
3. Направления структурной перестройки.
Структурная перестройка н.ек. = замена пропорций при размещении трудовых, природных и капитальных ресурсов с целью получения структуры национального продукта, соответствующей внутренним потребностям страны и усилению ее позиции в мирохозяйственной системе.
Особенности структурных преобразований в постсоциалистических странах обусловлены причинами:
1) В развитых странах структурные трансформации происходят эволюционным путем, начинаются с отраслей, удовлетворяющих потребности потребителей. В Украине структурные преобразования происходят в условиях сокращения объемов производства, неразвитости отраслей, удовлетворяющих потребности потребителей.
2) В развитых странах действуют рыночные законы: постепенно осуществлялся переход от свободной конкуренции к монополии, от индивидуальной к коллективной (акционерной) собственности, повышается государственное вмешательство в экономику, социальную защиту, уменьшается разрыв в доходах богатых и бедных. В постсоциалистических странах структурная перестройка носит обратный характер: переход от конкурентных основ частной собственности, растет социальное неравенство, снижается степень государственного вмешательства в социальные проблемы.
3) Утрата традиционных рынков сбыта и разрушение длительных кооперационных связей.
4) Структурная перестройка носит «догоняющий» характер, внедряются технологии, уже используемые в развитых странах. Важно создавать «инновационные полюса» экономики = кластеры, ориентированные на создание инновации продуктов, не имеющих аналогов в мире.
5) Структурные трансформации подвергаются мощному воздействию со стороны: н-т революции, глобализации, социализации экономических процессов.
6) Структурные преобразования происходят в условиях нехватки средств у национальных экономических субъектов и немедленной потребности в иностранных средствах.
А) развитие отраслей, удовлетворяющих потребностям населения, сферы услуг,
Б) внедрение новых технологий, энергосберегающих производств, применение альтернативных видов энергии,
Г) развитие производства товаров, являющихся конкурентоспособными на мировом рынке,
Д) диверсификация международных связей.
Украина имеет особые цели структурной перестройки:
1) Выделение приоритетных видов производств, где Украина имеет определенные достижения: авиакосмическая техника, военная техника, нанотехнологии, информационные технологии, новые материалы, биотехнологии, телекоммуникации.
2) Снижение энергозависимости от России путем собственных разработок внутренних месторождений газа и нефти, предприятий по обогащению урана, главное - внедрение энергосберегающих технологий.
3) Преодоление бедности в стране, развитие внутреннего рынка качества социальных услуг: медицина, образование, культура, спорт
4) приоритетное развитие с/х
5) расширение туризма (Крым, Карпаты)
6) Постепенное сворачивание или модернизация производств, использующих устаревшие технологии и базирующиеся на государственных дотациях и низкой стоимости ресурсов
7) Преодоление неравенства экономического развития западного и восточного регионов.
Пассивная структурная политика заключается в медленном создании правовой базы для свободного переливания факторов производства из одних секторов экономики в другие без непосредственного вмешательства в инвестиционные процессы. Рыночное саморегулирование обеспечивает структурные преобразования. Этот путь связан с социальными потерями.
Активная структурная политика заключается в широком применении государственного влияния для осуществления или ускорения прогрессивных структурных сдвигов.