчетные задания бригадам, фермам, ремонтно-механической мастерской, автопарку и другим подразделениям, предприятия уточняют перспективные показатели на соответствующий год. Оперативные планы — это рабочие планы по периодам с/х работ (посев, уборка и др.), календарные задания и планы-графики в овощеводстве защищенного грунта, животноводстве, подсобных и вспомогательных производствах, строительстве (декадные, месячные, квартальные), планы-наряды на выполнение отдельных работ, разрабатывают в соответствии с годовыми с учетом сложившихся условий (погоды, наличия техники, удобрений, состояния посевов), характеризуются высокой степенью конкретизации расстановки людей, использования основных фондов и оборотных средств, сроков проведения работ, выполнения организационных, агротехнических и других мероприятий, помогают ежедневно контролировать ход работ и оперативно устранять недостатки. Важное значение в планировании имеют тех. карты возделывания и уборки урожая с/х культур, которые содержат сведения о намеченных мероприятиях и необходимых для их выполнения ресурсах по каждой культуре (группе однородных культур или не завершенному пр-ву).